高校学习型学生党组织建设探析

董 誉 黄成忠 金更欢 钟松雄

（广东工业大学 环境科学与工程学院，广东 广州 510006）

党的十七届四中全会提出 “使各级党组织成为学习型党组织”，2010年2月8日中央办公厅印发了《推进学习型党组织建设的意见》，对学习型党组织的建设进行了全面部署。学生党组织是党在高校大学生中最基层的组织，在高校基层党组织中发挥着重要战斗堡垒的作用，把高校学生党组织建设成学习型党组织，是新时期赋予高校的使命和责任。

一、学习型学生党组织的内涵

学习型组织理论是20世纪90年代美国麻省理工大学彼得·圣吉博士提出的现代管理理论，目的在于突破组织能力的上限，全力实现共同向往的结果。［1］加强学习型党组织的建设是学习型组织这一现代管理理论在我们党的建设中的运用。学习型党组织，简单地说，就是人人学习、时时学习、处处学习、不断创新、不断进步，大力营造崇尚学习、终身学习、持续学习的浓厚氛围，牢固树立全员学习、终身学习的先进理念，以学习力提升创新力，增强竞争力和发展力的政治组织。［2］

所谓学习型学生党组织，是指全体大学生党员在共同目标的指引下注重学习、传播、创新知识，具有持久创新能力去创造未来的学生党组织。高校学习型学生党组织是高校学习型党组织的重要组成部分，是当前高校大学生党员深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是全面提高高校大学生党员思想政治素质的必然要求。学习型学生党组织将实现大学生党员的全面发展确立为根本目标，不断完善学生党组织现有的行为制度和学习理念，形成一套能够刺激党员坚持不断学习、终身学习的学习机制和动态过程，促使高校大学生党员树立自觉学习、乐于学习、善于学习、团队学习、终身学习的理念，不断创新高校学生党组织建设，永葆高校基层党组织的先进性。

二、高校学习型学生党组织建设的现状

当前各高校党委积极贯彻落实中央的部署，全面加强高校基层学习型党组织的建设，特别是从思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面加强了对学习型学生党组织的建设，取得了显著成绩，进一步提高了广大大学生党员的思想素质。但是从实践的结果来看无论在学习的观念还是学习的形式上或者内容上都存在着一些薄弱环节，一定程度上制约了学生党支部作用的充分发挥。

（一）学习观念有待改进。由于部分大学生党员不能很好地认识学习型党组织建设中的学习内涵，错误地理解学习就是读书念报或纯理论学习，再加上部分高校比较关注大学生的专业学习，而忽视大学生政治理论的学习，许多大学生党员认为只要把专业成绩学好，多参加一些社会工作就是一名优秀的党员，党的理论可学可不学，因此，造成当前高校学生党组织的理论学习的积极性并不高。

（二）学习机制不够健全。中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》的文件已经出台两年多了，但是高校基层党组织包括高校学生党支部落实的情况并不是十分理想。有的支部为了学习而学习，忽略本支部学习机制的建设；有的党支部即便制订了相关学习计划，但是不能很好地结合学生党员的学习工作实际，使得学习变成了单一的理论宣讲，不易被党员们接受吸收，加上不少支部对学生党员的教育管理抓得不紧，甚至不去管、不愿管、不会管、不敢管，不同程度地存在着自由、粗放、松软等问题。影响了学习型党支部建设的有效开展。

（三）学习方法比较单一。一些学习型学生党支部的建设存在将学习停留在“读报纸，学文件”这种单调的组织生活形式，单调的学习方法无法调动学生党员接受教育的主动性和积极性。调查显示：有93%的党员认为党的组织生活只是组织学习报纸和文件，58%的党员希望党组织开展多种形式的活动，另有42%的党员表示喜欢电化教育、党校培训和专家讲座等其他形式的教育，在调查中没有一人表示喜欢照本宣科地学习文件。［3］由于一些学生党支部开展活动相对封闭、缺乏活力，使得党支部的影响力和辐射面都受到限制。

三、高校学习型学生党组织建设的路径

高校在建设学习型学生党组织过程中，要针对本校的具体情况，积极探索适合自身特点的学习模式，把握建设学习型党组织的新特点，丰富学习内容，创新学习方法，不断提高学习型学生党组织建设的质量。

（一）需要端正学习态度。当前随着改革开放和社会主义市场经济体制的推进，我国社会结构发生了深刻的变动，利益格局产生了深刻的调整，人们的思想观念出现深刻的变化。要把组织学习同党性锻炼结合起来，把搞好党员学习作为完善党的组织生活的有机组成部分，使党组织既成为党员增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，又成为党员学习新知识、增长新本领的大学校。

（二）需要明确学习内容。“学什么”因而成为学习型学生党组织建设首先需要明确的问题。在学习型学生党组织学习内容上，必须坚持以理论学习为根本，以专业知识学习为重点，以综合业务能力提高为方向，实现自我素质的提升。首先，学习型学生党组织的学习活动是党领导下的有组织、有目标的实践活动，因此中国共产党有关学习的思想和理论成为需要学习的内容。其次，要加强专业知识技能的学习。在建设学习型学生党组织的过程中，不仅要组织学生党员学习党的先进理论，还要组织学生党员学习专业知识，把党的理论知识的学习和自身专业知识的学习紧密结合起来。

（三）需要创新学习方式。当前，高校一些学生党支部把组织生活简单地理解为组织政治学习，而且学习的形式都是“听报告、念文件”。学习方法呆板单一，学习内容脱离党员的思想和工作实际，学习缺乏吸引力和说服力。“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”［4］随着科学技术的进步和党的执政环境发生的变化，学习型学生党组织的建设必须与时俱进，探索新形势下组织学习的特点和规律，采取新颖有效的办法，拓展创新学习的方式、载体和阵地。运用信息网络技术，使学习型学生党组织建设更加生动活泼、更加易于接受，满足党员多方面的学习需求。通过完善高校校园网的功能，构建网上学习、交流和成果共享平台，鼓励学生党员干部利用互联网等开放、高效、便捷的网络远程教育资源。比如高校可以整合全校学生党支部的资源，建设融思想性、知识性、趣味性于一体的“学习型学生党组织建设”专题红色网站，为学生党员提供学习课件点播、下载、在线交互、学习交流等网络功能，构建一个人人好学、时时想学、处处能学的网络环境。或通过创建学生党支部微博、博客、QQ群等，开辟学习型党组织讲坛、网络课堂、学习沙龙、知识竞赛等，开展大学生喜闻乐见的学习教育讨论活动，不断丰富学习内容，激发学习情趣，强化学习效果。满足广大学生党员学习知识、追求进步的需求，为大学生党员互助学习构筑开放、多样、互动、共享的学习平台。这是促进高校创建学习型党组织并实现学习型党组织可持续发展的重要举措。

（四）需要构建学习保障机制。首先建立学习型学生党组织建设的领导机制，创建学习型学生党组织，领导是关键。当前，高校党委以至各级领导不同程度地忽视基层学生党建的地位、作用，在思想认识和具体政策上存在“一手硬、一手软”的现象，甚至个别基层党组织负责人对学生党支部建设重视程度不够，抓支部党建的主动性、积极性、创造性不足，存在敷衍应付现象。因此，只有建立学习型学生党组织建设的领导机制，党组织内部才会形成学习的风气、研究的风气、实践的风气。把创建学习型学生党组织作为高校基层党委年度工作的一项重点内容，把本单位学习成效与责任人政绩挂钩，与其他工作同步部署、同步落实，互相促进、共同提高，形成一级抓一级、一级带一级的工作格局；其次，建立学习动力机制，要组建学习团队，使每名大学生党员都能归属于至少一个学习组织，形成人人参与学习的格局；要开展各种形式的评比竞赛活动，对创建学习型党组织过程中涌现出来的先进典型大力表彰和奖励，激发人们学习创新的内在活力和动力。与此同时，应通过一系列的规章制度，规范个人和组织的行为，增强党员自我约束、加强学习的紧迫感。再次，建立学习投入机制，加强学习型学生党组织建设，必须保证在学习经费上舍得投入。要在丰富学习内容、创新学习形式方面必需的经费和投入上给予保证；要通过“引进来，走出去”，加大参加学习培训和社会实践投入，使学生党员干部有更多时间和机会接受高质量的理论学习和业务知识学习培训，对组织学生党员到校外教育基地实地参观、到社会上开展社会实践调查等活动也要给予经费支持；要加大硬件投入，加强各类学习阵地建设，特别要高度重视以互联网为核心的网络阵地建设，为推动学习型党组织建设创造有利条件。最后，要建立学习考核机制，加强学习型学生党组织建设，需要广大的学生党员主动、自觉地进行学习和研究。但是，人总是有惰性的，没有任何外在的压力，难免出现敷衍了事的现象。因此，需要建立学习考核机制。［5］要制定学习型学生党组织考核评价办法，对个人、组织的学习进行考评，评估学习方式、学习态度、学习效果。实施动态考评与定期考评相结合，对学习型学生党组织创建工作进行定期检查考核。通过自评、基层组织考评、党外学生的测评等方面的考核，并把这种考核结果与学习者自身的评优评先等挂钩。从根本上防止学习型党组织建设工作走过场、形式化。

［1］ ［美］彼得·圣吉．第五项修炼——学习型组织的艺术与实务［M］．上海：上海三联书店，1994．

［2］ 杨军.学习型党组织的思想内涵及价值取向［J］.乌蒙论坛，2011（2）：26.

［3］ 孙鹤汀，刘培进，贾常响.高校党员思想状况及问题存在的根源和对策［J］.中国高教研究，2004（3）.

［4］ 人民日报.1998年8月11日.

［5］ 陈新.论中国共产党精神与学习型政党建设［J］.毛泽东思想研究，2012（1）：115.