一项拓展性研究——评介《重叠式自由贸易区理论与实证研究——基于原产地规则的分析》

文/伍贻康

20 世纪下半期特别是80 年代以来，随着经济全球化趋势的加强，国际竞争尤其经济贸易领域的国际竞争日趋激烈，在自由贸易为基础和主导的国际贸易环境下，区域经济组织（协议）成为一国次优的战略选择。目前区域经济组织的形式主要有自由贸易区、关税同盟、共同大市场、经济货币联盟等，大部分区域组织还处在自由贸易区阶段。这是因为自由贸易协定以其主权让渡有限性、利益获得直接性，特别是易于达成协议等特点，而成为许多国家的首要选择。据世贸组织（WTO）报告，向WTO 通报的自由贸易协定数量从20 世纪90 年代初的50 个，截至2011 年5 月激增至489 个之多。在这些内容和形式大同小异，目标、结构、功能和机制运作又不尽一致的各式各样丰富多彩的自贸协定中，作为一种新型的国际贸易协作形式的重叠式自由贸易区应运而生，成为当代世界经济和国际贸易关系发展中一个引人关注的新现象和新特点。

重叠式自由贸易区绝非传统自由贸易区简单的叠加，而是一种别具特性的新型贸易协调合作，旨在促进协作互补，争取贸易利益最大化，它导致了自由贸易区原产地规则职能的变化，引起了区域内贸易创造、贸易转移和专业化分工模式发生新的变化。因此，重叠式自由贸易区的经济效益也不能单纯由静态的贸易创造、贸易转移和动态的规模经济等因素来分析，需要着重从优惠原产地规则的角度进行研究。显然，重叠式自贸区的涌现，从理论和实践上都是对传统自由贸易区理论的新挑战。

中国学术界对重叠式自由贸易区这一新现象的探讨还较零散，理论分析更显缺乏，成新轩教授近期出版的《重叠式自由贸易区理论与实证研究》（人民出版社2011 年8 月）一书是关于这一问题研究的最新学术成果。该书敏锐地抓住优惠原产地规则这一重要影响因素，着重从轮轴国角度 （兼及轮辐国情况），采用局部均衡的方法，剖析了重叠式自贸区的短期效应和长期效应以及与多边贸易体系的关系。

成新轩教授的研究成果表明，从整个重叠式自贸区来看，轮轴国由于其独特地位，将会获得巨大贸易利益，原产地规则将导致轮轴国贸易创造效应明显，区域内中间贸易出现大量转移。由于重叠式自贸易区的福利水平与原产地规则的严格程度有较高相关性，这使轮轴国产业出现专业化集中，而轮辐国产业则会出现专业分散化，其所获利益则将取决于所在自贸区的原产地规则的严格程度和本身的资源禀赋状况。因此，作者认为重叠式自贸区所包含的成员国数量越多，成员国之间发展水平、资源禀赋的差异越大，整体的福利水平就越会得到改善。此外，该书还论证了重叠式自贸区的政治效应问题。

这一新作，不是一般情况介绍和资料堆砌，而是一次拓展性研究。其切入点具体而深入，研究视角新颖而实在，问题意识和剖析深度给人留下深刻印象，所论证的问题由表及里，层层深入，具有学术前沿性，既联系实务需要，又加强理论探析；所分析得出的一些看法、观点和结论比较扎实，有创新思维。这是对传统自由贸易区理论进行有理论和现实意义的开拓性研究，在区域经济和国际贸易专业领域，实属探索研究的上乘之作。