九龙坡区 “三品”理念的实践路径

□ 中共重庆市九龙坡区委党校课题组

2012年1月，九龙坡区第十一次党代会明确提出了“树立‘三品’理念，不断丰富发展具有地域特色、富有时代特征、广大干部群众认同的城市精神，激发九龙人的认同感、归属感和自豪感，共同建设百万儿女的精神家园。”①“三品”理念的提出，顺应了新的经济发展形势和挑战，推动了改革与开放、发展与民生协调统一，为美好九龙坡的建设提供了强大的理论支撑。

一、“三品”理念提出的时代背景及内涵

（一）“三品”理念提出的时代背景

近年来，九龙坡经济总量一直位居全市前列，人均GDP已于2012年超过1万美元。同时，“东兴都市、西强工业、城乡统筹、两翼齐飞”十六字战略，清晰描绘了九龙坡经济发展前景。但对于幸福，九龙坡市民该有怎样的期待？区委书记彭智勇指出：“一座城市应该有自己的‘魂’。”他说，“一个民族、一个国家、一个地区要发展，就一定要培育一种干事创业的激情和精神，培育一种包容精神，让进城农民、外来务工人员在同一座城市、同一片蓝天生活、发展，培育感恩、豁达、乐观等方面的城市精神内涵。”“品德人生、品位城市、品质生活”正是让每一位生活其中的市民过上美好生活的同时，获得精神和情感的全面满足。这是九龙坡落实科学发展观方面的重要举措，是九龙坡“十二五”的发展战略。

（二）“三品”理念的内涵

“品德人生”，就是引导市民完善自我、惠及他人，建设道德高地。“品位城市”，就是坚持高标准、高起点城市规划，构建布局合理、功能协调、形象优美、生态良好的现代化大都市，展示城市气魄和城市魅力，激发市民自豪感、认同感和归宿感。“品质生活”，就是倡导自立、自强、乐观、豁达的人生态度，实现人与自然、人与社会从内在到外在、从城市到生活的新跨越，建设美好九龙坡。

对“三品”理念的追求，就是对高品位、高品质的追求。它既渗透着全面、协调、可持续的发展理念，又体现了一种价值理想、价值追求。九龙坡人对“三品”理念的追求本身就已内嵌着“建设美好九龙坡”的精神实质。

二、“三品”理念的实践意义

（一）“三品”理念是进入新时期加强思想道德建设的内在要求

“士有百行，以德为首”。道德的力量如春风化雨、润物无声，事关国家发展、社会和谐、人民幸福的重要力量。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，构成了社会主义核心价值体系的基本内容，无论是建设文化强国还是文化强区，培育“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”公民，必须重建符合中国文化传统的思想道德标准。从这个角度上看，倡导“品德人生”亦是贯彻文化大发展大繁荣的具体措施。

（二）“三品”理念是落实中央注重保障和改善民生的具体体现

党的十七届五中全会强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，并提出“四个更加注重”的观点。“三品”理念是“更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生”的高度浓缩。“品德人生”不仅是生命个体的自我完善，更是社会生活回归祥和宁静的时代呼唤，是现代人上下求索的心灵家园；“品位城市”是城市文明发展的高级阶段，是城市生命个体赖以生存的物质家园；“品质生活”则是保障和改善民生的根本出发点和落脚点。

（三）“三品”理念是落实全区“十六字”发展战略的科学统领

“东兴都市、西强工业、城乡统筹、两翼齐飞”的发展战略明确了九龙坡的发展思路和发展重点：东部实施城市再造，发展城市经济，高扬“龙头”；西部突出高新引领，发展工业经济，舞动“龙身”；牢牢抓住“统筹城乡发展综合改革先行示范区”机遇，推动城乡一体化发展。“品德人生、品位城市、品质生活”体现了包容式发展、内涵式发展道路的要求，是对九龙坡发展战略目标的进一步深化，体现 “美好九龙坡”建设的“质”的规定性。

（四）“三品”理念是建设美好九龙坡目标科学内涵的本质要求

“建设美好九龙坡”不仅是一个理念层面的问题，而是一个包含物质生活在内的、体现社会成员各方面生活和谐、美好在内的综合概念，是物质生活富裕、精神文化生活丰富、人的自身文明素质提高三方面的有机结合。“三品”理念揭示了在全市率先建成更高水平的小康社会总目标下物质生活和精神生活的逻辑关系，随着“品位城市”建设的推进即在城市生活水平丰富和档次水平的不断提高的同时，人的追求就会向高品质的精神生活发展——“品德人生”成为物质丰富下的自然追求。

三、“三品”理念的实践路径

（一）内化于心——推进理念深植

以深植“三品”理念为基础，实现“三品”理念与全体九龙坡人思想情感和价值观的融合。“品德人生、品位城市、品质生活”是九龙坡建设发展的核心理念。在经济、社会的全面发展过程中，逐步渗透和深植“三品”理念，最终实现“三品”理念与全体九龙坡人思想和价值观的融合；以“三品”理念“认同”系列活动为载体，搭建全体坡民相互沟通与交融的平台。价值观的融合也好，理念深植也好，归根结底是要得到广大市民的认可，因此，必须要有一个自下而上的过程。在这个过程中，市民的广泛参与是践行“三品”理念的基础，市民参与实践“三品”理念的过程就是广大市民提高认识、统一认识的过程；以知行融合为终极目标，促使“三品”理念内化于心。“三品”理念与市民知行融合的过程必将经历抵触、服从、认同、忠诚几个阶段，只有让广大市民积极参与到实践“三品”理念中来，才能切实提高市民的认知度，最终实现“三品”理念与市民知行的融合。

（二）外化于行——铸造品德操守

“三品”理念总结了九龙坡在长期发展中所积淀的精神风貌、核心品质和对美好未来的展望，具有鲜明的地方特色和旺盛的文化生命力，具有强烈的感召力和凝聚力，增强了全体市民的认同感、归宿感和责任感，聚集广大市民的智慧和力量，对城市的未来发展影响深远。实践“三品”理念，必然要求市民综合素质的同步提高。市民素质的提高对实践“三品”理念提升又产生反作用，从而凝聚各方力量、调动各方积极性，使大家心往一处想，劲往一处使，朝一个共同的目标而努力。所以，实践“三品”理念需要广大市民的积极参与，在市民公众间树立起共同的理想目标和坚实的道德操守，使市民公众具有健康饱满的精神状态，形成对“三品”理念所实现的“美好九龙坡”的积极追求欲望，并能够切实地从中得到回馈，能使”“三品””理念真正成为反映市民的公共理念。

（三）展化于众——提升城市形象

形象注重品位，品位彰显魅力。打造 “品位城市”，实现城市形象好，是建设美好九龙坡的重要表征。做美九龙坡，打造“宜居宜业宜游”的魅力城市，要进一步明确九龙坡城市发展的定位：规划高起点。按照国家中心城市标准，着眼全域规划，凸显区域差异性，强化功能分区，彰显个性特色，突出城市天际线，注重建筑地标、滨江风貌、色彩搭配，体现旋律美、整体美、和谐美，打造生产乐园、生活家园、生态花园；建设高标准。再造老城、拓展新城，融入文化元素，提升建设品质。九龙东城有机疏解、转换空间，更新再造。九龙西城以业兴城、以园扩城，全面提速；管理追求高水平。创新城市管理，建成规范有序、洁净文明的宜居城市。完善“大城管”格局，净化亮化美化城市，加强生态环境保护。倡导“全民环保行动”，形成健康文明、资源节约、生态环保的社会氛围。

（四）固化于制——创新社会管理

在”“三品””理念的践行过程中，政府应创新社会管理，发挥总揽全局的主导作用，不仅从观念上引导市民公众，并且在行动上做出表率。一方面政府可以协调各方面力量把握发展的个性和脉搏，另一方面可以为实践”“三品””理念制定战略步骤。《实践”“三品””理念调查问卷》中“您认为政府在‘三品’理念践行过程中的地位”调查结果如下:接受调查者中认为政府在践行“三品”理念过程中占主导地位的占65%，超过被调查者的一半以上，说明政府发挥的作用十分重要，不可或缺。亚里士多德曾说:“人们之所以来到城市是为了生活;人们之所以居住在城市，是为了让生活更加美好。”践行“三品”理念，九龙坡区政府应起到带头作用，这对于凝聚市民全力实践“三品”理念具有推动作用。

本文系重庆市九龙坡区社会科学界联合会重点课题。课题主持人：魏庆收 课题组成员：袁信斌、张丽娜、曾玉娟、张蕾

注释：

①摘自《九龙坡区第十一次党代会报告》

[1]陈忠.关于城市化的哲学沉思——论城市哲学的建构[J].城市问题，2011年02期

[2]张旭敏.论城市文化中的几个问题[J].南华大学学报(社会科学版)，2008年02期

[3]单霁翔.从“功能城市”走向“文化城市”发展路径辨析[J].文艺研究，2007年03期

[4]吴宏放、赵文.加快城市文化发展的对策思考[J].中共四川省委省级机关党校学报，2003年04期