辽宁省高校全运体育馆赛后利用价值的研究——以沈阳市为例

刘 欣

（1.内蒙古民族大学体育学院，内蒙古 通辽 028043 ； 2. 辽宁石油化工大学体育学院，辽宁 抚顺 113001）

辽宁省高校全运体育馆赛后利用价值的研究
——以沈阳市为例

刘 欣1，2

（1.内蒙古民族大学体育学院，内蒙古 通辽 028043 ； 2. 辽宁石油化工大学体育学院，辽宁 抚顺 113001）

采用文献资料法、问卷调查法、实地考察法、数理统计法、逻辑分析法、归纳总结法等研究方法，通过对沈阳高校全运场馆在赛后的利用价值分析找出适合这些场馆赛后利用的切入点，为其合理利用体育场馆提供依据，同时也为其他高校体育场馆的利用提供参考。

高校；全运；体育馆；利用价值

全运场馆的建设是全运会准备过程中非常重要的一个关键环节。回首全运会的历史，每个全运会的举办城市都为全运场馆的建设投入了大量的人力及物力，绞尽脑汁地建设有特色有特点的体育场馆，往往重视比赛时的要求，忽略了比赛后的场馆经营与利用的要求。因此出现了很多比赛后体育场馆闲置、荒废甚至拆除的现象。为了2013年辽宁（沈阳）全运会的顺利召开，辽宁省特别是沈阳市兴建或改建了一批高标准的体育场馆，其中有9座体育场馆是兴建在高校校园内。如何能够让这些体育场馆不但满足大型赛事的要求，还能满足沈阳市民健身的需求，创造良好的经济和社会价值，不让高校背上沉重的经济负担，是我们共同关注的话题。

1 2013年全运会沈阳赛区高校场馆分布情况

沈阳作为第12届全运会的主赛区，它的场馆建设理念就是不铺张、不浪费，本着节俭办全运的原则，基本上都是改建原有的体育设施，新建的体育场馆基本上都集中在大学校园内，这样不仅能够为全运会的顺利举办提供条件，而且日后还能为学校的体育教学提供良好的条件，见表1。

2 沈阳市高校体育场馆的概况

2.1 基本概况

体育场馆是为了满足广大人民的休闲健身而建造的各种场所的总称，是开展体育活动的必要条件，体育场馆的数量直接影响大众健身的普及程度。通过对沈阳地区19所本科高校进行的体育场馆调查发现，共有267座体育场馆，其中室内体育馆41个，校均2.15座；室外体育场226块，校均11.9块；带观众席的体育馆9座；带观众席的体育场19个，见表2。这些场馆是沈阳各高校用于体育教学、高水运动队进行训练的重要保证。

通过这些数据显示，沈阳市各高校的体育场馆建设还是比较齐全，基本上能够达到教学训练的要求。

2.2 建设规模

高校体育馆的主要功能就是为体育教学提供场所，在保证体育教学的基础上兼顾其他的一些功能，如举行比赛、文艺演出、招聘会等。基于这些目的，高校的体育场馆在建造时就会考虑能够尽可能多的容纳学生同时上课需求来建设。国家体育总局（原国家体委）在1992年颁布的《普通高等学校体育场馆设施配备目录》中对高等学校体育馆的建设作了明确的规定，见表3。

高校全运场馆最主要的目的就是满足全运会的比赛需要，因此建设的规模和级别必须满足国家体育总局对全运会比赛场地的要求，如沈阳航空航天大学体育馆，严格按照组委会的比赛场馆设计大纲进行建造设计，它的设计达到了乙级体育建筑标准（《体育建筑设计规范》JGJ31-2003标准）建筑面积15900m2，主体建筑为一层，局部地下二层、建筑总高度29.10m，拥有坐席3982席。

表1 第12届全运会沈阳高校全运场馆及比赛项目一览表

表2 沈阳市高校体育场馆情况一览表

表3 普通高等学校体育场馆设施配备目录

由此可见，全运场馆标准之高、规模之大、设施之全，是其他任何体育场馆所不能比的。面积的巨大差距，也为高校在全运会后如何改造体育馆、合理利用体育场馆，使其达到最好的经营效果提出了更高层次的要求。

3 沈阳市高校全运场馆赛后利用SWOT分析

3.1 优势分析

第12届全运会沈阳各高校的全运场馆位于“大浑南”地区及沈北新区。这两个地区是沈阳南、北部的城市入口，多条高速公路、铁路途经此处，同时又是新的城市中心，未来的人口会加速增长。将场馆兴建在该地区将为沈阳未来的城市居民提供良好的体育锻炼场所，又为周边地区的经济发展提供良好的契机。在高校还有人才优势、信息优势、基础优势、体育与教学结合优势、安保优势、学生优势等。

3.2 机遇分析

国家一直倡导学校的体育设施要向公众开放。早在2002年，国家就在《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》文件中提到“学校、机关、企事业单位的体育设施也要努力实现社会共享”。目前，辽宁省大部分高校室外体育设施都已经对外开放，室内体育设施也已经有偿对外开放。

由于经济的发展，大片的新建住宅如春笋般拔地而起。人口的急剧增加，导致体育设施的严重不足，大部分的居民每天早晨都聚集在公园，造成公园人满为患。但是这样也不能满足人们健身的需求，尤其是特殊场地需求如篮球、足球这些项目很难找到活动的场所。这些场地主要集中在学校里特别是高校，高校约占整个场地数的60%左右。这些场地在教学时间外，都是闲置的，明显资源浪费。如果高校能够真正地将这些场地对外开放，将会很好地解决城市体育场地不足的状况。

3.3 小 结

通过对沈阳高校全运场馆赛后利用SWOT分析可以看出，随着市场经济和改革开放的不断深入，国家对学校体育设施对外开放政策的不断出台，参与体育消费的体育消费者消费能力的不断增强，再加之高校特有的自身资源优势，高校的体育设施对外开放获取经济效益服务社会必将会成为潮流。优势与劣势相比，机会与威胁相比，很明显优势大于劣势，机会大于威胁。综合以上，沈阳高校全运场馆赛后对外开放具备了良好的条件。

4 沈阳高校全运场馆赛后的运营模式

沈阳高校全运场馆与其他全运场馆相比较，它的功能定位主要就是结合高校的体育教学和学校缺少大型活动的场所的现状。例如，沈阳医学院的全运体育馆是学校唯一的体育馆，在全运会结束后，该馆就是体育教学和学校大型活动的主要场所。同时，还可以承办大型的比赛、演出为场馆的运营增加经济收入。因此，高校的全运场馆定位就是为高校体育教学和学生业余文化体育活动服务。要坚守服务学校、服务大众、对内开放、对外经营。

“对内使用”就是在充分满足学校日常体育教学、各类活动和教职工的体育活动等内部无偿使用。体育场馆管理者应该制定科学合理的教学和活动计划，高效地利用体育场馆，合理安排，避免造成场地的浪费。“对外经营”是指在满足体育教学和学生活动的基础上，利用教学空隙及节假日对外进行有偿服务。通过体育场馆的对外开放，提高场馆运行效率同时增加体育场馆的经济效益，减轻学校的经济负担，达到“以馆养馆”的目的。

对外经营的目的：首先，提供体育活动场地满足体育爱好者活动需要。体育馆所提供的主要产品就是体育场地，这也是体育馆经营的“资本”。所以，沈阳市高校全运场馆要积极拓宽体育服务业务，要经常举办各级各类的体育比赛、体育活动，最大限度地吸引体育爱好者参与进来，满足其体育健身的需要，不断探索科学的体育比赛模式，探寻体育服务产品的热点，努力寻找体育消费新的卖点；其次，提供不包含体育的其他服务项目。体育场馆在对外经营中，如果只是为体育活动服务不能完全发挥本身的服务能力，因为体育活动或体育比赛常常带有周期性，所以就会造成体育场馆的闲置；最后，确保学校固定资产的增值。沈阳市各高校全运体育馆是政府出资建设的，是学校的固定资产也是政府的固定资产。因此，这些场馆应该具有自我造血能力，确保学校固定资产的增值，达到自我生存的目的。

5 结论与建议

5.1 沈阳高校全运场馆的建设标准高，投资大，拥有完备的设备条件，是赛后利用的有力物质保证。但体育场馆的利用率较低，没有充分发挥场馆的利用价值。

5.2 沈阳高校全运场馆赛后利用的优势明显，机遇难得；但劣势与挑战都不容乐观。但赛后利用的市场需求潜力大、人文环境具备、经济环境成熟。

5.3 应加大体育场馆的宣传力度，利用一切可以利用的手段进行宣传。重视职业经理的培养与引进，让场馆的经营真正的走向市场。

5.4 充分利用场馆的空间进行多项目开发，使场馆的真正的“动”起来。合理地处理教学与经营的冲突，严格贯彻场馆以教学为主的理念。

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1674-151X（2012）06-141-03

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投稿日期：2012-04-14

刘欣，在读硕士研究生。研究方向：体育教育训练理论与方法。