社会化背景下的高等职业教育管理思路探索

郭晓溶

(广州市广播电视大学，广东 广州 510000)

据有关资料显示，我国目前的技术工人中，初级工所占比例为60%，中级工比例为35%，高级工比例仅为5%;而在西方发达国家中，高级技工占技术工人的比例通常要超过35%［1］。数据表明，我国当前人力资源市场大量缺乏专业的技术工人，特别是高级技工型的专业化人才。由此看来，我国的高等职业教育尚无法满足当今社会发展的需要。根据我国当前社会的需求，有必要进一步总结以往经验教训，结合新时期对高职教育管理的新内容和新要求，探索更适合我国发展的高职教育管理的新思路。

一、高等职业教育管理的社会化期望

(一)我国高等教育水平总体发展的迫切要求

美国教育学家马丁·特罗将高等教育划分为三个阶段:一是精英教育阶段，它指毛入学率在15%以下的教育;二是大众化教育阶段，即毛入学率在15%－50%之间的教育;第三个阶段即高教的普及阶段，它的毛入学率超过50%［2］。改革开放以来，我国的高等教育得到了飞速的发展，从1999年高校开始扩招以来，“我国的毛入学率就已处在15%－50%这个水平”［2］。高职院校在大众化的高等教育中焕发了勃然生机，也承担着重要的使命。从这个层面上来说，新的历史阶段也必然对高等职业教育管理提出新的使命和要求。为使高职院校适应社会发展的需求，培养出真正为社会所用的实用型人才，需要总结以往经验，建立一种与现代社会化大背景相适应的高职教育管理的新思路。

(二)我国深化经济体制改革下人力市场的内在需求

我国深化经济体制改革，改变了原有的国有制形式，鼓励人才的流动和竞争，目的就是要通过这种适应社会需要的专业人才的培养和流动，整体上推动社会经济的发展和进步。为培养出更多实用型人才，单靠传统的精英式的普通高等教育是远远达不到这种要求的。随着高等职业教育的发展和完善，高职院校自然就成为培养社会各类实用技术型人才的主要阵地，成为支撑我国经济体制改革背景下各行、各类技术和操作人才的培养基地。在新的形势和环境下，我国的高职教育在与时俱进的同时，应在管理理念和思路上有一个全新的定位。

二、制约高等职业教育管理思路发展的瓶颈

(一)教育商品化日趋加深，忽视了高职教育真正的社会使命

从我国高等教育扩招以来，很多省市的中专类学校一下子都升格为高职院校，新兴校区快速建成，设置专业丰富齐全，学生人数成倍增长，学校规模急速扩大，呈现繁荣景象。它的构成部分主要有专科学校、成人学校、职业大学等。由于此类学校的经费来源多为收取的学杂费，没有或者预算经费较低，导致学校的教学设施落后，尤其是高职教育中的实训基地的建设极为落后，不能满足高职院校对学生培养的需求，与高职院校培养实用型人才素质目标相背离。

(二)精英化理念根深蒂固混淆了人们对高职教育的正确认识

第一，观念的滞后性。教育精英化的理念在我国已根深蒂固。源于这种思想认识，虽然在定义上将高职教育也视为高等教育的一种，但是社会上还是将高职教育视为高等教育下一层次的教育类型。

第二，职校的混淆性。当前，社会对高职院校的认识和定位影响了很多高职院校的发展，有些院校甚至连学校的名字上也不愿意出现高职的字眼，在教学方式上也力求避免这种被认为是末端的教学模式。在这种情况下，很多高职院校不满足目前所现有的教学层次，千方百计升格学校，并将此作为学校的发展目标，不惜投入巨大的财力、人力、物力。目前很多高职院校已经偏离高职教育的方向，模仿本科教育办学及教学模式，追求专业种类的齐全、学校规模的扩大，严重混淆了高职教育和普通高等教育的区别。

(三)程式化教学愈演愈烈，严重背离了高职教育的教学宗旨

1.移花接木，乱套本科教育的教学模式

目前，很多高职院校的教学受到本科高等教育思想的禁锢，忽视自身发展的特殊化内涵，盲目模仿和套用本科的教学模式和课程设置，使得高职教育成为本科教育的简化形式。在这种关门教学的模式影响下，高职院校的培养模式偏于学科性方向发展，课程设置过于传统，教学内容落后，与未来职业要求脱节。

2.纸上谈兵，只授理论科目而轻实操培养

不管当前高职教育以何种方式存在，其教学科目的设置大同小异，特别是对所开设科目的设置。它们一贯只注重知识的培养，而忽视了能力和技能的培养，这种模式下培养出来的高职生毕业后缺乏实际的实践操作能力，在技术上比不上中专生，而在专业知识上又赶不上本科生，出现高不成低不就现象。

3.竞相模仿，院校开设专业大同小异

不管是高职院校还是高等院校对学生的培养，都应该兼顾市场的需求高职教育专业设置更要具有长远的眼光，与市场相结合。但目前高职院校的专业设置较多地模仿本科院校，人才大量过剩，造成就业难的社会现象。因此，高职院校的专业设置还需要和市场相结合，有本校的特色，以使培养出来的学生适应市场的需求。

三、探索适应社会发展需求的职教管理思路

(一)倡导素质教育的职教管理理念

1.将人文精神植入教学中去

所谓人文基础课，主要指的是以文学、社会学、美学、伦理学等人文学科为基础的课程，是面向全体学生增设的大型选修课程。而人文微型课主要指和专业课有紧密关系的文化课，是从专业可或基础课中分化、延伸出来的，由专业课教师在理论课与技能课教学中独立完成。课时的安排可以独立但不可以分立，通常是面向一个系、一个班级甚至一个学生小组开设的。由此可见，微型课的开设为人文素质教育的参与开辟了新的路径，更为专业课教师专业优势的发挥提供了实践平台。

2.不断拓展教育教学方式

在人文素质教育的规范化及常规化建设中，学院需要落实以下四项工作:第一，有一套可操作性的规划书和方案，尽量减少工作中的随机性及随意性;第二，对成功的经验需要及时进行总结，以常规化的观念来指导具体工作中的落实情况;第三，将成熟的项目制度化，在制度相对稳定和广泛指导性的作用下，确保常规化建设的重要地位;第四，学校可以充分利用学生的特长来组成各种兴趣小组，从而发展学生的自我教育作用。

(二)强化管理，提升职校管理的实效

1.进行优势互补，尝试部门协作

很多高职学生的自律性和学习主动性普遍较差，因此对学生的教育和管理就成为一项非常复杂的系统工作，需要更多地加以引导和管理。然而在高职院校里，传统的部门在合作形式上往往都是由某一个主管负责领导，其他相关部分协助，然后成立专项的事务管理小组。这种合作方式大多属于松散型，主要用于具体问题的解决上。但对于学生创造性和复杂性行为的管理和思想教育，就需要各部门充分发挥其优势互补的作用，以使各部门之间的合作更加紧密。

2.实行学分管理，提升学生素质

目前很多高职院校已经启动了大学生素质拓展计划，为学生的全面发展提供了有利的平台和制度保障。但仍然有很多高职学生动力不足，在设定学习发展目标时不够明确。为了保证学生完成目标，学院可以采取教育管理学分制来提高学生的综合能力。教育管理学分制指的是以学分计量为手段，以要求学生必须接受思想教育、课外活动、社会实践及管理为内容，旨在提高学生综合素质的一种教育管理制度。这种制度通过将教育和管理的内容量化为学分，制定出不同的分值比例，进而建立起学分档案，并将这个档案作为学生是否可以顺利毕业的重要依据［3］。

此外，教育管理学分制度包括教育学分和管理学分两个方面。其中教育学分包括入学教育、社团活动、社会实践、自律活动及技能比赛等;而管理学分包括文明礼仪、自我管理、违纪行为等。通过这样一种教育管理学分制度，可以很好地帮助学生实现学习和提升素质的目标，实现高职院校教育的根本任务。

(三)转变观念完善高职院校的教学管理内涵

1.深化教育改革力度，构建高职教学管理体系

针对各学期的教学重点，学校应该明确教学的主题，例如行为规范、社会认知、职业道德及实践发展等。力争在教学的内容上与各学期的主题相一致;在教学方式上，遵循创造性教学方法，启发性教学原则，例如讨论式、访谈式、报告式、表演式、体验式及辩论式等，通过多样化的教学方法来提升教学的科学性趣味性及实效性;在课堂内外相结合方面，积极拓展教育途径，将课堂教学与课外活动、社会实践三者有效地结合起来;在思想教育考核方面，将平时考核、期末考核及实践考核三个方面有机地结合，从而形成各学期主体鲜明、相互衔接的思想政治教育体系，为进一步深化改革发挥渠道作用。

2.发掘社会教育资源，探索特色教学管理模式

据调查得知，很多学校长期以来在实践教学上覆盖面都非常狭窄。目前由于社会实践教学的组织过程比较复杂，影响因素也比较多，所以面对这个问题应该充分挖掘高职院校的发展特色，在重视实践环节的基础上，积极推行工学结合、校企合作的培养模式，使得学校能够顺利走上产、学、研相结合的发展之路。例如学校可以将专业实习基地建设为思想政治的教育基地，也就是大家所了解的“双基地”。“双基地”的建设有利于学生快速体验教育内容，也有利于实现学校教学和育人的综合培养目标，因此实践证明具有可操作性［4］。

高职院校要有意识地培养自己的“双师型”教学团队，使学生在学习过程中得到理论和职业技能的全面发展和进步，为社会的发展培养出优秀的、适应市场发展需求的应用型人才。

［1］王思民，等．浅析马丁·特罗高等教育大众化阶段论理论内涵［J］．江西中医学院学报，2006(1)．

［2］蒋洪甫，范明丽，等．美国高等教育大众化的经验及启示［J］．社会科学论坛，2006(10)．

［3］［英］托尼·布什．当代西方教育管理模式［M］．强海燕，译．南京:南京师范大学出版社，2008．

［4］王浩．建设类五年制高职教育产学研结合“双基地”建设的探索与实践［J］．河南科技学院学报，2011(10)．