工程项目管理技术有效性探讨

张光辉 吕彦斌

(1.西安建筑科技大学土木工程学院，陕西 西安 710055; 2.陕西省古建设计研究所，陕西 西安 710075)

0 引言

本文所指的技术有效性把控包含以下两层含义:1)把控技术的有效性，指精于对技术的了解和掌握，在合理的条件下对技术进行充分优化、利用，使得工程项目经济、合理;2)有效的把控技术，指有效地利用和把握技术，使得技术的科学原理合理的得到充分发挥。

本文依据工程项目管理角色的不同，按项目设计、项目施工以及项目管理三个层面进行分述。

1 项目设计层面

设计是任何一个项目开展的前提，主要包含概念设计、方案设计、扩初设计以及施工图设计几个过程。不论处于哪种阶段，设计中涉及的有效性把控均包含上述两层含义，具体体现在:

1)设计成果是否满足国家相关规范，设计成果是否可用，其安全性能能否得到保证。关于这一点，或许有人会提出质疑，觉得目前设计院内有审核、审定等技术层层把关的环节，还有审图公司的终审以及各种专家评审会的把控，但是，由于社会的复杂性以及各项目的特殊性(如特殊行业工程、不需国家法定审核的工程项目等)，往往存在大量“三不管”工程，从而为这种不合格设计提供了生存的空间。曾有这样一个国家级项目，由于该项目的特殊性导致审核环节缺失，负责设计的人员由于业务能力欠缺，导致一个坡度约70°，高度近20 m的边坡，由于存在坍塌的可能，在治理设计时采用数排长度仅为6 m的单根直径为25 mm的锚杆进行拉结，加固完后仅一次暴雨导致该边坡发生大面积区域滑塌，所幸边坡坍塌时无人员和财产损失。从这一事例明显可以看出，设计人员对土层锚杆加固技术缺乏起码的常识，从而导致事故的发生。此外，在目前设计行业建筑单体室外工程国家没有进行强制性审图的规定，往往存在众多无资质接私活，导致室外工程出现排水不畅或设备运行出问题的事故发生。

2)设计成果是否进行了多次优化，设计成果是否达到技术先进、经济合理的要求。这种现象的发生主要归结于以下原因:a.设计人员包括审核人员业务能力欠缺，不清楚如何进行技术优化。这种现象在目前国内好多设计院内大量存在，由于软件技术的快速发展，使得设计人员多数变为“机械工人”，仅仅会操作设计软件，对软件在编程过程中如何考虑与设计理论对接的流程不清楚，有些人由于长期依赖计算软件，对最起码的设计原理都不清楚。例如，现在多数设计院中主要使用PKPM结构分析软件进行结构设计计算，好多结构工程师通过输入各参数进行了一次或二次试算，仅以配筋、位移、薄弱层等计算结果显示为白色为设计通过前提，对进一步的技术成果优化知之甚少。b.设计人员由于业务量大，不愿意或者没时间去进行技术优化或者进行多次技术优化，这种现象可能还受到设计人员以及项目业主单位管理人员对设计责任不愿担当的心理作用影响，由于这种不愿担当，就使得好多工程项目在满足国家设计规范的前提下出现保守或者过于保守的设计成果，从而导致社会资源的无形浪费。

2 项目施工层面

随着社会的不断发展，法律责任的不断健全、明晰，也导致了更多的工程项目参与方以“洁身自好，自扫门前雪“的心态来处理工程项目管理中的问题。技术有效性反映在施工层面上往往会出现以下几种现象:

1)不论设计图纸是否有问题，照图施工。这种现象主要与施工技术人员“多一事不如少一事，按图施工，出了问题有设计单位及相关单位负责”的心态有关，正是这种现象埋没了施工单位技术人员的技术知识有效性的发挥和利用。一旦设计图纸失误必将导致返工现象的发生和社会资源的损失。

2)歪曲技术的应用，打技术擦边球，获取私利。这种现象目前在施工现场多有出现，从简单的场地抄平放线来看，将用水准仪测量的前视、后视读数进行调大和调小，从而增加土方运输量。在项目实施过程中，以增加技术可靠性为由“建议”业主方购买与项目不相匹配的高档设备、无故增加可简单处理但却复杂化实施的单项工程，从而达到自身牟利的目的。

长江勘测规划设计研究有限责任公司积极参与长江大保护和城市水生态文明建设，在实践过程中积累了较为丰富的经验——先后完成了数十项长江经济带发展战略专题研究，为以共抓大保护、不搞大开发为导向的长江经济带发展提供了坚强的技术支撑；为沿江湖北、湖南、安徽、江西、重庆等省、市政府提供了长江大保护高端咨询服务，为多个城市或区域提出水生态环境综合治理和保护整体解决方案，项目涵盖水生态、水环境、水资源等多个领域，涉及规划、设计、施工建设、运行维护全生命周期。

3 项目管理层面[1-3]

本文所指的项目管理层面是指仅对项目进行把控性管理的管理方，现实生活中更多的是指业主方，其中包含一般性的房地产公司中的项目管理。这类项目管理由于其不参与项目实施的细节，仅从质量、安全、技术、成本等重大事件上进行宏观把控，因此，可以更好的使得技术有效性得以实现。

然而，在现实工程实践中，项目管理层面技术有效性把控效果并不理想。有资料显示，无论是民营企业、国有企业以及大型的上市房地产企业，真正能把技术有效性运用于实际工程项目中的企业几乎很少，在追求高速扩张的利益驱使下，技术有效性由于受到项目计划时间、管理人员对技术重视程度等多种因素影响，导致技术无法在工程项目中得到有效的发挥和利用，从而大大的浪费了社会资源。

此外，随着企业的不断扩张、业务工作量的不断加大，更多的企业内部分工日益细化，这种细化虽然从一定程度上有效地加强了项目管理各层面的管理力度，但由于缺少有效的综合把控机构或把控全局的高层管理人员缺少综合知识能力(其中更多的是指专业技术能力)，往往可能会导致技术边缘化或技术的有效性无法得到实现。

由于项目管理层面包含设计管理和施工管理，因此，项目管理的首要任务就是要求参与该项目的设计方其所完成的设计成果必须以国家设计规范为依据，在尽可能的情况下对设计技术进行多次优化有效性把控;其次，可通过奖励等多种方法鼓励参与项目的施工方充分发挥施工管理人员的技术能动性，为项目成本节约、质量、安全保障献言献策，使得所有参与方技术有效性得以充分发挥。以下着重对项目管理层面有效的把控技术进行探讨。

3.1 工程计划管理层面

工程计划管理在多数企业内属于核心工作，起把控全局的作用，其不仅关注项目的前期开发、后期的运营管理，也对项目实施过程有着严格的控制。这种把控性需要全面综合知识的有力体现，对于工程项目管理而言，技术是其中不可或缺的重要部分。

一旦项目确定开发大思路后，必须依靠场地地勘作为技术支撑，确定项目所在地是否能够满足开发思路的要求，尤其对于一些特殊区域，一旦技术失误，引起后续项目成本的增大是不可挽救的，更有甚者可能会导致项目亏损。曾有一房地产开发项目，开发商由于前期对区域场地没有进行详细的论证，没有考虑建筑群后山体滑坡问题，项目完成后，由于坡体存在滑动的可能性，导致整个滑坡治理工程(没有完全治本)花费了几千万资金，且严重影响了项目的销售。此外，曾有一开发商在位于河道坡地区域开发几十栋高层高档住宅，项目开发初期在项目估算时地基处理按常规的混凝土预应力管桩考虑，结果项目动工后由于土层情况管桩无法满足承载力的要求，结果导致地基处理方案改为混凝土灌注桩，一方面导致地基处理成本大幅度上升，另一方面由于两种桩型在试桩、检测以及成桩的工期上存在数月差异，导致整个项目计划推后数月，严重影响了公司整个区域的投资计划。

因此，将技术有效的运用到项目计划管理中对工程项目成败起重要作用。

3.2 工程技术管理层面

作为工程项目管理中主要负责的工程技术管理层面，技术有效性以及有效技术性把控主要体现在以下几方面:

1)是否合理的安排技术管理时间节点，为技术有效性的实施提供足够的时间。这种现象在众多房地产开发企业，尤其是带有行政指令的国有开发企业表现的最为突出。这些企业往往由于过于追求开发速度、满足既定时间的投资额需求，将技术时间无理的进行压缩，一方面导致技术无法完全体现，所完成的技术成果错误百出，后期改动过大、返工频出;另一方面，技术无法进行有效性提高或改进，往往采用保守或过于保守的做法完成任务，从而导致社会资源的浪费。

2)是否愿意推崇技术有效性的发展。目前有好多企业，往往存在决策者明知技术进行有效性处理后能够节约成本，但往往出于对技术的“恐怖”，不愿意过多进行技术有效性的把控，将更多的信任和责任推向相关方，但正是这种是否愿意进行技术有效性的控制对项目成本控制起一定的作用。曾有一项目对结构墙体厚度进行过有效性的估算，设计单位为了保守以及为了简化图纸设计工作量，最初设计时对该项目的高层住宅从底层一直到顶层采用统一的200 mm墙厚，后经业主要求，在满足设计规范的情况下，将上部非加强层区域墙体厚度调整为180 mm，结构计算依然满足规范要求，对于设计单位而言，无非多出几张图纸，但对于这个开发面积达几十万的小区而言，仅混凝土节约资金达上千万，同时钢筋数量也相应节约，整个楼体的抗震性能也有所改善。

3)相关人员无法有效的把控技术。这一现象原因主要在于项目管理分工过细，负责设计技术的管理人员不直接参与现场工程直接管理，负责现场管理人员不太懂设计技术的真实意图。往往导致“懂技术的人不管技术实施”的现象出现，当然其深层次的原因主要在于项目管理缺乏既懂设计技术又懂现场管理技术的复合人才。例如，在土钉基坑支护施工中，现场技术管理人员往往对支护现场仅按图进行对照检查，根本不知道土钉支护每个关键点该如何把控以及为什么对这些关键点进行把控，把控不清楚或不完全清楚，从而无法在现场质量检查中提出实质性意见。例如，对土钉钻孔后是否需要清孔模棱两可，不知道清理好还是不清理好以及为什么要清孔，其主要原因就是不清楚土钉支护的设计原理，不清楚土钉破坏发生的区域可能性。而正是这种无法有效的把控技术导致相关方钻质量和技术的空子，从而导致可能的质量事故发生。

3.3 工程成本管理层面

工程成本管理是决定一个工程项目最终效益的关键工作，它不仅仅是依靠简单的管理能够达到预期的效果，而更主要的是必须依靠技术有效性的把控进行成本节约。如3.2中讨论的墙体厚度问题。这种技术有效性导致的成本节约也越来越受到各开发企业的重视，在一些大型企业内专门成立设计研发部，其主要职责在于进行技术合理化控制，从而有效节约项目成本。这种前期的技术有效性对成本管理固然重要，在项目实施过程中成本控制依然需要技术的支撑，其最主要的是将技术问题提前解决，使得技术有效性提前化，尽量减少返工、窝工现象的发生。

3.4 工程质量与安全管理层面

工程质量与安全管理的技术有效性更多的体现在管理人员有效的对技术进行把控，依照设计意图、国家相关质量、安全规范进行有效控制，只有将有效的技术有效的进行把控才可能保证工程质量、保证项目安全。

4 结语

做好工程项目管理中技术的有效性把控可以从以下几点抓起:

1)抓思想。思想决定行为，只有参与工程项目的每一个人保持一个堂堂正正做人、扎扎实实做事的思想态度，无论是设计方、施工方还是项目管理方，只要保持这一思想原则，技术有效性的把控只是其中很小的一个行为举止。

2)尊重技术，深刻体会技术的重要性。只有尊重技术才能真正的了解技术，才能深刻体会技术的重要性。只有深刻体会到技术有效性在工程项目管理中的重要性，才能在项目管理的每一个环节、每一个过程将技术与其他相关工作进行合理有效的把控。

3)培养复合型技术人才。“知其然而不知其所以然”的技术人员，以及“半瓶子”人员对项目是有害而无利的，只有通过不断的培养，打造一支强有力的复合型人才梯队，才能做到人才利用最大化、做事效率最大化的效果。

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