利用网络信息技术深化企业民主管理

□文/李大平 武惠芳 陈德智

华北石化深入推进以人为本的民主管理，助力员工实现自我发展，素质不断提高，见到明显效果。

2006年以来，中国石油华北石化公司借助网络信息技术深化企业民主管理，激发了员工的积极性、主动性和创造性，为企业发展提供了不竭动力。

实施背景

网络渗透的立体化为员工参与民主管理提供了广阔舞台。随着信息时代的到来，信息技术也渗透到网上投票、微博论坛、民主管理等方面，自由、平等、开放的网络成为员工交流信息、展示自我、表达民意的广阔舞台。

网络表达的个性化为员工参与民主管理提供了有效载体。虚拟化、人性化、高效化的网络技术消除了人情因素、地域限制、身份差异，员工可以随时随地、随心所欲地传递心声、参与决策、行使监督，网络成为名副其实的“民意直通车”。

网络执行的公正化为员工参与民主管理提供了强大支撑。在网络化的数字世界里，计算机不讲人情，不会变通，一视同仁，能够严格起来，落实下去，执行到位，真正实现制度面前人人平等，从而实现不折不扣的执行力。

方法与途径

2006年，华北石化借助计算机的定量、提醒、考核、共享、归纳等特性，通过网上民主途径，落实员工的知情权、参与权、决策权、表达权、监督权，初步建立了公开、公平、公正管理的民主和谐氛围。

建立网上公示模式——落实员工“知情权”。利用网络基础平台的开放性，建立行政办公、员工业绩、员工考勤、平稳率考核等信息系统，通过对每一项业务、每一步流程、每一个参数的网上公示、自动提醒、自动考核，扩大了厂务公开的覆盖面，保证了员工的了解权、知悉权、查看权。

建立网上互动模式——落实员工“参与权”。利用网络基础平台的平等性，建立民主测评、网络培训、网络考试、安全隐患等信息系统，通过员工网上信任投票、自主学习、录入隐患等，行使投票、管理、批评、建议等民主权利，维护员工参与管理的权利，保障员工受尊重的需要，体现员工的主人翁地位。

建立网上办公模式——落实员工“决策权”。利用网络基础平台的共享性、归纳性，通过信息系统实现海量数据归纳后的科学决策、民主决策。有关员工切身利益的管理决策，如职务晋升、技能升级、职称评审、先进评选等以员工业绩档案动态排名为依据；有关日常工作的业务决策，如考核纠纷、技术谈判等，从专家库中随机抽取评委，进行民主仲裁、专家票决。

建立网上论坛模式——落实员工“表达权”。利用网络基础平台的交互性，通过员工论坛、工作博客、督察信箱等，让员工发表看法、提出批评、提供建议，满足员工诉求表达，尊重员工意愿，融洽了干群关系，营造了和谐氛围。

建立网上督办模式——落实员工“监督权”。利用网络基础平台的实时性，通过定量定标、设立流程、建立程序，把公司规章制度融入员工日常行为规范，如员工业绩、正负激励、行政办公等都在网上公开运作，实现自动提醒、自动考核、自动公示，开辟了员工网络监督渠道，实现了全员、全过程监督。

实施效果

几年来，华北石化深入推进以人为本的民主管理，扩大了员工知情、参与、决策、表达和监督权范围，满足了员工受人尊重、自我实现、自我发展的需要，见到明显效果。

员工理念实现了质的飞跃。上自领导下至操作工都成为业务工作流程中的一环，实现了制度面前人人平等，员工树立了平等、公开、协作、民主的意识。

企业管理实现了质的飞跃。建立了全员参与、专家票决的考核仲裁体系，形成了平等沟通、优质服务的机关工作作风，构建了人人尽责、相互监督的民主和谐氛围，实现了“员工能进能出，干部能上能下，收入能高能低”目标。

企业发展实现了质的飞跃。实现了从100万吨到500万吨“增规模不增人”的目标，在中国石油率先生产出95#京V汽油满足北京市场升级换代需要，人均销售收入突破1500万元，上缴国税连续两年在河北省排名第一。千万吨质量升级项目将于2014年建成投产。