普通高校体育教学的管理模式研究

黎 臣，庄建国

（首都经济贸易大学体育部，北京 100070）

普通高校体育教学的管理模式研究

黎 臣，庄建国

（首都经济贸易大学体育部，北京 100070）

通过文献资料、专家访谈、问卷调查等研究方法，对普通高校体育教学的管理模式进行了较为深入的研究，总结出我国普通高校体育教学管理模式的主体趋势及其职能特点，以期为普通高校体育教学的教学改革及日常管理提供理论参考。

普通高校；体育教学；管理模式

普通高校体育教学的管理模式直接影响体育教学工作在高校中的开展情况，影响着校园文化的发展，影响着全校师生的身心健康方面的发展与锻炼，也影响着一线体育工作者以至于体育工作部门在学校中的地位。因此，建立一个合理的、有效的、可持续发展的高校体育教学管理模式是普通高校现实工作的核心任务之一。

1 普通高校体育的管理模式

根据我国高校目前总体的校长负责制的管理模式，我国普通高校体育部门在学校整体的设置管理体系中主要有以下4种管理模式：第一，主管校长管理下的校体育委员会和公共体育教学部；第二，主管校长管理下的校体育委员会和体育院系下属的公共体育教学部；第三，主管校长管理下的校体育委员会和基础部下属的公共体育教研室；第四，主管校长管理下的校体育委员会和体育学院与公共体育教学部的联合部。

由以上的基本管理模式可以看出，普通高校的管理模式基本条件是主管校长负责制，这是个不能动摇的前提，然后是不同模式的相关的体育部分。单就不同模式的体育部门以及管理的层面，可以确定普通高校体育工作发展的规模与层次，即体育学院＞体育部＞公共体育教学部＞基础部下属的公共体育教研室。目前，体育部与体育教学部是普通高校体育部门的主体模式。而且，普高高校的体育学院与专业体育院校也有着明显的差别，普通高校的体育学院一般都是在体育部或体育教学部在基础上，适当增加部分体育研究生或小规模体育专业本科生构成的，一般来说规模都很小，但是体育学院与体育部是有明显区别的，从高级职称名额的配备、教育教学经费的发放、在校内学科的地位等方面都是一个极大的提升。因此，建立相对小规模的体育学院是广大普通高校体育部门发展模式的最终目标之一。

2 普通高校理想的体育教学的管理模式

由于不同的高校在院校特点、发展规模等方面都有着多方面的区别，相关的体育教学部门也存在着多方面的差异。但是，普通高校体育部分的主体功能方面是一致的，发展的总体趋势及目标是一致的，结合目前高校的基本职能及发展趋势，普通高校理想的模式见图1。

3 高校管理部门的职责及发展方向

3.1 体育学院或体育部的领导班子

目前，我国普通高校体育学院或体育部等的领导班子是以学院院长或部主任负责制，辅以党书记和副院长或副主任为基本模式的管理体制。学院院长执行财务和行政一支笔的负责制，书记主抓党的队伍建设，教师的政治思想工作及部分业务管理工作。重大事项实行三重一大原则，确保重大财务、管理等方面事项的平稳、有效、科学有序地进行。副院长或副主任协助院长或主任和书记分管执行具体业务。

3.2 健康中心的职责及发展方向

随着学生体质健康测试工作在全国普通高校的开展，健康测试成为了普通高校体育工作的基本任务之一。也是由于近几年国民体质监测工作的开展以及人们逐渐重视健康意识的提高，普通高校的体育工作也应该把关心全校教职员工的身心健康作为一个重点内容，特别是普通高校，能够对全校教师开展体质健康咨询与检测，非常有利于提升学校体育工作在高校中的地位，也有利于加强与各个职能部分及院系间的交流与合作。

图1 高校体育教学管理结构图

结合部分高校发展的成功经验，健康中心还应进一步拓展发展领域与空间。由于普通高校学生对基本生理常识方面知识以及突发事件的应急处理能力方面的欠缺，还应该在体育课程中不断增加基本生理学以及突发事件的判断与应急处理方面的能力，这些课程以及研究可以在健康中成立教学实验室来完成，也可也把实验室设置在教学部或其他部门下面，进一步拓展体育教学的领域，见图2。

图2 健康中心及实验室体系

3.3 教学部的职责及发展方向

教学部的主要职责就是保障教学核心工作的有序平稳进行，在保障正常教学顺序的前提下，应该不断加深课程的基本建设、教学科研、师资培训、学科建设等方面的工作。在课程基本建设方面应该不断推进多媒体教学课程体系的建设，基本实现统一电子教案、电子大纲、电子进度、多媒体理论课程教学以及课程管理的网络平台等方面的建设，不断推进体育教学的规范性与先进性。通过调研发现，全国的体育专业院校本科与研究生扩招规范发展迅速，普通高校在招生方面一定要慎重，如果招收本科体育专业，一定要注重专业方向及规模。为了建立体育学院，如有高水平代表队的院校，可考虑把高水平代表队纳入到体育学院范畴，充分利用高水平体育师资与学校特色专业相结合适当招收联合培养的研究生是普通高校发展体育学院的最佳结合点。

3.4 训练部的职责及发展方向

普通高校有的学校有高水平代表队，而多数的还是普通大学生的乙组学生代表队，如果有高水平代表队建议教练以专职为主或以代表队训练为主适当安排些基础课程，乙组学生代表队的老师教学与训练兼职为好。训练部还应重点抓学校学生的群体课余活动的开展工作，不断丰富校园体育活动的开展。伴随着我国竞技体育的发展，高水平运动与高校相结合是一个重要途径。对于普通高校来说，建立一支高水平的学生代表队伍对于提升体育工作的层面具有重要的作用，一支成名的高水平代表队伍对于提升学校的知名度、品牌效应以及其他经济与社会效应具有重大的贡献率，是普通高校体育工作的重要发展方向之一。

3.5 院单项体育俱乐部的职责及发展方向

高校体育俱乐部是高校体育工作的一个重要的组成部分，但目前由于多方面因素的影响，俱乐部方面工作的开展规模还是比较小的。高校的体育俱乐部应该由体育部门直接管理，可适当采用学生代表队与俱乐部相结合，或单独俱乐部的方式。对于俱乐部的发展体育部门应该多方面创造条件，可适当放宽经营方式，允许俱乐部开展会员制、有偿培训、与其他机构联合或接受投资与赞助等方面的市场化运营方式，不断拓展俱乐部的领域与发展空间，弥补体育基础课程方面的不足，不断满足学生对于其他体育运动及锻炼身心的需求，从而不断提升学校体育工作的全面性。

3.6 场馆中心的职责及发展方向

场馆中心的基本职责就是保证日常体育教学工作、学生代表队训练工作的进行以及课余学生群体活动的开展。在保证基本工作的前提下，还应该积极利用节假日等空闲时间开展对周边社区或社会的开放工作，对社会的开放根据政策分为有偿开放和无偿开放。要明确的是，体育部门应该尽可能争取场馆的管理权。体育部门对场馆进行管理非常有利于协调教学、训练、课外活动及面向社会开放等方面的工作，也有利于为体育部门的教学、科研、教师待遇等方面提供部分经济方面的补充与支持。体育部门的管理也会有些弊端，主要是财务管理方面的问题。可采用部分场地整合后打包对外公开招标的方式，一方面有利于提高经营的透明度；另一方面可提升经营的专业性与竞争力；还可以减少经营风险，如游泳馆。也正是由于重大管理责任和经济利益方面的关系，多数大型体育场馆由学校来管理的占多数。可见，不断提升场馆的管理能力，实现体育场馆由体育部门管理也是学校体育工作的重要组成部分之一。

3.7 体育协会的职责及发展方向

在各方面条件可行的条件下，应该适当申报或承担部分市级、升级或全国级别的体育协会的工作。一方面，开展体育协会是对大学生体育协会工作的支持，是各个高校的基本职责之一；另一方面，通过体育协会的开展也有利于提升学校在地区乃至全国的知名度及影响力。部分协会工作的开展，也应该充分利用社会资源，适当引入商业模式，为协会工作的开展创造经费、物质方面的条件，如高尔夫协会、滑雪协会、龙舟协会等项目的开展。部分热点项目协会也是社会体育产业的重要资源，通过自身发展及社会力量不断把项目协会做大、做强也是高校体育工作的重点工作之一。

3.8 院办公室的职责及发展方向

办公室是保障日常工作的中枢部分，是整个工作管理体系的重要部分，主要负责教学管理、科研管理、日常管理、代表队工作等方面的工作，办公室人员及职责的安排要与机构的设置相符，并且应逐步建立一支学历层次高、懂得体育专业、管理能力强、年轻化的办公室管理队伍，不断提升办公室的办公能力与水平，加速学院工作的平稳、高速运转。

4 普通高校提升体育教学管理模式过程中的注意事项

4.1 建立一支有能力的领导队伍

普通高校体育学院或体育部的行政领导是一个竞争的焦点，由于过分竞争，部分体育部门的行政一把手还是由学校外派任命的。领导班子的能力与水平直接影响体育部门在学校的发展与地位，这方面也是最难改变的一个方面。

4.2 加强制度建设

良好的管理制度是体育部门平稳发展的重要保障，也是体现一支领导队伍的基本能力与水平，应该建立个完备的管理规章制度，避免一事一议或因人而议。

4.3 形成一支教学与科研团队

在体育部门领导能力有限的前提下，希望体育工作者门能够尽可能团结一致、同舟共济、群策群力，多为工作的发展着想，多为领导决策提供信息资源与科研成果，尽量弥补领导团队能力与水平方面的不足。

4.4 注重人才引进与师资培养

在体育部门现有的条件下，根据工作方面的弱点与需求，积极引入学历层次高、业务能力强的师资是工作中的重要环节，也许一个教师就能够带动一个学科或领域的发展。在日常工作中还要注重对现有师资的不断培训与学习，不断拓展教师的见识与业务水平，持续推进工作的不断进步。

4.5 充分发挥体育部门在学校中应有的地位与作用

从全国来看，有部分高校体育教师的课时费待遇是其他学科的80%、70%或更低的，由于待遇方面的差异，极大地损伤了广大体育工作者的工作热情与自尊心。作为体育工作者，首先应该做大做强，在保持基本教学平稳发展的前提下，一定要积极配合学校工会等部门的活动，一定要积极争取开展全校教职员工的健康测试、健康咨询、开运动处方及对教师进行健身指导，充分发挥自身的作用，赢得学校领导及其他学科教师的认同。如有条件一定要突破学科发展的瓶颈，实现体育专业研究生或本科生招生，提升体育学科在学校中的地位是一个重大突破。由目前就业方面来看，发展与本学校主体学科方面相结合的研究生招生是非常可行的培养模式，如医学类院校可招收运动医学研究生，文科类院校可招收体育经济研究生、体育法学、体育传播、体育人文方面的研究生，理工科高校可招收运动生物力学或相关运动场馆、器材设计、用品方面的研究生等。

5 结 语

对于普通高校的体育工作部门，由发展模式与层面来说，建立小规模的体育学院是最终模式。在保证教学、科研等日常工作的基础上，应该重点发展高水平代表队、健康测试中心以及体育协会等方面的建设，为广大体育教师在高校中职业生涯的发展拓展进一步提升的领域与空间，体现学校体育工作在高校中应有的地位与价值。

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G807.4

A

1674-151X（2012）06-092-03

投稿日期：2012-04-09

北京市属高等学校人才强教计划资助项目。

黎臣（1972 ～），副教授，硕士。研究方向：体育教学与运动训练。