浅谈提升执行力的基本途径

关 斌

（中石化江汉石油管理局通信公司，湖北 潜江433123）

浅谈提升执行力的基本途径

关 斌

（中石化江汉石油管理局通信公司，湖北 潜江433123）

执行力存在于组织生存与发展的全过程，如何提升执行力，推进组织目标任务实现，是各级组织和领导必须认真思考、认知、把握和运用的课题。本文通过对执行力的理性思考和现状分析，提出组织在提升执行力中的基本途径。

执行力；现状；途径

作为一个组织，从它存在的那一刻，执行力就始终存在，它不仅反映了组织的效力、效率和绩效所处的水平，反映了组织的功能、系统、机制和运行所处的状态，而且还反映了领导者本身的计划、组织、指挥、协调、沟通的能力，同时还反映了领导者建立组织目标和实施组织目标的理念、思路、方法所处的层次，然后它又决定了组织最终的成功与失败。所以，要实现组织任务目标，就要提升组织执行力，对于各级领导来说，就要在提升执行力上进行不懈探索和努力，使执行力成为组织不断成功的法宝。

1 对执行力的思考、判断和基本把握

执行力一般来说是指贯彻战略意图，完成预定目标的实际操作能力，也可从组织层面理解，它是组织建立起的一套富有效率的系统、文化、制度、流程和运行机制，并体现组织的自我改善力、应变力、竞争力、开拓力、创新力以及组织的发展力。执行力本身就存在于组织群体和个体之中，它呈现两种不同状态，表现为两种截然不同的结果。一个是组织通过本身激活执行力，倡导执行力、强化执行力，并用组织的系统、文化和制度等保障执行力的释放，那么组织的价值和效力与效应的最大化就能得到最有效的实现，反之，存在于组织的群体和个体之中的执行力就会丧失，组织的目标和价值就会因群体和个体执行力的丧失，而失去实现的力量和可能。因此，认知、培育、提升执行力，是实现组织目标和价值之源、是领导者引导组织制胜之本。

我们在对执行力理性思考和价值判断的基础上，还要注意把握和运用好执行力，从组织角度上讲，一是执行力是成功实施组织目标的内在动因，是关键因素，但不是全部，按战争要素来看，它只是战斗力；二是成功实施组织目标的影响因素众多，如体现在战略层面上的决策力，决策的正确与否，其本身就决定了组织的成功与失败，所以，执行力是组织需要构建和积聚的一种能量，是正确决策贯彻和实施的一种保障；从个体角度上讲，执行力是对实现自身目标和个体在组织中存在价值的一种保证，缺乏执行力，绩效一定不佳；执行力对于个体不是唯一追寻的东西，因人的欲望、需求的存在，人就有天然的行动力，无论这个行动是冲动的，还是理智的，它必然存在，仅仅是这个“力”的表现方式会因个体差异而不同，所以，作为个体不仅要培养执行力，还要培养思考力、学习力、和谐力，以及沟通力等等。我们应该明白和懂得真正意义上的执行力是受诸多条件和因素影响的，任何事物的发展没有唯一的成因，即使有这个唯一的成因，其成因本身也是由若干个成因所形成，我们只有客观的把握好执行力的真谛，才能成为执行力的主人，而不是执行力的奴隶，以不至于成为整天喊着执行力的盲人。

2 执行力不“力”的现状及原因分析

执行力落脚点在“力”上，执行是一个主观与客观相结合的过程，而“力”的取向、“力”的质量、“力”的度等等，决定了执行力的强弱。为什么当今执行力建设成为一个时髦的概念，它不仅反映了一种现象，而且说明了一个问题，这就是人们对于执行的环境、条件，以及执行的文化、观念、价值、作用、甚至对执行力的认知等，在不同层面产生了偏离，这是导致执行不力的根源所在，在许多关于执行力的理解中，认为是完成某种任务的能力。能力是素质、知识、水平或智慧、本领的体现，但在执行环节里面，能力只是实现组织或个人目标的手段，能力既受正向驱使，也可以受负向驱使，能力不是执行本身，而是执行中产生绩效的钥匙，是把执行的目标变为某种结果的推进器，但它受环境、条件以及文化、制度等影响，能力在不同环境条件下，是处于不同状态的，产生的效果也是不尽相同的，在执行过程中除了环境条件、文化等因素外，正常情况下，执行力中的能力反映的更多的是方法，是某种更有效的途径，所以，我们要认识执行力、保护执行力，然后才能更好地提升执行力，为组织目标的实现放射出执行力的光芒。从现实生活中，我们不难看到许多影响执行力的某些现象，这会使我们对执行力保持清醒的头脑，不做口头执行力的鼓噪者，而做强化执行力的推动者。如在干部选拔任用上存在的社会丑陋现象：买官卖官、跑官要官、带病提拔、任人唯亲、培植势力、网络亲信，此种现象表现为蔑视或践踏在执行力中那个“力”应有的品格。同时也是对组织目标、组织原则的放弃或异化，是对执行能力的异化，在这里执行力是在黑暗中哭泣，能力是在痛苦中扭曲；再如有的组织里，制度流程，成为管理中的装饰品，即可应付上面，又可装点门面，贯彻上级要求，随心所欲，各取所需，上有政策，下有对策，有的领导热衷于家长制、一言堂，搞个人说了算，打击或压制干部群众的积极性和创造性，什么改善、创新、尽责尽职得不到认可或褒奖，反而无所作为、不思进取、甚至打小报告、吹嘘拍马，还能受到重用，如此这般，执行力里的“力”失去了应有的文化土壤，即使有也只能是反向作用。再还有的没有规范意识，对制度朝令夕改，有的是领导说的话就是制度，就是规矩，盲目性、随意性很强，更谈不上制度的科学性、有效性、规范性，这必然导致执行力缺乏应有的制度保障，其执行力里的“力”是苍白无力；还如，组织的管理与考核体系的不严密，导致组织中出现“三个和尚没水吃”的现象，也有的出现“做一天和尚撞一天钟”的问题，漠视结果，漠视效率，最后必然漠视组织。

分析其原因，主要是三个方面。一是执行力的文化氛围缺失，执行力的理念体系没有健全和完善，受社会不良风气或者说环境影响较大，社会和组织的机体受到不同程度的伤害，必然对群体和个体的执行力产生负面影响，因此，社会倡导的价值、理念和文化的取向决定了执行力的水平。执行力不仅是能力的反映，更是生产力、发展力、创新力的关键要素。二是执行力的保障体系缺失，制度建设是保护和巩固执行力不容忽视的重要环节，在组织里，只要有了健全和完善的制度规范、业务流程、考核标准，执行力的作用和效果就能得到实现，制度与规范的存在对执行力可以是一种释放、发挥，否则也可以是一种制约与扼杀；三是人的素质因素的缺失，执行力的好与不好，最终体现在人的身上，其结果反映在组织的成败里。现在社会价值的多元、生活方式的多元，以及社会道德伦理的演变，对人的观念、行为必然产生影响和作用，另外，学习型社会和组织只是一种倡导，但毕竟没有构成一种趋势和氛围，人在环境和组织的作用下，对自身的改变，往往不是从提升素质入手，而是从方式和目的出发，因此，人追求目标的方式和路径不同，执行力反映在人身上的现象将是千人一面，各不相同，同时，不同的人在执行力的强弱上也不尽相同，所有这些，都反映在当前环境下，解决人的素质问题是提升执行力的关键，而要解决人的素质问题又将遇到种种难题，可以说是，时代的烙印，给执行力也抹上了时代的色彩，解决执行力问题，是各层面领导者的中心课题。

3 提升执行力的途径

第一，塑造执行力文化。组织从它产生那一刻起，就产生了它的文化基因，并随着组织的发展、社会的变化和领导者的影响而发展变化，并且文化与执行力也是血脉相连，同根生、同根长，不同的文化必然对执行力产生不同的影响，文化成为执行力的内在变因之一，因此，塑造执行力文化，构筑执行力的价值、理念，成为组织和领导者的重要责任和自觉行动。特别是领导者要形成一个认知：建设组织文化的过程，就是构建组织执行力的过程。在具体实施中，要从三个层面着手：一是对组织文化要过滤，组织从生成、演变到发展到一个阶段，其机体必然受其诸多元素的影响，作为领导者就要勇气革除不合组织健康发展要求的亚文化里的部分，对其做过滤处理，保持组织文化的优秀部分，做到兼收并蓄，保持开放心态，始终让组织文化充满活力、朝气，这样执行力就有深厚的与时俱进的组织文化土壤；二是组织文化建设必须从塑造执行力文化入手，给组织目标和任务实现营造执行氛围，即文化首要的任务就是构筑组织的战斗力，创造力，为组织的核心能力建设奠定基础，这样，执行力文化就成为组织文化的重要组成部分，而且是关键环节，所以，建设组织文化就应以塑造执行力文化为中心，使之成为组织发展的推进器；三是领导者要带头倡导、主动践行执行力文化。组织的执行力文化也是对领导者的作风、品格、能力和素质的综合反映。领导者就要敢于担当责任，做执行文化的传播者、教练员、培训师，并着眼于建设，立足于推进，带头认知，认同，执行，同时还要积极营造氛围，激励和影响组织成员，尤其是面对不同环境、条件，都必须始终保持对实现组织目标的坚定性；四是在构建组织的体制机制和建立相应的制度、流程中，都要融入组织文化，注入执行力文化元素，让执行力文化的价值理念，凝结在组织的肌体里，使之保持组织的文化力，形成组织独具的竞争力、创新力和发展力。

第二，建立和健全组织的管理体制、制度体系与运行机制。先进的体制、制度和机制是提升执行力的重要保障。需从三个方面来加以理解：一是组织的管理体制。管理的系统结构和组成方式，直接影响组织管理的效率和效能，对执行力必然产生能动作用，一个科学合理充满活力的体制，它就有利于执行力能量的释放和积聚，反之，它就束缚执行力，甚至禁锢执行力，对组织和成员执行的积极性、创造性产生不良影响，所以，管理体制对提升执行力具有十分重要的作用；二是组织的制度体系。制度本身就是组织的管理标准和规范，它不仅用来规范组织的工作流程、成员的工作行为，调整内部关系，还是提升组织竞争力的有效途径。严格来说，制度体系就是要保证组织战略实现，组织执行力提升；三是组织的运行机制。可以理解为组织生存发展的运行方式以及相关的准则和制度。如在开辟革命道路中，我党的党指挥枪、支部建在连上、农村包围城市等等伟大创举，影响深远，至今仍然管用，形成这样的机制，就能成为组织制胜的法宝。所以，运行机制本身就蕴涵并反映组织的执行力，同时也培养了组织成员的执行力，因此，建立运行机制，也是提升组织执行力的重要途径。另外，还要建立质量保证体系，对执行力进行有效的规范和引导；建立科学的绩效考核体系，对执行过程进行控制和业绩评价；完善监督激励机制，构筑规范、持久的执行力。

第三，改善和提升人的素质。人是执行力的主体，人的素质不仅决定了执行力的好坏，而且直接影响组织目标的实现。在人的素质中，涉及诸多方面，如知识、素养、信仰、态度、责任、良心、道德、情操、激情、技能和心态等等，这都对执行力的品质和效果直接关联，其中关键是：一是思想政治素质。提升执行力必须树立正确的理想信念，作为组织成员要始终保持坚定的政治方向，坚守道德诚信底线，自觉抵御不良思潮的影响，这是提升执行力最重要的力量源泉，也是组织实现目标任务的核心能力和最大政治优势。在当前形势下，首要的是领导者以较高的思想素质，率先垂范，做政治上的坚定者，良心道德上的维护者，理想信念的实践者，拒绝任何借口的执行者；二是科学理论素质。这是提升组织和组织成员执行力的重要基础。面对组织的目标，实施有效的行为，不仅要进行价值判断和理论思维，而且还要以较强的科学理论素养，形成自己理论层面的执行力，然后才能构建自己的执行战略与策略、思路与方法。因此，加强中国特色社会主义理论等科学理论知识的系统学习，组织科学的理论方法、理论思维等方面的培训和修炼，应作为领导者和组织成员的必修课；三是业务技能素质。要围绕提升执行力应具备的基本能力，开展科学技术知识和业务技能等方面的学习培训。要通过学习型党组织建设，实施人的全面发展战略，激发组织成员学习的积极性和主动性；同时，要建立有利于提升执行力的人才成长通道，以及考核评价体系，对素质高、作风硬、执行力强的组织成员要敢于提拔任用，特别优秀的还要委以重任，对素质不高，作风不实，执行不力的，要优胜劣汰，形成以执行力为基础的用人导向；此外，还要磨炼人的意志、品质，改善人的性格、行为、习惯，这些对于强化执行力具有重要作用。

第四，注重细节与有效沟通。执行需要有战略考量，但执行本身更需要进行细节管理，细节决定执行的成败，细节在执行环节是极为重要的因素，在执行力中要树立细节制胜的理念；有效沟通是执行的基础，沟通还要做到“将正确的决策、在正确的时间、传递到正确的人”，只有这样才有正确的执行。另外，还有一个作风养成问题，这也是提升执行力的重要方面，在这里首先是领导干部要以身示范，标准要高、作风要硬、纪律要严；其次是加强组织成员良好作风的养成，倡导艰苦奋斗、雷厉风行等作风。还有对组织成员的价值观、责任心的引导等等，这都是提升执行力不可忽视的方面。

On Essential ways to Promote Executive Ability

GUAN Bin

（Communication Company of JHPA，SINOPEC，Qianjiang Hubei 433124，China）

Executive ability occurs in the whole process of survival and development of the organization．How to promote it to help the organization achieve its target tasks is the key issue the organizations and leaders at all levels must ponder deeply，hold and exercise．This paper presents the essential ways for the organizations to promote their executive ability on the basis of rational thinking and analysis of existing conditions of executive ability．

Executive Ability；Actuality；Way

D267

A

1009—301X（2012）01—0063—03

2011－10－03

关斌（1959－），男，硕士研究生，高级政工师，现任江汉石油管理局通信公司党委书记。

［责任编辑 李开岚］