中国计量学院 康泽远
改革开放后,我国的对外贸易获得了巨大的发展,出口企业的数量和规模逐年增加。作为使国内商品进军国际市场的出口企业,对我国经济的发展有着重要的地位和作用,然而我国企业在国际市场竞争中面临国外大型企业的挑战,许多国外企业依靠知识产权等方面的优势在国际贸易中占据很大的竞争优势。这要求我国出口企业必须深入分析国际贸易中的法律问题并采取有效的对策,以打破知识产权壁垒,得到可持续发展。
国际贸易中,出口企业经常面对的法律问题可以分为专利、技术、两反两保、环境四个方面。
在专利方面,通常国际上指的专利特指发明专利,而我国的专利法不仅包含发明专利的内容,还包括外形设计等方面的专利。一般情况下专利权需要发明人在发明创造后依据专利法规履行一定的手续和程序,在向专利局申请并通过审查后,才能被专利局授予专利权,如果发明人没有按照规范的程序和手续提出申请,则不具有专利权。在专利权授予申请人后,将由专利法保护该发明创造的专利权,以防其受到侵犯,除专利法特殊规定之外的人员如果想使用该项专利应得到专利权拥有者的许可,经过双方协议后支付一定的使用费用,否则将被视为侵权行为,若侵权人的行为使专利权拥有者受到经济损失,专利权拥有者有权按照相关规定要求侵权者给予经济赔偿。总体来讲,专利方面具有专有性、时间性以及地域性等特点。
在技术壁垒方面,作为一种非关税壁垒,技术壁垒以技术为支撑。商品进口国在管制贸易进口时可以通过法律、条例等建立更高的技术标准和更严格的认证、卫生检验等制度以及标签、包装等规定和要求,借助提高技术要求管制进口产品,提高进口贸易的难度,从而保障国际收支平衡和国家安全,实现维护消费者权益的目的。总体来讲,技术壁垒方面具有隐蔽、合理、灵活以及复杂的特点。
在两反两保方面,指的是反倾销和补贴、保障和特别保障,其中反倾销是一种政府行为,指的是进口国对影响本国经济的倾销行为按照相关法律规定采取反倾销税等措施,以抵消倾销行为的严重损害后果;反补贴指的是进口国对出口企业按照相关法律规定采取反补贴税等措施,以抵消出口企业对本国同类行业的严重损害后果;保障指的是某世贸组织成员国采取的贸易救济措施,以避免本国某产业受到进口量增加的不利影响;特别保障指的是中国加入世贸组织后的12年内,中国生产的产品出口到其他世贸组织成员国如果对该国同类产品的生产造成威胁或导致该国市场扰乱,该国有权对中国的产品实行限制,以防止或补救市场扰乱。
在环境壁垒方面,指的是进口国以保护自然资源、人类健康、生态环境等为由,通过颁布环保法规和建立环境技术标准、检验程序等方式设置贸易障碍,以限制进口。作为新型的非关税壁垒,环境壁垒对我国出口的产品和服务设置了极大的障碍。
下文将针对我国出口企业经常面对的四个方面的法律问题,探讨其产生的影响。
在专利方面,由于这方面产生的法律问题具有诉讼时间长的特点,我国出口企业一旦面临专利权方面的诉讼,需要投入大量的人力、财力以及物力来应对,势必导致出口企业的生产经营受到影响,因此专利方面产生的法律问题首先便影响到我国出口企业生产运营活动的正常开展。在此基础上,不论诉讼结果如何,都会影响到出口企业的市场份额和国际影响力,而且由于国外消费者和企业的专利意识更强,一旦我国出口企业面临法律纠纷,无论是否存在侵权,势必导致产品销售受到不良影响,而且由于企业卷入诉讼将引起媒体的介入,使相关信息得到普遍的关注,一些负面消息将得到迅速的传播,使出口企业和其产品形象在无形中受到损害,进口国的消费者和企业可能保持观望的态度,甚至转向其他同类企业。与此同时,由于面临诉讼的企业经常为避免麻烦而主动从该国市场撤出产品,如果企业败诉将导致企业完全退出该国市场,甚至退出国际市场。另外,专利方面产生的法律问题不仅对该出口企业造成损害,还可能产生一系列的后续影响,对相关联企业造成打击,甚至可能使一个或多个相关联行业受到损失,而更为严重的是专利方面存在的法律问题不仅仅是我国一个出口企业或行业面临的问题,还是我国对外贸易面临的整体性问题,出口企业卷入专利诉讼可能成为其他国家向世贸组织投诉我国的武器,借此指责我国没能有效处理知识产权保护的相关问题,这种情况对国际贸易的发展极为不利。
在技术壁垒方面,存在的法律问题将导致我国出口企业被迫增加生产成本,使利润降低,提高贸易成本和国际市场开发所需的成本,使企业的竞争力减弱。与此同时,出口目的国制定的技术标准和认证程序如果过于严格、复杂,可能使我国出口企业错失良机,难以有效把握市场机遇,甚至减少国际市场份额,丧失部分市场。另外,各种高要求、高标准的甚至严苛的技术标准和认证程序对新兴产业的影响极大,还可能导致具有出口潜力的企业受到影响而丧失国际市场的竞争力。
在两反两保方面,我国出口企业在目的国被迫缴纳反倾销税、反补贴税,并受到保障措施甚至是特别保障措施的制约,不仅增加了贸易成本,还难以快速、有效地拓展市场,更无法顺利地提高市场份额。
在环境壁垒方面,存在的法律问题主要对我国出口企业的产品成本造成影响,进而降低产品利润和竞争力,影响产品的市场份额,甚至可能对市场准入方面产生不良影响,使出口企业的相应产品无法进入设置环境壁垒的市场。
针对专利方面存在的法律问题,需要采取以下三方面措施:第一,我国出口企业需要加强专利意识,不仅要认识到专利是宝贵的无形资产,还要认识到专利是竞争的有效资源,更要认识到专利需要法律的保护;第二,出口企业需要提高自身的技术水平,积极研发拥有自主知识产权的产品,而不能存在依赖思想去侵犯专利权;第三,出口企业必须重视专利管理,建立完善的专利管理制度,从生产技术环节、产品研发环节、销售环节等企业生产经营的各个环节做好专利管理工作。
针对技术壁垒方面存在的法律问题,需要采取以下三方面措施:第一,采取信息策略,即出口企业应建立信息搜集部门,以准确、及时地了解技术壁垒信息,在了解信息的基础上进行生产经营活动,避免出现产品不符合出口目的国的技术法规和相关标准的要求而被拒之国门之外的情况;第二,采取标准策略,即出口企业应严格遵守国际标准,按照国际标准研发、生产、检验产品,如果出口目的国有特殊要求应根据其要求进行生产和营销,严格要求产品的生产、管理等工作,确保产品通过相关的国际认证;第三,采取人才策略,即积极引进高水平的外贸、技术人才以及法律人才,企业不仅要了解出口贸易的技术壁垒,还要发挥外贸人才和法律人才的作用,掌握消除技术壁垒的策略和技巧,并发挥技术人才的积极作用提高技术水平,通过不断革新技术来提高产品的科技含量。
针对两反两保方面存在的法律问题,需要采取以下两方面措施:第一,采取宏观策略,即出口企业需要建立完善的反倾销预警和应诉机制,以确保企业时刻做好反倾销应诉准备,降低反倾销诉讼的不良影响;第二,采取微观策略,即出口企业需要树立正确的经营观念,遵守法律,这要求企业根据国际反倾销法的精神和相关规定在企业内部统一思想,树立法律意识,加强自我约束,进行合理的自我调控,抛弃落后的低价竞争策略,避免出现反倾销案件,并在案件发生后依法应诉,积极采取法律措施保障自身权益,解决纷争。
针对环境壁垒方面存在的法律问题,需要采取以下几方面措施:采取绿色营销策略,即出口企业应树立绿色营销观念,通过生产、包装、运输、管理的绿色化在经营管理中承担环保责任和社会责任,以“5R”( Research、Reduce、Reuse、Recycle、Rescue)原则做广告和宣传,建立并保持企业的形象;企业可以结成地域联盟、产业联盟、出口目的国联盟等形式的战略联盟,发挥整体力量进行市场开拓、技术研发、申诉等工作;充分发挥本行业组织、协会的作用;在合适的时机采取对外直接投资的做法,以消除环境壁垒。
我国出口企业在国际贸易中面临诸多的法律问题,只有了解常见法律问题的内容,掌握这些法律问题可能产生的不良影响,才能采取主动、有效的应对措施,解决常见的法律问题。只有有效地解决这些常见的法律问题,才能实现国内市场和国际市场竞争原则的平等接轨,在维护出口企业权益的基础上促进企业的发展,从而促进国内市场经济的发展,实现社会主义建设的健康发展。
[1]刘孔温.国际贸易惯例的法律属性[J].北京石油管理干部学院学报,2010(06).
[2]陈庆殊.我国应对绿色壁垒的法律建议[J].漳州职业技术学院学报,2011(01).
[3]杨汝斌.绿色壁垒对我国外贸的影响及对策[J].莆田学院学报,2006(03).
[4]耿志涛,任唯佳,刘卫军.国际贸易绿色壁垒的法律思考[J].商场现代化,2008(08).
[5]孟雨.转基因食品引发的国际贸易法律问题及对策[J].华中农业大学学报(社会科学版),2011(01).
[6]索光举.国际货物贸易中出口企业的风险防范——全球金融风暴视野中的法律对策[J].南昌大学学报(人文社会科学版),2009(03).