浅析高职院校教学管理中的若干问题

雎文静

（扬州工业职业技术学院，江苏 扬州 225127）

高等职业教育是高等教育中不可或缺的一部分，大力发展高职教育，可以为社会提供更多更好的技术型人才。目前,高职院校的发展非常迅速，不少高职院校的规模已超过万人，但是相应的办学经验和管理经验却不足。高职院校的各项工作中教学工作是重心，教学管理是高校管理工作的核心，是稳定教学秩序和提高所培养人才质量的保障。教学工作组织管理得好，不仅有助于建立稳定正常的教学秩序，促进教学质量的提高，而且有助于带动其他各项工作的开展［1］。

一、高职院校教学管理中存在的问题

1.教学管理理念落后、管理不规范

高职院校的教学管理者历来习惯了“管”而不是“理”，他们缺乏管理的主动意识，习惯于“家长式的管理作风”。这种“家长式的管理作风”常常忽视了教师的主体性，忽视了学生的需求性，造成教师机械地接受领导的行政命令，忙于应付各项事情，在教学中缺乏主动性和创新性［2］。其次，教学部门管理范围较广，很容易与其他部门冲突，也容易造成部门内部职权不清。这可能会导致工作上互相推诿，效率难以提高。与此同时，由于管理不规范，各部门工作各行其道，教学运行调度的手续十分繁琐，这不仅使教学管理人员花费大量的精力不断处理重复的工作，而且还给教师和学生带来不便。

2.教学管理制度不健全，欠缺人性化

教学管理制度对学校的日常教学管理具有指导、规范、保证和教育作用。很多高职院校的教学管理制度不健全，表现为制度老化，与高职教育的性质不相适应。多数高职院校是由中等专业学校升格的，教学管理制度大都是沿袭中专的教学管理制度。其实，中专、高职是两种类型完全不同的教育，教学管理制度不能盲目照搬。高职教学管理有其特殊的教学管理制度。一是高职院校采用两级或三级管理的教学管理体制，学校及教务处管到系、部，系部设立教务办公室和教务秘书。然后通过系、部教务办公室管理教研室。规模小的系部，则由教务办公室直接管到教师。许多教学管理制度是具体规范校院与系部、系部与教研室之间关系的。二是高职院校的教学管理除事务性、规范化的内容外，很多是学术性的事务，如专业设置、课程方案、课程建设、教研教改等，需要有相关理论的指导，强调学术性、系统性、整体性和相对明确的自律性。如果对许多学术性的教务管理事务熟视无睹，就有可能违背科学性，必然损害了事业的发展［3］。

其次，部分高职院校的教学管理制度欠缺人性化，阻碍了教学改革的进行。例如高校规定教师教学工作量，并将此作为津贴发放的标准。其实，教师在从事教学改革时需要投入大量的时间和精力，很多隐性的工作是无法量化的。因此，只将课时量作为衡量教师工作成果的唯一标准是不科学的。

3.教学管理人员素质参差不齐

高职教务管理是一门需要特殊知识和技能的专业，需要较高的专业知识和技能要求、较长时间的专业训练和持续不断的理论研究及实践的改革创新。很多高职院校的管理人员来自非教育专业，基本上没有受过高等教育专业的基本训练，甚至还有部分人员来自企业、部队等非教育机构。他们对高教管理不甚了解，对高职教育特色的认识也非常模糊，缺少深层次的理性思考。目前，高职院校的教学管理队伍整体专业素质较低，严重影响了高职教育的发展。

二、教学管理问题应该采取的措施

1.转变教学管理理念，增强创新意识

创新是高职院校进步的动力，同时也是提高高职院校教学管理质量的主要途径。高职院校教学管理工作人员必须树立强烈的创新意识，明确创新的重要性，养成创新的习惯，培养创新的能力。只有教学管理创新，才能有教育工作创新，学校的发展才有基础。创新是教学管理出质量、出效果、出成绩的有效手段，是教务工作人员综合素质的重要体现。为此，高职院校要完善创新激励机制，激发教学管理人员的创新意识，不断推动教学管理理念创新。

2.创新教学管理制度，树立以人为本的理念

完善的教学管理制度是实现教学管理规范化建设的保障，有助于实现教育目的和教学目标，提高教学质量与管理水平。高职教学管理制度应当反映出高职特色和教学规律。高职教学管理制度的完善与创新可以从以下几方面进行。一是要明确各级教学管理机构的管理重点。学校层面由教务处统筹管理，重点是加强教学计划的管理和教学质量的监控；学院层次要充分发挥系部和教研室的作用，实现管理重心下移。二是要完善与创新教务管理机制。一个先进的管理理念，需要一套良好的工作机制来实施。要建立一种民主机制，让广大教师、学生和教学管理人员能通过各种民主形式充分发表意见，主动参与到教学制度的完善创新中来。三是要完善与创新教学管理制度体系。把必备的教学文件、教学管理制度、教学和管理人员的职责、学生管理办法等制度整合起来，形成一个相对完整的体系。同时要根据不断发展的教学新形势，相应地改变不合理的旧制度，建立与时俱进的、有利于提高工作效率和质量的新制度并保证制度的落实［4］。

其次，完善与创新教务思想观念。教学管理中要以师生为本，把他们当做主体，树立其中心地位，充分发挥师生的主动性和积极性。要有服务师生的意识，要创造好的条件，让他们自己做主，并及时提供他们需要的帮助，要用制度来引导他们去发现、探索、创新，促进教师和学生的和谐科学发展。

3.提升教学管理人员的专业素养，强化教学管理人员的服务意识

从事教学管理工作的人员不仅要了解高等教育的基础理论，懂得现代化管理知识，能够使用现代化管理手段，具备一定的教学管理经验，而且要对教学工作有实际体验，了解高等教育的基本过程，了解各个具体的工作环节，把握高职教育的基本特点。高职院校可以通过以下途径提升教学管理人员专业素养，打造一支高水平的教务管理队伍。一是学校教学主管部门可结合自身的工作特点，利用学校的有利条件，聘请校内外有关专家，采取集中短期培训方式，或者相关部门适当组织院、系教学管理人员分期分批到校外参观、学习，与兄弟院校交流经验和体会，开扩视野。有步骤、有计划、有组织地对现有的院、系级教学管理人员进行培训，以整体上提高文化素质。二是鼓励教学管理人员结合教学管理实际开展研究，并抓好教学管理研究成果的评奖工作，对获奖者给予一定的表彰和奖励。三是引进高水平管理人才。根据高职院校教学管理工作的需要，引进一批既有高等教育学硕士学位，又掌握了计算机与网络技术等现代管理技术的人才，进一步充实教学管理队伍。

教学管理工作是关系到学校全局的服务性工作。从修订、执行教学计划到教室分配、课表编排，从新生入学到学籍管理、教材供应、学生实习、考试安排等等均是围绕高等学校培养目标的服务性工作。因此，教学管理人员首先要树立管理育人、服务育人的理念。管理育人、服务育人是一个有机的整体，其核心是要把学生置于学校的中心地位。学校要尊重学生的主体地位，要为学生提供全过程、全方位的服务。管理就是服务，服务的最终目的就是育人。同时，学校要加强教学管理人员的思想教育，采用更加有效的奖惩机制，强化管理人员的服务意识。

三、结 语

综上所述，为了全面提高高职院校的教学管理水平，在教学管理活动中必须转变教学管理理念，增强创新意识；创新教学管理制度，树立以人为本的理念；提升教学管理人员的专业素养，强化教学管理人员的服务意识，从而建立稳定正常的教学秩序，提高教学质量与管理水平，为高校的发展壮大提供管理动力和源泉。

［1］ 袁振国.当代教育学［M］.北京：教育科学出版社，1999：298-311.

［2］ 洪成群.关于高校教学管理规范化问题的实践与探讨［J］.湖北经济学院学报（人文社会科学版），2006，（12）.

［3］ 闵建杰，孔新舟.高职院校教学管理制度建设研究［J］.孝感职业技术学院学报，2002，（4）.

［4］ 余翔.示范性高职院校教学管理若干问题探讨［J］.教育与职业，2011，（21）.