刘紫春
(江西广播电视大学 江西 南昌 330046)
预防腐败要重视“政治智慧”教育
刘紫春
(江西广播电视大学 江西 南昌 330046)
政治智慧是从政者在政治生活中正确定位的科学认识,是构建和谐政治生活和秩序的指导原则,是领导者正确看待自身权力以及正确使用权力的自觉意识。反腐倡廉、预防腐败,强化“政治智慧”教育,显得尤其重要。
预防腐败;政治智慧;教育
一
权利失去制约必然会导致腐败。而今天对权利的制约有着许多机制体制,乃至公众舆论等,但客观审视这诸多制约,尤其是权力制约权力、制度制约权力、道德制约权力这三种主要制约仍不足以完全预防腐败。
权力制约权力是预防腐败的一种主要方式。它包括上级的监管、纪检监察等机构的监督查处、领导班子之间和相关部门的互相监督。权力制约权力最为直接、最具权威,但在制约过程中也存在着监管难以深入全面、监督力度弱或相对滞后等问题,因此,仅仅依靠权力系统内部的政治制约是不够的,尤其是少数人在某种特定条件下形成的权力合谋,又该如何防止权力滥用或政治腐败?这仍然是一个现实生活中尚未完全解决的问题。
制度制约权力是最必要的条件。但也面临着三个问题:一是制度设计是否科学和全面;二是制度能否得到真正的执行;三是制订制度者会不会严守制度,哪怕错了还可以修正制度,从而确保制度的严肃性。尤其是在有些人看来,在一个功利至上的世界,政治之恶是必然的。如此,制度制约权力也不是万能的。
道德制约权力往往被看作个人的自律。实际上道德是社会加于个人的行为标准;而不同的时代,道德标准是不同的。对一个世界观、价值观相对成熟的权力掌握者去单纯地进行道德说教有时是苍白无力的。何况有些人利欲熏心忘记了道德的约束。所以道德约束更为有限。
综合以上分析,预防腐败最为关键的是一种自觉的意识,而不能仅靠他律。自觉意识是一种正确看待权力和正确使用权力的政治智慧;因此,强化“政治智慧”教育就显得尤其重要。
二
政治智慧是对从政者在政治生活中正确定位的科学认识,是构建和谐的政治生活和政治秩序的指导原则,是政治道德化了的从政准则。它包括三个方面:
一是正确把握社会演变的基本规律。纵观历史,无论中外,政权更迭都有着深刻的社会、经济、政治因素,而其中一条规律性的因素就是统治者的僵化、落后、腐败、无能。先进的社会制度代替落后的社会制度源于许多方面,而成功的主要原因就在于先进的社会制度顶层设计更为民主、更为公正、政治更为廉洁。作为社会制度先进的社会主义大国,我们党正面临着长期的、复杂的、严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验,要从社会演变的规律中真正认识到始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性,坚决惩治和预防腐败,是关系人心向背和党的生死存亡的关键。这是每一个干部,尤其是党员领导干部都需要深刻思考并铭记在心的历史警示,也是要融会贯通的最大政治智慧。
二是准确认识政治权力的基本要求。政治权力合法存在的基本前提是实现好、发展好、维护好绝大多数人的共同利益;因为共同利益是凝聚一个群体、一个阶层、一个民族或一个社会的力量。如果一个政党的执政不能实现最大多数人的最大幸福,甚至于不能促进公平、正义、秩序的实现,那么就会逐步丧失政治权力的合法性,最终导致权力的丧失;作为这个政党的一份子也就不存在掌握权力的可能。中国共产党的领导是历史的选择,是人民的选择,因此它的政治权力的基本要求是:权力之源是来自于民、植根于民;权力之本要执政为民、勤政为民,权力之要在于为民掌权、受民监督;权力运行必须民主、科学、依法、清廉。任何权力私有化、商品化、以权谋私、腐化堕落都是违背政治权力的基本要求,都是对政治权力的最大伤害。每一个党员领导干部都应结合历史和现实案例深刻领悟这一点。
三是充分把握政治文化的精髓。古今中外不乏政治文明成果。尤其是中国几千年古老的传统文化积累了丰富的政治文化财富。儒家的进取的政治追求(修身、齐家、治国、平天下);道家的辩证的政治技巧(兼容和谐,无为而无不为);甚至于佛家的因果的政治规律(一心向善,福虽未到但祸已远矣;一心向恶,祸虽未到但福已远矣)。在这些政治文化成果里,积聚了历史上优秀政治家和哲人的政治智慧,如何在新的历史条件下,学习传承优秀的政治文化,构建以社会主义核心价值为基本的当代政治文化框架,是党员领导干部的必然之需。政治智慧教育要融入先进政治文化的构建过程中,让政治权力廉洁运行,让制度和道德成为领导干部的自觉习惯;如此,才能自然形成反腐倡廉的思想防线。
三
如何才能做好“政治智慧”教育?“政治智慧”教育要突破一般的教育的单一模式,注重系统性、针对性、生动性、实效性。总结近年来一些地方廉政教育的做法,具体来说,应组织好党员领导干部:“读三史”“算三帐”“看三地”。
读“三史”。一是读中国历史,科学分析王朝更迭的深层次原因,时时品味立国之艰,败国之易,深刻把握毛泽东同志所讲的“跳出历史的周期率”,真正懂得执政党巩固政权、赢得民心坚持什么、依靠什么、为了什么?把反腐倡廉认识提高到党和国家生死存亡的高度;二是读中国革命史,认真体会革命先驱为什么抛头颅、洒热血,为夺取革命胜利虽九死而无悔?从而深切认识到坚定的理想信念、高尚的道德情操、无畏的奉献精神是一个合格的共产党员的基本要求,是保证党永不变质的必备条件,是维护政治权力的必然素质;三是读现代世界廉政建设史,切实了解各国廉政建设的经验和做法,明确廉政建设的重要性和必要性,坚定现代政治文明必然坚决遏制腐败的理念,自觉强化廉政建设意识。
算“三帐”。一是培养帐,一个领导干部的成长,倾注了父母、老师、领导、社会等各方面的心血和培养,是一笔无法用简单的金钱计算的人情帐。作为一名领导干部经常自己算算这笔账,常怀感恩之心,常有敬畏之情,常励进取之意,以奉献、清正回报,做到淡泊明志,积极进取,这样才能正确认识和行使政治权力;二是得失帐,作为一名领导干部,应该清楚地理解“得”与“失”,在拥有和失去之间作出正确选择。清正廉洁,你会拥有尊严、荣誉、家庭幸福、衣食无忧、身心自由。贪婪腐败,你将失去这一切,甚至是倾家荡产,身败名裂;三是算全局帐,党的总体素质与每一个党员的个体素质是紧密相连的,党的形象体现在每一个党员的具体表现之中。腐败与清廉,看似个体行为,但却关系到全党的威信和执政能力,也关乎党的生死存亡,切不可以错误认为个体腐败无碍大局,小节不拘无损大德,从而放松要求。
看“三地”。一是看革命传统教育基地,实情实景地感受革命者、创业者的无私和伟大,深刻反思和平发展年代仍然需要艰苦奋斗和无私奉献的精神,提高执政能力和执政者的抗腐能力;二是看贫困地区和困难企业,关注民生,强化清廉节俭意识,认清自身政治责任,并通过送温暖、送清风等活动关心群众疾苦,树立共产党人的良好形象;三是看人生归宿地,通过清明为革命先烈扫墓,参加遗体告别等活动,认真思考人生的追求和价值,短暂人生应该追逐什么、舍弃什么?以良好的心态投入到壮丽的社会主义建设之中。
责任编辑:刘石玉
校 对:里 仁
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1008-3537(2012)02-0001-02
2012-02-08
刘紫春,男,江西广播电视大学纪委书记,教授。