“80末”大学生党员先进性状况的调查报告

周 蕾，林松涛

(西安电子科技大学，西安710071)

“80末”大学生党员先进性状况的调查报告

周 蕾，林松涛

(西安电子科技大学，西安710071)

先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在。在高等学校的学生当中发展党员、保持共产党员的先进性是实施人才强国战略、提高为民族复兴而奋斗的一代新人政治素质的迫切需要，是以党建为核心、全面加强学生思想政治工作的最为有效的途径。“80末”大学生党员在高校保持了较高的先进性，发挥了党员的先锋模范带头作用，但依然存在着一定问题。

大学生党员;先进性;调查报告

为了深入了解和掌握大学生党员素质状况，尤其是先锋模范带头作用的发挥情况，有针对性地抓好学生党员队伍建设，笔者所在的西安电子科技大学机电工程学院对大学生党员先进性状况进行了为期两周、较为深入的调查。调查采用个别走访、召开座谈会、查阅资料等相结合的方式进行。本次调查仅就学习、竞赛、社会活动、卫生、违纪等项目进行。由于各年级学生面临的情况不同，党员所要开展的工作和各年级调查内容也就有所区别，大一由于党员人数较少不作调查，大二、大三主要以学习为主，兼顾别样，大四毕业生主要以上研率和就业率来说明。

一、保持学生党员先进性的基本情况

先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。在高等学校的学生中发展党员，保持共产党员的先进性是实施人才强国战略，提高为中华民族伟大复兴而奋斗的一代新人政治素质的迫切需要，是以党建为核心、全面加强学生思想政治工作的最为有效的途径，近年来，高校各级党组织在这方面做了大量工作，具体表现在：

1.大学生党员发展工作受到重视

《中共中央国务院关于加强和改进大学生思想和政治教育的意见》中指出，高等学校党组织要高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来［1］16。在文件指导下，学院党委高度重视学生班级党组织建设和学生党员发展工作，认真落实党建工作责任制，不断加大培养发展力度，全面推进高校学习型党组织建设，深入进行党的执政能力建设和先进性教育，取得了明显的效果。西安电子科技大学机电工程学院根据学校党建工作和学校科学发展的需要，进一步加强了基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，调整和健全了基层党支部13个，其中本科生党支部7个，研究生党支部6个。新的基层党组织充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，已经成为学校贯彻落实科学发展观的骨干力量。大学生党员发展工作日益受到重视。与此同时，结合大学生社会先进青年特殊群体的身份，健全党员培养教育制度和永葆先进性的长效机制，努力使学生党员更好地保持先进性，成为当代青年的先进分子。

2.大学生党员数量显著增加

由于大学生思想政治工作的不断加强和各种行之有效教育活动的开展，广大学生积极靠拢组织，要求入党进步的政治愿望较前大为强烈，本科生入校时申请入党的人数达到学生总数的80%。自1998年扩大招生规模以来，高校在校学生人数不断增加，大学生党员数量也有了很大的提高。从2008年到2010年的三年间，机电工程学院毕业生中党员人数分别为210、310、310名，入党率达到40% ～50%之间，大学生党员数量三年增加了1.5倍。

3.大学生党员素质不断提高

任何事物都具备质和量两个规定性，都是质和量的统一体，党员的质和量是构成党员队伍的两个基本要素。党员质量的好坏关系着党的性质，党员的先进性体现着党组织的先进性，党员数量的规模标志着党的存在和发展的范围、规模。发展党员的质量，不是抽象的质量，而是体现在党员个体身上的素质。发展党员的数量，也不是抽象的数量，而是具有严格质的规定性的数量。发展大学生党员既要科学规划发展数量，更要在坚持质量标准上下功夫。

如何做到党员质和量的有效平衡，就笔者所在机电工程学院而言，近几年大学生党员人数迅速增加，并没有降低党员的整体素质。由于大四学生面临毕业，党建工作也已基本成型，有了一定的规模，更具有代表性，调查中我们主要以毕业班的党建情况为主，中间穿插大二、大三的情况。大四年级分为两个党支部，学生人数712名，正式党员229人，预备党员82人，占学生总数的43.7%。下表仅对311名党员的构成和比例来说明(表1)。

与全年级进行比较，大四学生干部总数约100人左右，其中绝大部分学生干部已经入党，入党率达到90%以上。国防生55人中已经有44人成为党员，入党率达到80%。研究生保送86人，其中58人是党员，入党率达到67.4%。另外，在四六级、社会实践、竞赛等方面，党员的表现也比较突出，违纪率始终为零。分析表明，在优秀大学生群体中，党员占有绝对比例。

表1 学生党员构成和比例情况统计表

纵向对比各年级党员发展情况列表分析可以看出，虽然党员人数递增很快，但由于在发展党员的过程中严格把关，学生干部、四级通过、获奖学金、优秀个人等党员各个方面的比例并没有明显差别，违纪率仍然为零。可以看出机电工程学院党员质量并没有因数量的增加而下降，党员质量还保持较高的水平，可以代表党组织的先进性。

4.大学生党员先进性得以体现

在调查中，许多教师以及同学称赞说，学生党员普遍思想素质高、党性强，在学习、活动、社会实践等方面起到了模范带头作用。学生党员学习成绩往往名列前茅，组织纪律性强;往往是社会活动特别是公益性活动的倡导者、组织者和积极参与者，也是各项竞赛活动中的参与者、获奖者;在学生中大都享有较高的声誉和威望，以自己的先进模范行为影响和团结了多数同学。虽有个别学生党员不能很好地起到模范带头作用，并不能对党员队伍整体的先进性产生较大影响，但必须引起高校党组织和学生工作者的高度重视。

二、保持学生党员先进性的有效措施

社会主义的高等教育，就是要办好中国特色社会主义大学，为高等教育事业的科学发展提供思想保证、政治保证和组织保证，目的就是要把学生培养成德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人［2］。高校培养的大部分学生是社会未来的精英，他们将要成为社会的栋梁，他们代表着未来，代表着希望。在高校中发展党员，应从高校的历史使命和重要作用来处理发展数量与质量的关系，保持学生党员的先进性，这是高校党务工作者的时代责任和使命。西安电子科技大学机电工程学院党组织的主要做法是：

1.加强基层学生党支部的建设

党的基层组织是党执政的组织基础，严格落实党建工作责任制，全面推进学校基层党组织建设，具有优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式、充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。学院把党的基层组织建设放在第一位，采取多种形式健全组织机构;坚持把党支部建在班上，实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标;编制相应的组织教育和活动计划，加强对党员的教育管理，提升党支部的凝聚力和战斗力，以此带动其他各类基层组织建设，使院系和班级管理的政治含量得到提高。

2.严格把好组织发展入口关

通过多种教育内容和形式，对入党积极分子进行系统的马克思主义政治理论和思想教育，学习党的知识，明确党的性质与宗旨等，端正入党积极分子的入党动机，使之明确什么样的人才可以成为合格的党员，怎么做才符合党员的要求，未来党需要什么样的人;培养考查积极分子和发展对象能否成为预备党员时同时兼顾软硬两方面指标，在综合各方面软性推荐基础上还要保证其硬性指标合格，如对英语四级、综合评分名次和高级党校的硬性规定。

3.加强管理教育提高党员素质

当今国际国内形势不断变化发展，新事物层出不穷，党员的先进性和纯洁性也备受考验。学院基层党支部在党员管理教育中十分注重新党员的再教育工作。党建工作不断适应变化发展的客观实际创新工作方式，使党员时刻提醒与提高自己保持先进性。调查表明，坚持不懈地加强管理教育是提高大学生党员素质不可或缺的一环。

4.创造条件发挥先锋模范作用

学院党组织重视巩固和发展先进性教育成果，以改革创新精神加强和改进学校党的建设，不断推进学生党建工作创新;学生党支部开展了形式多样的党建主题活动，给学生党员压担子、交任务、勤指导;在基层党组织和党员中深入开展争先创优活动，对先进党员和集体进行表彰奖励。对学生党员严格要求，教育和组织他们认真学习、遵守党章，增强党员意识，拓宽党员服务群众渠道，帮助、引导他们更好地发挥先进性。

5.建立比较完善的考核监督机制

学院从机制上改善党员思想教育管理方式，建立党员党性定期分析制度。定期考核党员，要求党员保持与群众的密切关系，利用组织生活组织党员汇报思想与工作，经常进行批评与自我批评，并建立比较完善的考核监督机制，从客观上要求和督促党员保持先进性。

三、学生党员先进性建设中存在的问题

此次调查中发现，在大学生党员先进性建设中还存在一些问题。

1.学生党支部过于庞大

培养和发展学生当中的优秀分子入党，有其自身的程序和必要的过程。规范的党员发展程序是党建工作机制的重要组成部分，也是确保党员发展质量的重要保证。但由于最近几年大学生数量不断增加，党员数量随着年级上升也迅速增加，党支部由原来的10多人的规模，扩大到目前的20～30人规模，一些党支部的党员数量达到50～60人，在毕业前夕甚至达到80～100人的规模，党员发展工作量也越来越大，党建工作面临较大困难，大四中基本已经有一半学生成为党员，过于庞大的大学生基层党支部很难开展有效的组织生活，也不利于对大学生党员队伍中新老党员的教育和培养。

2.学生党员教育效果有待深化

一些党组织在发展积极分子入党过程中尚能注意培养，认真考核，严格把关。但对预备党员却放松考核和监督，很少对其培养、帮助，顺其自然。只要没有大的缺点，就让其按期转正。这种“前紧后松”的做法，使一部分预备党员有“松口气”的想法，导致个别学生入党前群众评价好，入党后变了样，在群众中造成不良影响，部分党员惧怕艰苦，全局观念淡薄。大四311名学生党员中只有1名有去西部服务的想法，说明学生党员教育深度和效果有待加强。

3.高校党建队伍数量不足

高校学生基层党组织必须有理论知识扎实和丰富实践经验的党务工作者进行思想上的教育和工作上的指导。按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的要求，专职党务工作人员和思想政治工作人员的配备一般占全校师生员工总数的1%左右，但是实际中，高校招生数量的成倍增长使不少高校思想的准备、师资的准备、教育设施的准备未能适时跟上，而院系作为学生的具体培养和管理单位，因学生的剧增大大增加了管理的难度和责任［3］，几百人的党支部往往只有一名兼职工作者，难以开展细致有效的工作。

4.入党动机变化对先进性造成影响

近年来，在校学生党员比例逐年增加，学生入党积极分子队伍也在不断扩大。但是，有少数学生的入党动机脱离了党组织的要求，把入党当作了增加自己评优评奖、择业竞争的砝码，当作今后人生道路上的铺路石，甚至还有个别学生入党是为了获取个人的政治经济地位等等。高校学生党员的入党动机存在的多样化、功利化的现实及趋向，弱化了党员的先进性，容易造成党组织吸引力和凝聚力的丧失。

四、增强大学生党员先进性的建议

此次调查工作本身也存在一些不足，一是调查数据只限于我院近几年的情况，没有其他院校的数据作参考;二是本次调查只是对当前学生党员发展中面临问题的原因缺乏探讨，研究分析深度不够。对此提出以下建议：

1.做好抓基层、打基础工作，加强和改进党支部的建设。认真贯彻新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，重点抓好班级党支部建设，进一步明确党支部的职责任务，丰富党支部的活动内容，健全党支部的工作制度。充分发挥班级党支部在组织学习、引导学生、保证发展学生党员质量等方面的重要作用［5］。

2.完善党建队伍建设，优化组织设置，扩大组织覆盖面。建立一支以党务干事、辅导员为骨干，专业教师为补充的党务工作和思想政治工作队伍。学生入校时有组织关怀，成为入党积极分子时有组织教育，成为党员时有组织管理，改善学生党员入党后“松一半”的情况。

3.创新党建教育方式，积极组织和支持基层党组织开展各类积极向上的思想教育活动。比如，充分发挥课堂教学的主渠道作用，努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径［2］。利用重大纪念日开展爱国主义教育活动，利用寒暑假开展各种社会实践活动等。给与学生党员足够的机会，以学生支部为先导带领广大学生开展各种活动，充分发挥党员的积极性，也使学生党员可以在活动中感受到自己的作用。

4.创新制度载体，使党建工作程序化运行。除了按照有关规定落实大学生党员各项管理的有关程序外，尤其要制定和完善学生党员组织管理的有关程序，进一步完善落实党课教育制度、入党积极分子培养考察制度、党员学习制度、民主评议制度、培养人责任追究制度、党员发展公示制度、党员目标管理制度等，真正做到在党建工作中坚持自律和他律、内在约束和外在约束相统一，从而实现组织培养和发展党员工作的系列化和程序化管理［4］。

通过这次调查认为，西安电子科技大学机电工程学院学生党员队伍建设是卓有成效的，学生党员的数量增加，质量也得到保证，较好地发挥了党员的先锋模范作用。高校党务工作者与学生党员一起体现了党的先进性。实践证明，基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到发挥，为学校面向21世纪的人才培养提供坚强可靠的思想、政治和组织保证。作为高校党务工作者，我们更通过加强和改进高校党的建设，增强政治责任感和历史使命感，扎扎实实做好高校党建工作，争取有新起色、新进步、新成绩［5］。

［1］关于加强和改进高等院校思想政治教育工作的意见［M］.北京：人民出版社，2006.

［2］中国共产党普通高等学校基层组织工作条例［Z］.中发［2010］15 号，2010.

［3］杨爱华.论新时期高校党建工作面临的挑战与对策［J］.重庆大学学报(社会科学版)，2007，13(2)：65-70.

［4］撒承贤.新时期创新高校党建工作的若干思考［J］.宁夏党校学报，2009，11(1)：35-37.

［5］习近平.深入贯彻党的十七届五中全会精神切实加强和改进高校党的建设［J］.中直党建，2011，(1)：20-21.

A Report on the Status of the Advanced Nature of Chinese College Student Communist Party Members Born in the Late 1980s

ZHOU Lei，LIN Song-tao
(Xidian University，Xi’an 710071，China)

The life and strength of the Marxist party lies in the advanced nature.In order to implement the strategy of reinvigorating China through development of human resources and enhancement of the political quality of a new generation who strives for the national revival，the admittance of new Party members among college students is urgently needed and it is also the most effective way to strengthen the students’ideological and political work based on the Party construction.Based on the adequate research，the data in this paper show that college student party members born in the late 1980s maintain more advanced nature and play an exemplary vanguard role but still there are some problems.

college student party member;advanced nature;report

G64

A

1009—5128(2012)04—0114—04

2011—06—23

周蕾(1977—)，女，河南淅川人，西安电子科技大学机电工程学院讲师，硕士，主要从事思想政治教育工作研究;林松涛(1977—)，男，福建长乐人，西安电子科技大学高级工程师，硕士，主要从事思想政治教育工作研究。

【责任编辑 贺 晴】