瞄准世界一流扬帆起航:集团公司2011年度工作会议观察

□ 本刊记者 何世念

□ 集团公司董事长、党组书记傅成玉作主题报告。章铮 胡庆明 程阳 摄影报道

20 11年集团公司年度工作会议吹响了建设世界一流能源化工公司的号角，这表明中国石化已经站在新的历史起点上，进入了做强做优、打造世界一流的发展新阶段。

1月5日的北京，正值寒冬季节，寒意袭人。

全球经济也同样处于寒冷的冬季。美国经济在艰难的复苏中挣扎，欧洲国家则在债务危机中难于自拔，日本也已走到了债务危机的悬崖，而作为世界经济增长引擎的中国等新兴经济体增长速度也出现下滑。许多企业都在纷纷准备“过冬”！

而此时的中国石化，却呈现出一派春意盎然的景象。2011年逆势而上，依然保持了良好发展势头，销售收入增长近30%，达2.5万亿元，其他主要经济指标均创历史新高，令人振奋。在年度工作会上，集团公司董事长、党组书记傅成玉作题为《优化结构，改革创新，开启建设世界一流能源化工公司新航程》的报告，向百万员工发出了建设“世界一流”的动员令，催人奋进。

瞄准“世界一流”

中国石化2011年在全球经济低迷环境下的出色表现，与其在战略上的大调整密切相关。2011年8月，中国石化召开领导干部座谈会，刚刚到任4个月的傅成玉代表新一届党组确立了“建设世界一流能源化工公司”的战略发展目标。傅成玉表示，中国石化是国内经营规模最大的企业，要责无旁贷地当好央企排头兵，首先成为世界一流企业！

思路决定出路，战略决定成败。经济危机对于实力弱小的中小企业来说，无疑是一个难熬的冬天，但对于实力雄厚的大企业，却是机遇大于挑战，常常是主动并购扩张、继续做大做强的好机会。许多大企业例如著名的BP，正是抓住机遇大规模并购扩张而迅速成为跨国石油巨头的。在中国石化新一届领导团队看来，中国石化目前正面临这样一个继续做大做强的难得的历史机遇。

□ 中国石化2011年度工作会议现场。章铮 胡庆明 程阳 摄影报道

“我们应该看到，全球的新一轮经济结构调整，中国的工业化、城镇化发展，为我们建设世界一流企业提供了前所未有的发展机遇。”傅成玉告诉与会高管。

公司发展战略的重大调整，远大目标的确立，既令人精神振奋，也让一些员工感到前所未有的巨大压力和疑虑。对此，中国石化围绕如何推进和落实打造世界一流的战略，组织了18个专题调研，形成了各业务板块打造世界一流的具体发展目标和路径，同时加快了海外并购和国际化经营步伐。到2011年年底，中国石化的各项业务都取得了良好的业绩，主要指标均创历史新高。

清晰的发展思路、突出的发展业绩坚定了石化员工打造世界一流的决心和信心。燕山石化总经理罗强说：“集团公司领导的报告求真务实、振奋人心，增强了干部员工实现建设世界一流能源化工公司目标的信心，为公司今后的发展指明了方向。”

在工作会闭幕式上，傅成玉满怀信心地说，打造世界一流是党组的集体意志，已经成为广大干部员工的思想共识和一致行动。中国石化已经站在了新的历史起点上，进入了做强做优、打造世界一流的新的发展阶段。

“我们深切地感受到中国石化建设世界一流能源化工公司的新航程已精彩起锚！”一位代表说出了与会者的共同感受。

改革以人为本

改革是推动发展的强大动力。要打造世界一流，就必须不断改革创新、开拓进取。中国石化近10年来快速发展，跻身于世界大企业前列，正得益于重组改制上市等一系列改革，未来的大发展更需要进一步深化改革，以消除制约科学发展的体制机制障碍，不断解放和发展生产力。

傅成玉在工作会上表示，要推动公司发展战略和发展模式的落实，推动结构调整、加快转变发展方式，就必须以更大的决心和勇气全面推进各领域的改革。要以改革创新为动力，加快推进体制机制建设。

如果说过去以减员增效、改制分流为主要形式的国企改革是为了让企业轻装上阵，那么，现阶段进行的改革则是要从根本上改变传统体制机制，进一步做强做优中国石化。

“石油工程企业要实现跨越式、可持续发展，体制机制改革已经刻不容缓。”华东石油局局长、分公司总经理方志雄感受到了改革的迫切性。

根据工作会议的部署，在今后的改革中要更加注重顶层设计和总体规划，分步实施，稳步推进，以确保改革的最终成功。今后的改革不是就某一领域或某一方面进行的零敲碎打的改革，而是按照总体规划、系统设计而进行的有先后次序的整体化的改革。改革主要面临两大任务：一是通过改革重组将非上市部分做强做大；二是通过深化改革建立市场化的新的体制机制，以充分激发企业的活力，提升企业竞争力。

建设世界一流必须打造一流企业管理总部。根据工作会议部署，完善集团公司体制构架是深化改革的一项重要内容。一要完善集团治理结构，在集团层面建立规范董事会制度，集团公司逐步按照控股公司模式，以股权为纽带，对股份公司和其他专业公司实行控股管理。二要转变总部职能。集团总部作为战略规划中心、投资决策中心、资源配置中心、风险管控中心和协调服务中心，总部机关部门重新明确职能定位，把操作性的工作放到企业和事业部层面。三要做实事业部，从而有效调动各层次的积极性。

非上市企业成为改革的重点。通过改革做大做强竞争力相对弱的非上市部分，从而最终做大做强整个中国石化集团，就成为今后改革的主要任务。在工作会议部署的近期准备推进的完善集团公司体制构架、社区改革、专业化重组、坚持一体化管理、健全内部市场化机制的五项改革任务中，社区改革和专业化重组这两项具体的改革都是专门针对非上市部分的改革，其他三项有关管理体制机制的改革也与非上市企业息息相关。

改革涉及每一个员工的切身利益。如何使员工的利益不因改革而受到损害，让员工都积极支持和主动参与改革？工作会议强调，在改革中必须大胆解放思想，转变观念，坚持以人为本的原则，创新国有企业平稳改革的新模式。在深化改革过程中要始终把实现好、维护好、发展好员工的根本利益作为出发点和落脚点。员工是改革的主体，要让员工共享改革成果，全心全意依靠员工推进改革。

“以人为本，不仅要重视员工的利益，而且要重视员工的成长和发展，集团公司推动薪酬机制改革和人才通道建设，得到了基层员工的普遍好评。”石家庄炼化总经理毕建国说。

加速国际化

世界一流公司必然是一个有全球影响力的公司，必然是一个业务高度国际化的公司。中国石化在全球大企业中虽然名列第五，但在国际化经营方面与国际能源巨头存在明显差距。在中国企业联合会、中国企业家协会去年年底发布的2011中国100大跨国公司及跨国指数排行榜中，中国石化虽然以5226亿元的海外资产名列第一，但跨国指数只有21.83，而联合国去年公布的全球跨国公司100强的平均跨国指数为64.7，发展中国家与地区跨国公司100强的平均跨国指数为52.1。加快推进国际化经营、推动境外业务的跨越发展成为当务之急。

全球经济低迷时期往往正是并购扩张的好时机，去年国际石油石化并购额就创出历史新高。目前的国际经济环境给中国企业提供了一个前所未有的跨国扩张的历史机遇。

作为一个石油公司，上游资源不足是制约中国石化发展的最大瓶颈和短板，为满足每年2亿吨以上的炼油加工能力的需要，中国石化每年被迫进口1亿吨以上的原油。加快走向海外获取资源就显得尤为重要。“十一五”期间中国石化在海外油气业务上实现了快速发展，2011年海外权益油突破2000万吨。

会议明确提出要积极推动海外油气业务跨越式发展，到2015年实现海外权益油5000万吨，天然气50亿立方米，再造一个“海外大庆油田”。目前中国石化已经在非洲、中东、南美、俄罗斯—中亚、北美、亚太等地区建立了海外油气基地，海外油气生产初具规模。

国际石油勘探开发公司总经理耿宪良说：“党组领导对海外事业高度重视，工作报告对下一步开展海外经营进行了具体的部署。我们境外单位是实施资源战略、一体化战略和国际化战略的排头兵，责任重大，对实现海外经营跨越发展充满信心。”

炼化业务是中国石化的优势业务，要加大力度“走出去”。境外炼化工程，要提高高端业务核心竞争力。境外炼化项目，要积极寻找海外炼化项目投资机会，从而最终形成上下游一体联动的国际化经营格局。

着眼于未来的发展，海外油气业务在追求外延发展的同时要更注重内涵式发展，更注重发展质量，突出投资回报，努力提高海外油气项目的经济效益。充分借鉴和运用已收购海外公司的管理理念、制度体系和人才资源，推进经营管理理念的国际化、管理机制的国际化和人才的国际化，实现业务规模、管理水平的双跨越，提高国际化经营水平。

优化结构提升内力

打造世界一流，归根到底还要靠提升企业的内在实力，使企业具有独特的核心竞争力和可持续发展能力。

打造世界一流面临的突出问题是“大而不强”，需要解决的主要问题是如何做强做优。中国石化的规模已经达到或接近世界领先水平，炼化、销售业务在国内有很强的竞争优势。目前炼油能力居世界第二，去年乙烯产量突破1000万吨，国内成品油零售量突破1亿吨，但上游油气资源产量规模、资产回报率和赢利能力与世界一流能源化工公司差距甚大。这就要求必须优化结构，推动产业转型升级，进一步提高内在实力。结构调整优化的重点是优先把“长板”加长，尽快把“短板”补上，让“长板”和“短板”都变强。

根据工作会议的部署，要以优化结构为抓手，加快推进产业转型升级。认真实施六大战略，加快优化调整资源结构、产品（服务）结构和产业结构。通过加大油气资源获取力度、推进资源多元化，在资源保障上形成自己的特色；通过提高产品（服务）的技术含量，实现高端化发展；通过推进各业务协调发展，优化资源利用，提高资源价值，增强整体赢利能力和抗风险能力。

具体而言，就是要加快国内油气增储上产步伐，推动海外油气业务跨越发展；不断提升炼油化工竞争优势，实现煤化工与石油化工有机结合，形成竞争优势，走在国内前列；油品销售要推进商业模式创新，进一步巩固和增强市场竞争力；化工销售要充分发挥产销研结合的优势，努力增强国内市场引领力和国际市场影响力；石油工程要突出高端和优势业务，努力增强国际竞争力；炼化工程要提升PMC、EPC工程承包能力，积极参与国内外市场竞争；做大做强国际贸易，提高中国在国际市场上的影响力。

会议特别强调，中国石化在今后的发展中必须把发展质量和效益、技术进步、绿色低碳、以人为本放在更加突出的位置，以“四个更加突出”为着力点，加快提升可持续发展能力。

会议要求，中国石化的发展既要实现量的增长，更要注重质的提高。转变发展方式，实现转型升级，必须充分发挥科技的支撑和引领作用。抓好节能减排，努力谋取绿色低碳发展新优势。通过深化干部人事、用工分配制度改革，最大限度地激发各类人才的价值创造力。发挥好党建和思想政治工作这个特有政治优势，按照发挥“五个作用”、实现“六个转化”的总体要求，加强党建和思想政治工作的系统管理，为打造世界一流提供组织保障和精神动力。

建设世界一流能源化工公司的新航程已经扬帆起航，我们相信，只要百万员工坚定信心，凝心聚力，真抓实干，世界一流的目标一定能够实现。