城市文化建设主要路径与方法

丁立磊 郝亚飞

[提要] 本文从城市定位与规划、市民人文素养与现代素质、高等学府的引领作用以及文化产业发展等方面，探索保定在城市文化建设中的主要路径与方法，以期对保定城市文化建设起到积极的指导作用。

关键词：保定；城市；文化；路径

基金项目：此论文为2011年保定市哲学社会科学规划研究项目《“软实力”：城市发展的另一维度——以保定为例》的结项成果（课题号：201102143）

中图分类号：F29 文献标识码：A

原标题：城市文化建设的主要路径与方法——以保定为例

收录日期：2012年9月19日

刘易斯·芒福德曾说：“储存文化、传承文化和创造文化，这大概就是城市的三个基本使命了。”当他在论及文化对城市的影响时也曾提到：“城市通过……文化的力量，加速了人类交往的速度，并将它的产品变成可以存储和复制的形式。通过它的纪念性建筑、文字记载、有趣的风俗和交往的联系，城市扩大了所有人类活动的范围、并且使这些活动承上启下，继往开来。”可以说，城市发展建设进程的推进主要是由城市文化的构建来实现的。因此，我们必须用城市文化去指导城市建设。

我国的现代化建设已进入一个加快发展时期，与此相适应，城市化也将进入一个加速期。加快城市文化建设，对城市化具有重要的现实意义和深远的历史意义。笔者以保定为例谈谈加快城市文化建设的主要路径与方法。

一、用城市文化指导城市定位与规划

城市文化应成为城市定位、城市规划的基础理念和基本思路。城市在最初形成时的主要功能是防御敌人、保护城里的人以及剩余农产品交易的场所。很多城市因其特征的延续自然形成了城市的定位，但那属于自然定位，已不能适应城市发展的需要。

（一）城市定位。在迅速城市化的进程中，每个城市都需要明确形势与任务，明确目标与活力。城市定位已成为每个城市发展的首要任务。《中国城市竞争力报告——定位：让总共城市共赢》指出：城市定位指城市为了实现收益最大化，根据自身条件、竞争环境、消费需求等及其动态变化，确定自身各方面发展的目标、占据的空间、扮演的角色、竞争的位置。城市定位包括资源环境、产业活动、基本功能、总体属性、综合定位五个方面。城市定位准确，是城市正确发展的前提，是节约成本、提高效率的必要条件。以城市文化指导城市的定位与规划，将从城市的基因方面确保城市的个性和魅力，而不会使未来的城市面目皆非。

保定具有特殊的地理区位，被称为“京畿重地、都南屏障”、“首都南大门”。保定应凭借自身的地理条件，充分利用北京的科研、人才等优势资源，积极承接京津项目，承担起高新科技成果转化基地的职能；同时，保定也可为保障京津地区农副产品的供给，把自身打造为京津的绿色农副产品加工供应基地，这样一方面分散了京津等大城市的职能，为他们的发展做出贡献；另一方面也可以为市民提供更多发展机会，为自身城市的发展拓展更广阔的空间。通过产业协作，职能分工，真正使保定融入京津发展圈。除此之外，保定还应注重与石家庄的城市功能协调，加强与相邻的新乐、无极、深泽、安平县的产业合作和功能互补，与石家庄共同推进太行山生态屏障建设、南水北调中线工程沿线保护与治理、京石高速复线、京石客运专线等工作，共同进行沙河流域综合治理。通过产业互补，功能衔接，实现保定与省会的共同发展。

（二）城市规划。城市发展的历史告诉我们，城市要想获得持久协调的发展，就必须进行科学地规划。许多城市社会问题的产生与蔓延，与城市规划不科学有密切的关系。城市中的楼房、街道、公园一旦建成，形成一定的风格后，就很难再改变；一些历史文化遗址一旦拆毁，就无法复原。因此，制定科学合理的城市规划，是城市发展的关键。现在的城市研究处于被多学科分割的状态，就世界学术范围而言，这五个学科是：建筑学、地理学、经济学、城市史学、社会学。而关于城市规划，建筑学的专家研究的比较多，其他学科涉及比较少，这也致使在城市的规划和设计上缺乏了人文的、社会的因素。城市文化建设是一个全社会共同的行为，需要协调社会方方面面，大家围绕一个共同的目标进行城市文化形象的再创造，如果没有一个统一的规划，各行其是、各唱各的调，城市建设就会杂乱无章。

保定是国务院首批命名的中国历史文化名城，具有悠久的历史和深厚的文化底蕴。保定市城市规划本着“既要建设现代化城市，又要古今结合”的原则，使市区建筑浑然天成，造就独特的城市风貌。保定是河北省第一文物大市，数量和规模在全国地级市中名列前茅。悠久的历史和世代相承的文化，造就了众多的历史文化名人，同时在市区留存有大量的享誉中外的文化古迹，这些辉煌的文化历史积淀，铸就了保定“崇武尚义、尊贤重文、诚实守信”的独特人文精神。在城市建设中，结合现有的历史文化资源，围绕直隶总督署、古莲池、光园、淮军公所等文物古迹的保护、修缮，裕华路、西大街街廓环境整治，形成展示保定市多元历史文化形象的特色街区，打造保定独特的城市风貌，使古城区成为弘扬保定市优秀历史文化的名片，体现“历史之韵”、“文化之魂”。

二、用文化培育市民人文素养和现代素质

城市文化建设依赖市民素质的提升，因此培育具有一定人文素养和现代素质的市民是城市文化建设的关键。市民是城市的主体，是城市社会文明的创造者和体现者，也是城市文化的载体。城市市民的素质如何，直接决定着一个城市的形象。前苏联哲学博士、副教授克鲁格洛娃在前苏联《哲学科学》杂志1986年第5期发表了《文化理论的迫切问题》一文，提出“文化的实质是创造人，文化最重要的产物是人本身。”文化也是人生存环境中很重要的一个方面，它给人提供价值支持和制度规范体系，也塑造了人的行为与性格。同时，城市文化也是市民素质提高的综合反映。一个城市市民的人文素养和现代素质情况也通过城市文化展现出来。

保定市具有悠久的历史和深厚的文化底蕴，所以在培育市民人文素养方面有着得天独厚的优势。我们可以通过参观学习、课堂教学、知识竞赛等方式加强对保定历史文化知识的掌握以及对自身城市的认同意识；可以通过对优秀传统文化的弘扬和社会主义核心价值体系的构建，培育市民良好的思想道德素质；可以通过深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进在校学生的素质教育。

全球化经济的到来，使每个城市都在抓住一切机会加快发展自身，追赶现代化的步伐。作为中小城市的保定，更是如此。我们可以通过加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系，努力把保定市打造成为学习型城市，提高城市居民的科学文化素质；通过加强文化基础设施建设，积极开展形式多样的全民健身活动，组织群众性的文化活动等提高城市居民身体健康素质；通过确立现代法制观念，抱持一种“和而不同”的开放心态以及人、物、我和谐相生的精神等促进市民形成适应社会主义和谐社会发展的现代化素质。

三、通过城市中高等学府的力量引领城市的文化风尚

大学是城市文化的一个重要组成部分，它同时也是城市文化的承载者，有时甚至可以引领一个城市的文化风尚。

高等学府是高层次专业人才所聚集的地方，是培育各种专业人才的摇篮。大学教师不应当仅仅关注知识的传授，还应当塑造大学生的灵魂。我国无产阶级教育家徐特立先生曾说：“教师是有两种人格的，一种是‘经师（因为中国过去教经书中的知识的称经师，现在是科学知识，为了容易记，所以仍袭用这个名称），一种是人师，人师就是教行为，就是怎样做人的问题。经师是教学问的，就是说，除了教学问以外，学生的品质，学生的作风，学生的生活，学生的习惯，他是不管的，人师则是这些东西他都管。我们的教学是要采取人师和经师合一的，每个教科学知识的人，他就是一个模范人物，同时也是一个有学问的人。”只有这样的教育引导学生在学习中不断地去完善自己的人格，关爱他人，担负起对社会、国家、民族的责任；通过这样的教育形成良好的校园文化，为城市“和谐”社会的文化建构贡献力量。

建立城市中高等学府与城市文化交流的桥梁，实现大学与城市文化的共赢。大学具有注重问题研究和理论研究的特点，熟知历史文化的纵深发展，并且具有广阔的国际视野。我们可以通过二者的交流和对话，为城市文化发展开拓新的视角、方法及理论，为城市文化的内涵及其发展探索新的方向，为城市文化的健康发展起到积极的推动作用。正是鉴于城市中的高等学府对于城市文化的重要作用，世界上很多国家将城市中高等学府的数量作为评价一个城市文化水平高低的关键性指标之一。

保定高等教育比较发达，华北电力大学、河北大学、河北农业大学以及河北金融学院等高校都是具有一定影响力的高校。保定市可以充分利用保定众多高等学府这样的优势资源融入城市文化建设之中，实现大学与城市文化的共赢。保定利用高校资源在高新区大学科技园发展艺术DNA项目，以大学科技园为雏形与基础，建立动静相结合，人文互动、产学互动、学教相长的开放交流窗口，搭建互动平台。2012年6月，河北大学与地方知名企业巨力集团实行校企合作，在科技研发、成果转化、人才培养、文化产业等方面加强合作与交流，促进资源优势互补，探索校企工学结合新模式。高校是高层专业技术人才的专业聚集地，只有这些新的技术真正被人们应用和掌握，才能转化为成果，实现其价值。因此，高校的一些专业技术人员也要经常走入基层，给予人们以技术指导，充分发挥自身的作用。

四、通过发展文化产业促进文化与经济的结合

文化是促进现代城市经济发展的一个重要力量。城市的发展，需要有一定的产业支撑，产业效益能够为城市的发展提供必要的财政来源，还能够解决城市中人口增加所必需的住房、道路、教育以及生活必需品问题，特别是还能够提供相当数量的就业岗位。一个城市，如果没有一定产业的支撑，根本不可能发展。城市文化产业的发展成为城市经济建设的重要组成部分。作为一种朝阳产业，城市文化产业一方面满足了城市社会成员的精神需求；另一方面又培育了新的经济增长点，并为城市社会成员提供了大量的就业机会，为城市经济发展注入更多的血液和活力；城市特色文化是城市经济发展的重要推动力。

保定市文化产业的发展已经形成一定规模。保定市属于文化事业范畴的机构总数达371个，从业人员总数为2，369人，事业费总收入716.1万元；财政拨款1，664.2万元。保定在未来的文化产业发展方面应该重点加强以下几个方面的建设：第一，加大文化品牌建设。文化产业的生机与活力来自于文化的经济价值和经济的文化蕴涵，这些都要靠特定的文化品牌做支撑。品牌是企业的标识，是产品的卖点，是文化市场的亮点，也是文化产业的发展归宿。保定的文化产业要想赢得市场，去参与国内外文化资本的激烈竞争，使自身立于不败之地，就必须走品牌化建设之路，因为只有品牌才有经济的竞争力和市场的感召力；第二，要努力改革文化产业的投资体制。发展文化产业，必须有大的投入。在保定目前的情况下，仅靠政府投入发展文化产业是不够的。今后，对图书馆、博物馆等公益性文化设施，政府仍应重点扶持，以充分发挥其功能。对其他文化产业，则应制定各种优惠政策，推动社会力量逐步形成投资主体，建立多渠道投资文化产业的体制和筹资机制；第三，促进保定城市旅游产业及相关行业的发展。构建环京津地区以休闲度假为主、观光购物为辅的旅游胜地和开展爱国主义教育的红色旅游基地，提高旅游业在国民经济中的地位。

在高速城市化和全面建设现代化的今天，城市文化成为一种重要的资本支撑和决定着城市发展的力量。构建保定城市文化，整合和优化城市文化资源，对于指导现代化城市建设和促进城市全面发展具有巨大的推动力。

主要参考文献：

[1]刘易斯·芒福德.城市文化.北京：中国建筑工业出版社，2009.8.

[2]倪鹏飞.中国城市竞争力报告——定位：让中国城市共赢.北京：社会科学文献出版社，2004.

[3]徐特立.教育文集.北京：人民教育出版社，1979.

[4]向德平.城市社会学.北京：高等教育出版社，2005.8.

[5]董芳.环首都经济圈背景下保定文化产业发展战略研究.市场透视，2012.1.

[6]高小康.城市文化评论.上海：上海三联书店，2007.6.