滇越边境口岸物流的历史、现状与需求量预测

张必清，苏 怡

（昆明学院经济学院，昆明 650214）

一 滇越边境口岸物流的历史回顾

在云南边境口岸开埠前，由于云南地处西南边隅，远离国家政治、经济、文化中心，加之云南北高南低的地理走势，与祖国内地联系的交通极为不便。因此，近代以前云南的对外贸易主要与东南亚、南亚邻国的边境民间易货贸易（边民互市）为主。

1885年中法战争结束，6月9日签订了《中法会订越南条约》，越南正式沦为法国的殖民地。1887年6月26日，中法签订《续议商务专条》，指定两国通商处所云南则开蒙自，广西则开龙州。[1]961989年8月24日蒙自设立海关正式开放。在蒙自开埠后，思茅于1897年，腾越于1902年相继开埠。这就是云南对外边境口岸开埠史所称的“三关”。“三关”中思茅关主要辐射范围是滇老、滇缅，腾越关主要辐射范围是滇缅印，蒙自关主要辐射范围是滇越。本文主要探讨滇越边境口岸，因此以蒙自关为主。

本文以蒙自开埠为起点，将滇越边境口岸物流的历史分为以下几阶段：

（一）云南边境口岸开埠后滇越边境口岸物流的兴盛时期（1889年至1937年）

1889年蒙自设关开埠的同时，在蛮耗设立分关，并于同年9月将原平安知所管马白关（现在马关县）也划归为蒙自关，设为蒙自的分关。[2]因那里有大量的棺木进口。1895年6月，中法在签订的《续议商务专条》附章，允开通商之一处，现议非在蛮耗，改在河口[3]。由此，河口设立分关，蛮耗降为查卡。1901年，法国开始修建越南境内从海防至老街的滇越铁路。1903年中法签订“滇越铁路章程”，开始建设滇越铁路的云南境内路段，并于1910年3月竣工。滇越铁路起于昆明，经河口出境，通过越南河内终于海防港，全长855公里。滇越铁路的贯通是滇越边境口岸物流兴盛的重要标志。

1.本期内滇越边境口岸物流量

蒙自在1890-1930年期间，贸易量持续稳定的增长，年平均增长率为7.6%，1912年前，增长速度较快，年平均增长率为13%；1912年后，年均增长率为1.1%。1890-1930年期间，蒙自关贸易量及趋势如图1所示。

图1 蒙自关1890-1930年期间贸易量

2.本期内滇越边境口岸物流商品种类

蒙自关进口货物种类繁多，大宗进口商品主要有棉纱、棉花、烟丝、纸烟、煤油、纸张等等，其中又以棉纱进口量最大，历年占蒙自关进口总货值一半以上的份额。[3]以1915年蒙自关为例，主要进口商品占进口总量的百分比如表1所示。

表1 1915年蒙自关主要进口商品占进口总量的百分比

蒙自关出口的大宗货物有锡、生黄/水牛皮、未硝山羊皮、猪鬃、茶叶、药材等。其中以大锡出口量为最大，占出口总货值的80%以上，最多时高达95%以上。尤其是在滇越铁路建成通车后，大锡出口进一步增加。以1915年蒙自关为例，各大宗出口商口所占出口总值的百分比如表2所示。

表2 1915年蒙自关主要进口商品占进口总量的百分比

3.本期内滇越边境口岸物流的腹地范围

云南边境口岸“三关”相继开埠后，依托自己毗邻国家的资源优势及各自的腹地范围，形成了三大口岸，三关并峙，三足鼎立，此消彼长的边贸格局。但就总的发展趋势来说，蒙自关进出口货物的总量保持持续增长的态势，在“三关”中的地位日益显现。“三关”出口值（1903-1930）趋势图如图2所示。

图2 “三关”（1903-1930）期间出口货物比较图

三关开埠后，各自发挥自己的边境优势，依托边境内外交通的便利，辐射到了内地的各个区域，形成了三关相对稳定的腹地范围，如图3所示。从三关的腹地范围来看，蒙自关显然具有突出的腹地范围优势。这与蒙自关的进出口货物量较大是互相吻合的。这也充分体现了本期内滇越边境口岸物流兴盛繁荣的景象。

图3 “三关”腹地范围图

（二）战争背景下滇越边境口岸物流的政府管制时期（1937-1941）。

1937年7月日本发动大规模的侵华战争，东部沿海港口大都相继沦陷。在滇越铁路、滇缅公路未被切断之前，云南成为了提供前方战争所需的军用物资及后勤补给的重要场所。这时云南的边境口岸物流继续在发展，滇越铁路也成为唯一能直接同国外联系，直通外洋的国际运输线。据资料显示，1937年至1940年6月，滇越铁路每年承运的货物达三四十万吨，共计运输各种军需民用物资150余万吨，运送各类人员300余万人[4]。当然，在这个特殊时期，政府对外贸易政策进行了调整，实现了管制。规定外销物资中的钨、锑、铋、钼等特种矿产以及桐油、猪鬃、茶叶、生丝、羊毛等农副产品分别由资源委员会统制。政府通过这些货物出口换回各种国内紧缺物资。

（三）太平洋战争期间滇越边境口岸物流大萧条时期（1942-1953）

1940年6月，日军进占安南，太平洋战争爆发，滇越铁路中断。1942年5月，日军侵占了龙陵、腾冲，滇缅公路也被切断。至此，云南与整个西南地区断绝了与国外的陆上交通联系。从此，云南边境口岸物流陷入长期的停滞状态。再加之后来越南抗法战争爆发，经济受战争影响，生产恢复重建缓慢，国内生产不景气，物资匮乏，滇越边境口岸贸易与物流一蹶不振。在滇越边境口岸贸易方面，因滇越铁路久未修复，进出口物流受阻，无论是滇越直接贸易，还是滇越过境贸易，都呈现一片萧条景象。

（四）越南抗法胜利后滇越边境口岸物流的恢复时期（1954-1974）

1954年越南抗法战争胜利后，中国与越境签订了相关边境贸易协定，滇越边境贸易持续上升，边境口岸物流量日益剧增。1958年1月，滇越铁路联运恢复通车，河口也成为滇越最重要的边境口岸。滇越铁路从1958年恢复通车后至1978年中断运输期间，从河口口岸进出口货物404.8万吨，其中进口206万吨，出口197.8万吨。[5]

（五）中越两国关系恶化，滇越边境口岸物流的停滞时期（1975-1991）

1975年越南全国统一后，由于政府当局实现向苏联一边倒的外交政策，中越两国关系开始恶化。1978年越南在中越边境挑衅，中方被迫停止与越南的边境口岸贸易，滇越铁路运输再次中断，滇越边境口岸全部关闭。1979年2月，中越战争爆发，中（滇）越都关闭了所有正式开放边境集市，滇越边境口岸物流一直处于关闭之中。直至1991年两国关系正常化后，滇越边境才陆续恢复开放。

二 滇越边境口岸物流的发展现状

（一）滇越边境口岸分布情况

滇越边境线长约1353公里，有河口、金水河、天保三个国家级口岸和田蓬省级口岸。1991年中越两国政治关系正常化后，于1992年恢复开放河口、金水河、天保三个国家一级口岸，1996年9月开放了田蓬二级口岸。滇越边境口岸分布及对应口岸城市情况如表3所示。

表3 滇越边境口岸及对应口岸城市情况

（二）滇越边境口岸物流量情况

滇越边境口岸恢复开放，为滇越贸易带来了无限生机。从1992至今的二十多年时间里，滇越贸易持续稳定较快增长，滇越贸易在云南对外贸易中的地位也不断攀升。2007年滇越贸易近10亿美元大关，达到9.7亿美元，首次成为云南第一大贸易伙伴。2008及2009年由于受世界金融危机的影响，滇越贸易也受到较大的冲击，贸易额出现大幅度下滑，但越南仍是云南第二大外贸伙伴国。经过两年的动荡后，滇越贸易恢复快速增长态势，2011年突破12亿美元大关，达12.1亿美元，如图4所示。滇越边贸也从1992年的836万美元增至2011年的2.9亿美元，增长了近35倍。

图4 1992-2011年期间滇越贸易额

滇越贸易额的持续增长，带来了滇越边境口岸物流量的增加。以河口口岸为例，自1993年恢复开通后，从1993年3.2万吨增长到2011年的241万吨。河口口岸过货量增加了75倍之多，如图5所示。当然，在滇越的四个边境口岸中，河口的过货量长期处于四个边境口岸物流之首，如图6所示。

图5 1993-2011河口口岸物流量（单位：吨）

图6 滇越四个边境口岸物流量对比图

（三）滇越边境口岸物流的特点

1.滇越边境口岸物流量占中越贸易物流量的比例较小，且比重在逐年下滑。滇越边境口岸物流在中越贸易物流中的比重，除了1993、1994两年超过10%外，其它年份均在5%左右。这说明滇越边境口岸物流在中越贸易物流中的重要性较小。

2.滇越贸易占云南对外贸易的比重虽然较小，但从2000年以来，越南已成为我省第三大贸易伙伴国，2007年河口口岸过货量达226万吨，货值达84亿元，更是一举超过缅甸，成为云南第一大贸易伙伴国。不过在云南的对外贸易中，滇越贸易的比重相对较小，除2007年超过11%外，其它年都未超过10%。

3.由于滇越边境线长达1535公里，边境贸易物流成为滇越贸易物流的重要组成。在滇越边境口岸恢复开放头几年，边境贸易物流占到双边贸易物流的80%至90%。近些年来，边境贸易物流在逐渐下降，特别是2005以后。这说明滇越贸易物流正在向一般贸易物流转型。这也说明边境口岸物流不仅要为边境贸易提供服务，更要为一般贸易提供更优质的服务。

4.滇越边境口岸进出口物流中大宗商品的种类。从云南向越南出口商品种类来看，种类比较多，主要是机电产品、化工产品、矿产品、农产品和电力，与越南经济需求结构形成较好互补。2008年云南省共向越南出口产品1095种，包括工业制成品、化工原料、谷种、烟叶、有色冶金产品、家电、建材、日用百货等。[7]从越南进口商品主要以初级原料产品为主，其种类相对较少，主要以药材、矿产品和农副产品为主。2008年云南从越南进口的商品只有136种，远远低于向越南出口的商品种类[7]。

三 滇越边境口岸物流需求量预测

（一）滇越贸易额预测

为了更好了解滇越贸易的发展趋势，为滇越边境口岸物流体系的构建提供依据及体系构建的相对超前性。这里首先依据1992年至2011年滇越贸易额，如表4所示，对滇越贸易2015及2020年的贸易额进行预测。

表4 1992-2011年滇越贸易额变动情况表

由于获得的滇越贸易额数据是年度连续数据，且存在年代之间的非线性关系。本文基于1992-2011年的统计数据，利用二次曲线趋势模型来预测滇越2015、2020年贸易额。二次曲线趋势模型如下：

其中：TDS表示滇越贸易额。T表示年代时间(1992=0)。

根据表的年度统计数据，利用eviews6.0软件进行多元回归分析，得到了如下结果：

根据式（2）推算出的2015、2020年的滇越贸易额为：

TDS2015=181448.2万美元

TDS2020=286712.9万美元

（二）滇越边境口岸物流量的估算

由于没有滇越贸易物流量的直接统计，因此，滇越贸易物流量只能通过其贸易额来估算。一般的做法是：通过一个经济体的贸易额和物流量之间的一个通过原点的回归，即一个零截距的模型。[8]这样，回归方程的系数就是贸易额与物流量之间的关系系数。

假定物流量用W表示，贸易额用TDS表示，则它们之间的转换方程为：

由（3）（4）式可以得出两者之间的关系。

这里以滇越最大的边境口岸——河口为例，以1993-2011年河口口岸进出口货物量及对应货值为数据样本，利用转换方程（4）计算后得α=3.39，即1万元的贸易额将产生3.39吨的物流量。以2011年美元汇对人民币中间平均价6.46计算后，即1万美元贸易额将产生21.9吨物流量。以此估计2015及2020年滇越边境口岸物流量为：

W2015=181448.2*21.9=397.37万吨

W2020=286712.9*21.9=627.9万吨

[1]李春龙.审订.李春龙,牛鸿斌,江燕等校.新纂云南通志:卷143《商业考一》[M].云南人民出版社.2007.3:96.

[2]陆韧.云南对外交通史[M].云南民族出版社,1997:343.

[3]张永帅.近代云南的开埠与口岸贸易研究(1889-1937)[D].复旦大学博士学位论文,2011.36-37.

[4]杨毓才.云南各民族经济发展史[M].云南民族出版社,1989,:343.

[5]程厚思.云南外向型经济发展问题研究[M].云南大学出版社,1995:216.

[6]杨艳.改革开放以来滇缅—滇越经贸关系的比较研究[D].云南大学硕士学位论文,2010:26-27.

[7]杨靳,黄建设.海峡两岸物流量的预测与估算[J].上海海事大学学报(社会科学版),2008,(4):69-71.

[8]吴兴南.云南对外贸易史[M].云南大学出版社,2002:5.