围绕民生做足文章：《定西日报》“小短信 大民生”栏目介绍

□ 庞永来 张笑倩

（定西日报社，甘肃 定西 743300）

现在各种新兴媒体发展迅速，作为传统主流媒体的党报，要想在新时期、新阶段巩固自己的舆论引导地位，就必须落实“三贴近”原则，增强报纸的贴近性和凝聚力。这就要求党报的新闻工作者在宣传好党的路线、方针、政策的同时，还要关注民生，加强民生新闻的报道，提高党报的公信力和亲和力。近年来，《定西日报》开办“小短信 大民生”栏目，紧紧围绕“关注民生、聚焦民情、贴近民心、反映民意”的栏目宗旨，紧扣社会热点和焦点问题，开拓报道视野、贴近社会现实、创新编排方式、突出栏目特点、凸显社会关注，拉近了党报与读者的距离。同时，也充分体现党报的社会责任感，为党报增强“三贴近”做出有益探索，发挥有用、有效、有力的舆论引导作用。

定西地处甘肃中部，自然条件相对严酷，群众的物质文化生活基础设施也比较贫乏，全市仅有《定西日报》一份报纸。全市300万人口中《定西日报》的发行量不到3万份。如何进一步增强《定西日报》的覆盖面和影响力，一直是困扰我们的严峻现实。近年来，随着移动通讯的大力发展，报社适时推出了《定西日报·手机报》。作为贫困地区近几年迅速崛起的新型媒体，手机报的具体受众在哪里？究竟谁在阅读手机报？调研显示，“忠诚度最高的用户是基层干部、农民、居民”，而以农民为最。“他们日出而作，日落而居，获取信息的渠道不畅。但他们几乎人手一部手机，而手机报每月两元左右的收费也让他们负担得起”。作为地方党报的《定西日报》所植根的定西这片土地，80%的人群属于这一层次。这恰恰是《定西日报》最难覆盖却最需要各类新闻信息的人群，为《定西日报·手机报》生存和发展找准了拓展空间。随着对用户面貌特征的勾勒日渐清晰，报社领导应对市场的政策也更加精准。从2007年7月开始，《定西日报》适时推出“小短信 大民生”报纸手机短信互动栏目，精心挑选有代表性、有价值、反映民生诉求的短信不定期在《定西日报》四版《视点》专刊刊发；2008年5月，又在要闻一版刊发，与广大读者互动，效果很好。

党报为什么要做好民生新闻呢？胡锦涛总书记2008年6月20日在察人民日报社时指出，坚持以人为本，是做好新闻宣传工作的根本要求。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为新闻宣传工作的出发点和落脚点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来。要面向基层、服务群众、深入实际，多报道人民群众的工作生活，多反映人民群众的利益要求，多宣传人民群众中涌现的先进典型，激励全体人民信心百倍地创造美好生活。

有的人觉得党报就应该主要报道国内外大事、领导活动、党和政府的工作，而与人民群众息息相关的民生新闻是晚报和都市报的主要报道范围，这样的想法是不对的。大量事实充分证明，党和政府的工作与人民群众的关注点是完全一致的。只要我们寻找到双方具体的契合点，选取科学的切入角度，就能取得既宣传工作又关注民生的双重效果，所以党报更应做好民生栏目。

在日常生活中，许多群众会遇到这样那样的难题和问题，有些难题是他们解决不了的，有些问题是他们不了解的。这些难题和问题或多或少都影响了他们的生活。正是为了更好地帮助群众解决难题、回答问题，《定西日报》才创办了“小短信 大民生”栏目，设置了专门的热线电话和短信平台。一旦接到读者通过平台发来的短信，不论是反映问题，还是咨询政策，报社都会及时地编排刊出。等问题得到有关部门帮助解决后，又及时在报纸上以《回音壁》的方式刊发。通过这个栏目，不仅关注了民生，还拉近了普通群众与政府之间的距离，贴近了民心，也提升了党报的权威性和影响力。

“小短信 大民生”栏目的实践说明，作为主流媒体的地方党报，权威固然重要，但没有亲民就没有发展优势。积极拓展网络、移动等新兴媒体空间当然重要，但没有广大受众的热情支持，冷落了民众，民众也会冷落媒体。不论是传统媒体，还是新兴媒体，只有进一步、再进一步地贴近民心，知民忧、解民难，真正踏踏实实为人民服务，党报及其新兴媒体才能拥有自己忠诚的受众市场。相反，如果广大普通百姓所反映的许多情况和问题得不到解决，久而久之不免会弱化民众对主流媒体、对党委政府的信任，使媒体和党委政府的公信力大打折扣。因此，在媒体的努力下，短信中所反映的问题应该在短时间内引起党委政府及相关部门的高度重视，并及早给百姓一个回音。同时，将“民意”与“决策”的关系纳入制度化的轨道，也是媒体践行科学发展观的举措。

党报创办民生栏目还应注意以下问题：

一是民生栏目几乎成了一个“筐”，大到突发事件，小至邻里纠纷、家长里短，全被装进民生栏目。一些报纸开辟了许多民生新闻的版面，稿件不够时就想方设法把一些与民生关系不大的新闻也编进去。有些民生栏目内容琐碎，形式流俗，缺乏对新闻主题的深度开掘；有的甚至打着民生栏目的招牌，挖空心思地传播一些低级趣味、反常奇异、骇人听闻的内容，来满足读者的猎奇心理。

二是把民生栏目和舆论监督等同起来，认为舆论监督才是关注民生。不可否认，舆论监督是民生栏目的亮点，也是老百姓关心的热点，但是民生栏目包含的内容还有很多，我们应该不断探索。

三是民生栏目的受众定位狭窄。发送短信者有重城市、轻农村的倾向。一些党报将民生栏目的报道范围、关注重点、服务对象仅仅局限于城市，定位于市民，对经济相对落后的农村，文化程度相对较低的农民，却很少涉及。我们应当认识到，民生栏目忽略了农民，是与我们党高度关注和重视“三农”的思想相背离的，是与我们所倡导的“三贴近”原则相背离的，其后果必然是失去这部分人数众多的党报读者。