企业固定资产管理漫谈

黄 巍

(辽宁医学院，辽宁 锦州 121002)

随着市场经济的腾飞，我国的现代化企业迅速发展，固定资产的规模也在不断扩大。固定资产是企业的生产和劳动资料，是企业进行再生产和扩大再生产的物质基础。一个企业的生产能力和发展水平可以体现在固定资产的技术水准和数量规模上。企业对固定资产的正常使用、保养、维修以及安全管理变得越来越重要。《企业会计制度》把企业固定资产定义为“使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具，以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等”;同时，“单位价值在2 000元以上，并且使用期限超过二年的”不属于生产、经营设备的其他物品，也应视为“企业的固定资产”。企业固定资产的价值不是一成不变的，在生产过程中会产生自然磨损，最终还要报废。

一、固定资产管理不善带来的损失

固定资产是为了生产产品、提供劳务或经营管理而持有的财产，使用寿命应在一个会计年度以上。其价值随着生产过程而逐渐转移到所生产的产品中去，是产品价值的组成部分。

1.不从实际出发，盲目采购，造成损失。出台企业固定资产管理制度，不从企业自身的客观条件出发。不考虑企业的生产能力和生产规模的限制，未能科学合理地做出预算报告，而是盲目地扩大企业生产和经营的规模，大量购进固定资产。因此，导致部分固定资产闲置，预算与实际情况相脱离，预算严重失控，给企业造成直接的经济损失。

2.不重视管理，账目混乱，造成损失。有些企业的固定资产账面不清晰，记录模糊。只以“流水账”的形式记录，并未分门别类地按照资产性质、类别进行明细登记;账面数量与实物数量长期不核对，从而导致账账不符，账物不符。固定资产变价收入或残值不入账的现象比较严重。没有专人负责和记录固定资产账目，早已淘汰、报废的设备没有办理报废的手续，财务部门和设备管理部门不能及时销账。

3.制度不健全，保管不当，造成损失。企业要建立健全适合自身运行状况的固定资产管理制度，做到有法可依，有章可循。随着企业生产规模的扩大和科技技术含量的升级，企业应该成立专门的资产管理机构，负责固定资产的宏观控制，以及维护、保养、转移与报废。任何其他部门，都不得擅自处理固定资产。如果需要添置、更换或报废，使用部门可以提出书面申请，报到资产管理部门，经领导研究批准后，再按规章制度中的相关程序处理。

二、固定资产管理关键在于内部控制

国家颁布《企业会计制度》之后，一些固定资产管理准则相继出台，与国际固定资产会计准则接轨已经为期不远。固定资产的妥善管理，在企业的良性发展过程中显得尤为重要。

1.固定资产的管理职责。企业应该建立和健全固定资产管理岗位责任制，明确资产使用部门和管理人员的岗位责任与权限，确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。为了加强内部控制，管理部门必须有明确的职责分工。

2.固定资产的预算控制。企业固定资产的预算控制，编制资本性支出预算，应由企业技术开发、计划审计、设备管理、生产车间等相关人员共同参与。资本支出预算应该有各分项的支出预算，要尽可能减少资本支出预算的错误，以便更好地对资本实际支出进行控制。

3.固定资产的申请与审批。企业固定资产应该由设备部门统一采购，实行报批制度。首先由使用部门填写购置申请单，并由设备、技术等相关部门作出技术论证，进行询价和价格比较。要详细填写设备名称、型号、规格、性能、技术参数，并估算出可能发生的费用等数据资料，报主管领导审批。

4.固定资产的购置与验收。设备管理部门进行固定资产采购时，应该先向供货商询价，取得报价单。选择报价低、信誉度高、设备质量好的供货商为采购对象，并将最优方案报送财务部门和企业领导审批。固定资产的验收工作应由固定资产管理部门、使用部门、工程技术部门等相关部门共同实施。根据合同、协议、发货单等，对固定资产的品种、型号、规格、数量、质量及其他相关内容进行验收。验收合格后，出具验收报告，并把该资产移交给使用部门。

5.固定资产的账目管理。固定资产应该按设备种类建立账户，分别进行记录，各类资产账户应附有单独的卡片和表单，记录固定资产详细的有用资料，表明该设备维修和保养情况。上述明细账和总账，每年至少要核对一次。

6.固定资产的出售管理。生产及管理部门要出售闲置的固定资产，要先书面告知固定资产管理部门，并且填写出售申请表，填写固定资产明细、出售原因和出售价格，报管理部门、财务审计部门、生产部门和主管领导审批。出售申请批准后，固定资产管理部门对该项资产进行处置，在卡片上登记出售日期，台账要反映出资产减少。财务部门根据批准的出售申请，开具发票并收取款项，对固定资产账目进行相应的处理。

7.固定资产的报废处理。固定资产使用年限长，损坏比较严重，经工程技术人员鉴定没有维修价值时，生产使用部门提出书面申请，交给固定资产管理部门，报相关部门和主管领导审批。领导批准后，固定资产管理部门可以报废该项资产，财务部门进行账目处理。

总之，固定资产是企业生存和发展的物质基础，是企业生产效益的源泉。不断提高固定资产的管理水平，有助于增强企业竞争能力，是企业发展的重要因素之一。◆

［1］日上集团.财务内部控制管理制度及内部审计制度(2011年8月)［ED/OL］.东方财富网，http://data.eastmoney.com/Notice/Notice_Detail.aspx?code=002593＆id=d6b54db0－b125－c0a9－3ff7－e42559fb9d77，2011－08－26.

［2］沙勇.固定资产加速折旧法在酒店财务管理中的应用［J］.会计之友，2004，(10):64 ～66.