创新经营管理 夯实发展基础

□ 文/张宇哲

大港油田供水公司以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，紧密围绕“四创四增”总体工作思路，积极推进“四大战略”实施，加强三基工作，夯实服务基础，转换经营机制，规范内部管理，强化市场开发，各项工作均取得了新进展、新成绩，有力促进了公司的快速协调发展。

经营管理见到新成效

围绕规范企业管理，持续加强内控工作。通过不断完善公司制度体系，出台制度管理规则，使各项业务工作流程化、标准化，同时结合内控关键点测试和跟单测试等活动找缺陷、寻短板，构建严密、完整的内控体系，确保公司各项方针决策得以贯彻执行。深入推进基层精细对标管理，虚心向先进学习，查找管理差距。通过对标先进、持续完善，不断创新工作思路和方法，切实提高管理水平。全面加强企业内控管理，提高内控实施效率及执行效力，将控制活动从业务过程中延伸到预期发展中，真正实现事前、事中及事后全盘控制，有效化解经营风险，规范权力运行，提高风险防范能力，不断夯实公司管理基础。

积极实施全额成本考核政策，推行内部模拟市场运作模式，着力完善基层经营管理网络，新型经营机制初步建立。实行从紧的成本费用预算管理，对公司所有成本费用项目进行精细划分并落实到各科室和基层单位，实行全过程控制，严考核、硬兑现，有效减少成本支出。通过加强自用水电管理、优化工艺流程等途径，使供水单耗、药耗及油耗等消耗性指标得到有效控制，推进了节约挖潜工作的深入开展。健全完善内控管理体系，全面开展内控测试，发现并整改例外事项50项，使公司经营管理工作得到了进一步规范和强化。

服务能力有了新提升

围绕增强保障能力，持续强化生产服务。不断完善服务管理机制，建立健全运行、操作、监督等各项管理制度，用机制改变思维，用制度规范管理，通过严格考核确保激励与约束作用的有效发挥。同时，以滨海水厂样板建设、供排水工区达标建设为突破口，扎实推进基层建设工作深入开展，促进公司整体服务管理水平的有效提升。加强系统运行管理，优化工艺流程，落实各项措施，确保油区优质供水和安全供水。加大应急管理力度，在应急预案的完善和执行上下功夫，切实提高队伍的应急反应速度和应急处置能力，为生产服务系统的安全、平稳、可靠运行提供保障。加强系统硬件建设，增强系统服务能力。2011年春季，通过对供排水及污水处理设备设施进行检修维护，共处理各种隐患48个，保证了系统的平稳运行。重新组建了应急抢险队伍，认真开展防洪排涝、防氯气泄漏等应急演练，应急能力和水平得到提高，在防汛抢险、管网抢修等工作中发挥了保障作用。

市场开发取得新成绩

面对新的经营形势，立足自身挖潜力、增收入，尽快寻求新的市场空间。公司强化对目标市场的分析，挖掘各方市场潜力，集中人力物力，有的放矢地开拓市场。稳步开拓油区主营业务市场，做大净水材料市场，巩固和拓展南港工业区市场，力争获取更大的收益。密切跟踪油田经济适用房建设，及时获取相关信息，为争取市场做好前期准备。

为实现油区市场的稳定创收，着力完善并落实定期回访制度，加强对客户的追踪服务，挖掘现有市场潜力，成功开辟了渤海钻探固井公司、天然气管道公司供水市场，与炼达集团初步达成供水意向，供水主营业务收入稳步增长。公司还成功开拓了南港水质化验市场，2011年外部市场创收与上年相比大幅增长。积极发挥特色技术优势，努力开拓管线试压、管线安装等业务市场，市场创收渠道进一步扩大。

业务整合取得新进展

改革增动力，整合添活力。公司科学合理调整组织机构和业务职能，完善机构设置和各部门、各单位的职责分工，进一步规范管理机制；先后两次对中层管理人员进行调整，补充干部队伍，并通过竞聘选拔了8名科室主办，管理队伍得到加强。在开展中层领导人员绩效考核的基础上，全面推行全员绩效考核工作，积极发挥绩效导向与激励作用，充分调动了员工积极性。调整“两厂”的运行模式，将滨海水厂18名运行人员调整到港东污水处理厂，解决了该厂的缺员问题，同时优化了滨海水厂的倒班运行方式，提高了工作效率。

围绕提高经济效益，持续完善经营机制。不断加强基层经营管理，健全完善基层经营体系，使基层单位真正建立起以经营目标责任制为核心、相互关联、相互制约、相互促进的运营管理模式，将责任指标层层分解到岗位和人员，形成全员参与的经营责任体系。持续强化经营管理，逐步完善经营工作中需要提升的目标、标准与措施，优化管理方法和成本结构，努力提高经营管理体系运行质量和水平。认真分析公司经营形势，抓住经营工作的重点和难点，继续加大成本控制力度和节支降耗力度，确保全年经营指标的顺利完成。

HSE管理迈上新台阶

持续强化安全管理，确保生产经营顺利进行。加强夏季高温多雨和冬季低温冰冻特殊时段的安全监督管理，着力抓好施工作业现场和特殊危险作业项目的安全管理，保证安全生产万无一失；不断加大职业司机和非职业驾驶员的管理，确保安全行车无事故；加大承包商管理力度，严格把好承包商的资质准入关，抬高门槛，择优引进，严格审查，加强监督，最大限度地避免和减少承包商施工作业事故的发生。

不断加强安全基础管理，在开展公司QSHE管理体系文件修订工作的同时，组织对基层现场的HSE记录和基础资料进行明确和规范，有效提升了基层现场HSE基础资料的管理水平。通过开展安全环保系统调研评估，以及委托专业机构进行安全现状评价，对公司各生产现场的生产运行情况、危险化学品管理情况以及安全管理制度等进行系统调查，为提高安全管理水平奠定了基础。充分发挥安全服务监督站的作用，加大现场监督管理力度，仅2011年上半年就对94项特殊危险作业和23项重点施工作业项目进行了全过程监督检查，在保证安全生产作业方面发挥了重要作用。

基层建设展现新面貌

全面推进三基工作，是当前的发展环境、发展形势给我们提出的客观要求。为此，公司把2011年作为“发展基础年”，夯实各项基础工作，打牢快速协调发展根基。把加强三基工作与生产经营有效融合，不断强化以党建、班子建设为主要内容的基层组织建设，扎实推进基础管理建设工程，不断强化岗位责任制和专项责任制的全面落实，切实提高全体员工的基本素质，大力弘扬大庆精神和铁人精神，为加快发展提供坚强保障。

坚持把抓好基层建设作为提升公司发展质量的落脚点，全面推进基层基础资料管理建设、精神文明建设和党风廉政建设，从最基本的事情做起、最基本的工作抓起，并通过基层建设季度检查、机关科室帮促等形式加大指导力度，使基层建设工作开展得有声有色。积极推进基层现场达标建设，先后对滨海水厂、供水维修工区、供排水工区、车队等单位的生产办公环境进行改造，进一步提升了企业形象。

围绕推进企业发展的各项工作，持续抓好队伍建设。加强领导干部队伍建设，不断提高领导人员的综合素质和管理水平，着重培养能够驾驭全局、团结带领广?大员工勇于创新善于创效的高素质干部队伍。加强科研人才和“一专多能”人才的培养，采取有效的激励措施，鼓励员工多钻研业务、多学习知识、多掌握技能，成为能担当重任的中坚力量。不断提高岗位人员的业务水平，通过精品培训、在线课堂、岗位练兵等多种形式，抓好员工教育培训，提高队伍业务素质，努力建设素质一流、操作一流的员工队伍，为公司发展提供人才保障。