食品安全危机的管理机制研究

随着社会的发展，经济的进步，食品安全已经成为全社会普遍关注的一大问题。特别是最近不断曝光的有毒大米、毒馒头、毒豆芽以及毒奶粉等涉及到食品安全的问题，进一步增加了政府及普通民众对食品安全问题的关注及重视程度。食品安全问题是关系到广大民众身体健康的重大问题，同时还对我国农业以及食品加工产业在国际市场中的竞争力具有十分深远的影响。

1 食品供应链管理

食品安全是一项系统化工程，食品自身安全性以及供应链安全性是其中两项最主要的内容。当前，我国食品在供应链的仓储环节主要存在着监管不到位的问题，需要采取冷链运输的食品只有1/5按要求操作，食品仓储环节缺乏有效监管，容易导致食品在运输过程中变质或二次污染等问题，为食品安全埋下极大的隐患。针对这些问题，在食品供应链概念的基础上，从食品封装完毕直至销售，借助RFID技术、无线通信技术、传感技术以及远程数据传输等先进技术，建立起食品供应链安全监管体系，确保食品供应链符合安全性标准。

食品安全与全体民众切身利益密切相关。随着社会及经济的发展，社会分工越来越细，食品供应链已经不再是传统的单纯的加工制造，一份食品，从最初的原料直到最终的可食用的成品，中间先后需要经历十余个环节，而每个环节都有可能遭受外界污染，一方面，会对食品供应链的整体效益造成不利影响，另一方面，也使得食品安全的风险大大增加。

食品供应链环节涉及原材料出产地—加工工厂—物流—销售等过程，先后经历原料供应、加工、仓储、运输、销售等一系列环节。

2 基于RFID的食品安全监管系统

2.1 RFID技术及应用

所谓RFID，即射频识别，就是指借助射频信号对目标对象进行自动识别，进而取得相应信息的技术。RFID技术最早出现于第二次世界大战，主要用于对联军及纳粹飞机进行区分和辨别；随着科学技术的迅猛发展，该技术的应用范围也越来越广，已经深入到民众日常生活的方方面面，未来将会成为信息社会的重要基础。当前，该技术主要的应用领域有交通、运输、农副业、制造业以及医疗等。RFID系统主要包括三大部分，分别是RFID标签、RFID阅读器以及计算机。

2.2 基于RFID的食品安全监管系统设计方案

作为基于RFID的食品安全监管系统十分重要的组成内容之一，电子标签技术可以实现食品在仓储运输过程中的有效识别以及具体描述，借助电子标签，关于食品的香瓜信息可以以一维或者多维的方式完成记录的相关工作，这样，不同的食品就具备的属于自己的专有身份标识，进而为食品自身的安全性提供有力保障。除此之外，借助当前较为先进的传感技术、监测控制技术、无线通信技术、数据远程传输技术、网络技术、信息技术以及卫星通信技术等，可以构建起专门针对食品供应链的全程监督控制机制，为食品供应链各个环节的安全性提供最有利的保障。

第一，食品相关信息的收集系统。首先，安装食品相关信息自动识别系统，诸如食品原材料产地、运输收费站、港口、仓库、码头以及货场等地点都是比较适宜的安装地点，安装食品信息自动识别系统的主要目的是收集与食品或者运输车辆有关的信息，进而实现对食品在仓储及运输过程的实施跟踪。食品供应链监督和管理的核心内容就是食品信息自动收集系统，此外，也是数据管理及交换的重要前提。食品信息自动收集系统的主要作用是收集及管理食品供应链监测电子设备、阅读器、食品信息收集接受设备、中间件、站点管理、区域管理以及食品供应链全程的有关信息。

第二，食品冷链品质特征识别及数学模型。借助数据挖掘技术以及现代化理化分析技术，对食品在仓储及运输过程中的各个环节中的动态信息以及食品变质或腐败的相关数据信息加以收集，并对其中起到重要的影响因素进行深入的分析和解读，并将关系到食品鲜活度高度的有关品质及特征作为重点内容，构建起食品冷链仓储运输品质及运输环境动态监测数学模型。

第三，食品冷链物流实施追踪技术。结合食品在仓储及运输过程中所表现出来的生命、品质以及具体地理位置极易发生改变的实际情况，将射频识别技术、全球定位技术以及卫星通信技术等有机结合起来，达到先进无线网络传输技术以及食品相关信息的多途径收集技术的集成目的，构建针对食品冷链仓储及运输的实施监控及追踪网络，向食品安全监控中心发送所收集到的与食品相关的各种动态信息，进而达到实施监控食品冷链仓储运输品质、标识以及具体位置的目的。

第四，食品安全相关数据信息的发布系统。数据发布系统的主要功能有GIS地理数据单元、物流企业追踪单元、食品安全追溯单元以及信息发布单元等。例如WEB网站WEB SEBSERVICE接口、邮件及短信通知等方式都可以获得本系统的支持，用户可以结合自身实际情况及现实需要，确定最佳的方式对食品安全相关信息进行查询。

2.3 系统的信息化力度建设

构建物流信息管理系统需要对企业的需求进行分析，由于企业的需求不同，最终构建的模型也会有差异。在上文中也已经分析了，企业的物流业务有两种情况，一种是只为自己的生产服务的，即只对内承接物流业务；另一种是对社会开放的，承接运输服务。一般的，在目前的社会发展环境下，单独只为企业自身的生产经营需要开设的物流业务已经不多了，更多的是同时对外也开放，或者是专业的物流企业，专营物流业务。作为一个向社会开放服务的物流企业，从最开始接受客户的委托，到最终将委托运输的物品交到收件人手中，完成签收，需要进行一系列的业务活动。根据此需求，需要按照UML对其进行建模规范。基本上，企业的物流管理信息系统是要基于Microsoft Visual Studio .NET开发平台实现，数据库部分一般采用Microsoft SQL Server2000，一般是采用的C/S模式对整个物流管理信息系统进行开发；物流监控系统也可以与企业物流管理信息系统一样采用Microsoft Visual Studio .NET开发平台实现，同时可以选用C#技术，结合MAPInfo的地图空间，采用C/S模式与Web services模式协同开发。

3 基于RFID的食品安全监管系统应用效益

3.1 经济效益

主要体现在两方面，一方面，食品质量的提升势必会提高经济效益，食品安全生产全程追踪、监控以及追溯系统会带来食品附加值提升的效果；另一方面，生产成本得到有效控制也会带来间接的经济效益，建立在RFID技术基础之上的食品安全监管系统的应用，可以有效节约人力资源，此外，对产品个体的监测及精细饲养有利于控制生产成本，冲破以往的部门条块分割，共享信息资源，并实施有效监控，也能达到有效控制隐性成本的目的。

3.2 社会效益

基于RFID的食品安全监管系统，借助信息化实现对农业企业改造的目的，所带来的社会效益主要体现在以下几方面；(1)使消费者对食品安全的信心得以增强，随着毒大米、毒奶粉、毒馒头、毒豆芽等事件的频频曝光，食品安全问题已经引起全社会的广泛关注，消费者对食品安全问题已经忧心忡忡，对食品全程跟踪以及追溯可以大大提高消费者对食品安全的信心；(2)有利于从业人员素养及管理能力的提高，随着信息时代的到来，计算机管理方式已经在食品生产领域得到了普遍应用，但是从当前实际情况来说，普及程度不高，从业人员信息化素质以及管理水平的提高有利于更好的理解和应用信息平台；(3)可以起到很好得到示范作用，要想促进我国食品生产水平的不断提升，需要有效的示范，世界经济一体化趋势的不断加强，借助示范可以促进食品生产环节改造，进而收到满意的社会效益。

4 结语

依托于RFID技术，引进食品供应链管理技术，对食品生产的各个环节实行全方位的实时跟踪和监管，提出确保食品安全的对策方案，主张在食品运输过程中实行有效的监测及监管，一方面对食品运输环境进行有效监控，另一方面对食品的剩余寿命加以严格控制，确保食品运输品质不断提升，防止食品供应链中食品品质下降。

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