游启许
(广东省阳春市决策咨询和政策研究室,广东阳春529611)
广东省阳春市于2005年被命名为“中国蚕桑之乡”。我市要充分保护好、发挥好、利用好这一品牌,打造广东省蚕桑强市。
蚕桑是我市一项有着资源优势和地域优势的传统高效农业。早在1984年,全市桑地面积达到800 hm2,是广东省蚕桑生产十大基地县之一。近年来,我市大力调整农业产业结构,把蚕桑作为特色农业重点发展。从1998年起,我市蚕茧生产量连续多年位居广东省第一位。为了进一步做强做大我市蚕桑业,打响我市的蚕桑品牌,我市于2005年向中国经济林协会申报“中国蚕桑之乡”,并成功荣获了这一称号。
获得“中国蚕桑之乡”品牌以来,品牌效益也初步现显。据统计,2011年全市桑地面积达5247 hm2,产茧量达2.28万t,总产值约6.1亿元,占全市农业总产值6.4%,全市农民种桑养蚕实现人均收入760多元,实现良好的经济效益和生态、社会效益。一是打造了一批蚕桑专业镇。我市蚕桑种植面积主要分布在14个镇(街道),蚕桑面积667 hm2以上的专业镇有4个镇(街道),其中合水镇面积达1867 hm2,是广东省蚕桑生产专业镇。二是吸引了大量的城市下岗职工和农村富余劳动力从事蚕桑种养业,解决了部分城乡居民的就业。
我市地理环境、自然气候都十分适宜种桑养蚕,全年养蚕时间长达10个月,,可养5至6张蚕种/667 m2,可获纯利2200至3000元,效益十分显著。因此,种桑养蚕,投资少、见效快、效益高,是我市农业致富的“短、平、快”项目,已成为广大农民脱贫致富的重要门路之一。
据调查,我市桑蚕业近年来稳步发展,主要得益于以下几个方面:
近年来,我市大力实施“农业稳市”战略,把发展蚕桑生产作为农民增收的一项优势产业来抓,切实加强对蚕桑生产的领导。紧紧抓住近年蚕茧价格稳中有升的趋势,发动农民种桑养蚕,使全市蚕桑产业取得了突破性进展。
一是抓好技术培训。全市成立镇蚕桑协会14个,会员遍及各蚕桑主要产地。充分发挥协会的作用,加强技术培训。2005年以来,全市各地举办蚕桑生产技术培训班共计580多期,共培训业务骨干5万多人次,使农民掌握桑蚕生产的主要技术和蚕病防控知识,有效地提高蚕茧产量和质量。二是积极推广桑蚕生产新技术。注重引进推广桑树优良品种和引进推广优良蚕种,实现蚕茧高产优质。
我市各级领导带头办点,为农民提供高质量的示范样板,起到了很好的示范带动作用,推动桑蚕业向基地化、产业化方向发展起到重要作用。一是示范基地坚持以提高蚕茧质量为重点,大力推广应用桑蚕标准化生产技术,引导蚕农增强质量意识、市场意识、竞争意识和品牌意识。二是蚕桑示范基地推动全市各地规模化生产,打造蚕桑生产专业村、专业镇。
我市通过招商引资,成功引进了以生产、经营茧丝、丝绸及服装为主,集贸、工、农、商、科、教为一体的广东省丝绸集团公司在我市组建阳春市丝丽茧丝绸有限公司。
虽然我市已获得“中国蚕桑之乡”这一品牌称号,但还存在一些不容忽视的问题。一是群众品牌意识不强。很多干部群众还未认识到获得这一品牌的重要意义,对品牌的宣传手段单一,未能进行全面的宣传推介。二是品牌管理不到位。全市蚕种管理和质量检验体系建设严重滞后,影响了蚕茧的质量。三是对蚕茧流通市场管理不到位。部分蚕农为了眼前利益,提早卖茧,变“卖蚕”代替“卖茧”,影响了蚕茧质量。四是品牌规模不够大,难以形成规模效应和竞争优势。虽然全市桑园总面积大,但布局分散,连片集中桑园少。五是龙头企业辐射带动能力不强。全市只有1家缫丝加工企业,只能消化全市20%左右的蚕茧量,茧丝绸工业的发展还是比较滞后。
为进一步保护好、发挥好、利用好“中国蚕桑之乡”品牌,做大做强品牌文章,打造蚕桑强市,还需要在以下几方面努力。
3.2.1 进一步树立品牌意识
要注重品牌宣传,扩大品牌的知名度和影响力,真正让阳春成为人人皆知的“中国蚕桑之乡”。
3.2.2 进一步加强品牌管理
一是加强蚕种管理,保障蚕农用种安全。要进一步改善检验条件和检验手段,把好源头关,确保蚕种质量安全。加大对违法经营蚕种行为的打击力度,净化蚕种市场经营管理秩序。二是加强蚕茧收购和流通体系建设的管理。要积极调动社会资金,扶持主产区建设收茧站,积极引导和鼓励当地农民合作烘茧,建立蚕茧基地,就地进行蚕茧的初加工。在蚕茧主产区建设功能齐备的茧丝交易市场,加强烘茧、质量检测、仓储、运输等服务体系建设,加快蚕茧流通。三是加强蚕茧收购经营工作的管理。严格执行资格准入制度,工商、质监、物价、税务等部门要加强对蚕茧收购站的检查和监督,严肃处理抬级抬价或压级压价伤害蚕农合法利益的行为,保证蚕茧质量。
3.2.3 加强技术指导,提高质量
一是加强技术培训,提高蚕茧的生产水平。聘请有关公司、蚕业研究所、高校蚕业专家、教授到我市蚕桑主产区对蚕农进行技术培训,使蚕桑生产达到稳产高产。加快蚕桑标准化建设步伐,推动蚕桑标准化生产进程。二是扶持和引导主产镇建立小蚕共育室或小蚕公司,实现小蚕饲养专业化,提高养蚕的质量和效益。三是要保证蚕茧质量,杜绝提早卖茧,以“蚕”代“茧”的现象出现。
3.2.4 扩大蚕桑规模,夯实品牌基础
一是科学规划,开发蚕桑种植新区。要在稳定合水、岗美、陂面等主产区蚕桑面积的基础上,大力开发蚕桑新区,推动我市蚕桑业向基地化、产业化方向发展。二是大力发展订单蚕业,稳步推进蚕桑产业化进程。要鼓励蚕桑生产基地与收烘部门或茧丝绸生产企业建立更加紧密的产供销一体关系,按照“公司+基地+农户”规模化、生产集约化、经营规范化管理的现代农业产业化模式,以规避蚕茧价格大起大落的市场风险,解除蚕农生产的后顾之忧。
3.2.5 培育载体,提升品牌价值
一是加快招商引资步伐,培育壮大龙头企业。尽快发展壮大一批带动力强、辐射面广的缫丝、丝织、染印等茧丝加工企业。不断优化投资环境,积极吸引国内外企业参与和支持阳春桑蚕产业发展,力争在较短时期内把阳春建成省内重要的茧丝生产和加工基地,拉长产业链,提高蚕桑产品附加值。二是壮大蚕桑专业技术协会。在政策、资金、技术、信息等方面给予大力扶持,突出协会组织在我市蚕桑业发展、提升“中国蚕桑之乡”的品牌价值的作用。