新疆城乡收入差距对农村居民消费的影响分析

蒋小凤

（中共新疆维吾尔自治区党校经济学教研部 新疆 乌鲁木齐 830002）

消费是拉动经济增长的三驾马车之一，当前国际金融市场动荡不安，欧美债务危机频频发生，国际市场低迷，各国贸易保护主义加强，国内经济环境受国际因素的影响变得更为复杂和不确定，在这种国际国内经济环境之下，提高居民消费水平是保持一定经济增长速度的重要手段。城乡居民消费水平受诸多因素影响，其中居民收入水平及差距是主要因素。针对新疆城乡居民的现实状况以及经济核算统计指标数据，分析了城乡居民收入的差距对农村居民消费的影响，以便为更好的扩大新疆居民消费，促进本地经济增长提供依据。

一、新疆城乡居民收入差距分析

（一）新疆城乡居民收入差距的总体特征——绝对差距继续扩大，相对差距有所缩小

“十一五”期间，新疆农村居民人均纯收入呈现两位数增长的态势，2010年达到19.56%。2001～2010年十年期间，新疆城乡居民收入差距从绝对值变化来看，同全国总体特征相似，农民人均纯收入绝对值长期低于城镇居民收入。新疆农民人均纯收入在10年间仅增长了2932.27元，而城镇居民收入增长了7248.76元，两者绝对收入差距由2001年的4684.6元扩大到2010年的9001.13元。但从收入的相对差距变化来看，在增长速度方面，新疆农村居民纯收入增长速度高于城镇居民，而全国农村居民纯收入增长速度低于城镇居民。2001～2010年期间，新疆城镇居民收入年均增速为7.9%，而农村居民人均纯收入年均增速超过十个百分点，为10.5%。新疆城乡居民收入差距表现出的总体特征和发展趋势是：居民收入的绝对差距在扩大，但相对差距在缩小。

（二）新疆城乡居民收入来源日趋多元化，但结构构成迥然不同

从新疆居民的收入来源来看，2001～2010年新疆城乡居民收入结构构成呈现倒挂现象。城镇居民收入大部分来源于工资性收入，财产及转移性收入次之；而农村居民收入中主要以经营性收入为主，工资性收入所占比重很小，财产及转移性收入更是微乎其微。具体来看，从相对数额上比较，2000～2010年中城镇居民的工资性收入平均占到75%以上，而农村居民的此项收入仅占5%。财产及转移性收入方面，城镇居民的财产及转移性收入是其总收入中不可忽视的一个重要组成部分，平均占其总收入的17%～18%；而农村居民的该项收入微乎其微，平均占其纯收入的3%左右。基于新疆城乡居民收入构成的基本特征，不断提高农村居民的工资性收入、财产及转移性收入成为提高农村居民收入总水平的重要途径。

二、新疆城乡居民收入差距严重制约农村居民的消费

（一）新疆城乡居民收入水平直接决定了消费水平的高低

商品自身价格、消费者收入、消费者偏好和价格预期等众多因素都会影响消费水平。凯恩斯理论认为收入是影响消费水平的决定性因素。如表1所示，新疆城乡居民的消费水平是关于居民收入的相关函数。两者表现为正相关，即随着城乡居民收入的增加，其消费总量也在增加。如表中所示，城镇居民的收入水平高于农村居民，与此相对应的是，城镇居民的消费水平也高于农村居民，2010年城镇居民的人均年消费支出为10197.09元，而农村居民人均年消费现金支出仅为2838.03元,城镇居民是农村居民年消费的3.6倍。

（二）新疆城乡居民收入差距制约了农村居民消费结构的优化

在居民消费的八大类商品中，城乡居民存在着很大差异。一些家电产品如冰箱、空调、彩电对于城镇居民基本属于生活必需品，但对于农村居民，这些商品却属于生活非必需品。2010年，新疆城镇居民人均用于家庭设备及服务类商品的金额为669.87元，而农村居民该项指标值仅为133.90元。近年来，随着居民人均收入的持续增加，新疆居民可支配收入中用于教育文化娱乐及服务的支出也在不断增加，2010年新疆城镇居民人均用于教育文化娱乐及服务的支出为1012.37元，占人均纯收入的7.42%，而农村居民该项指标值仅为170.15元，占比为3.66%，比城镇居民低了3.8个百分点。同时，2010年新疆城镇居民人均用于医疗保健的支出为708.16元，而农村居民该项指标值仅为314.73元。从以上几类消费类别指标数据可以看出，新疆城乡居民的消费结构存在差距，提高农村居民的消费档次，不断优化农村居民的消费结构是当前改善民生问题的一个组成部分。

（三）新疆城乡居民收入差距导致农村居民提高预防性储蓄，降低消费倾向，消费意愿不强

如表1数据所示，农村居民人均纯收入消费率均低于城镇居民人均纯收入消费率，由于大多数农村居民缺乏投资理财意识，消费剩余的资金大多用于储蓄。这主要是因为农村居民收入水平低，加之农村地区社会保障体系不健全，导致农村居民不得不提高预防性储蓄。其消费倾向明显低于城镇居民的消费倾向。

消费倾向是反映和衡量一定收入水平下居民消费需求大小和消费意愿的大小的重要指标，该指标对整个国民经济以及地方经济的健康发展具有十分重要的意义。在居民收入既定的条件下，居民消费支出取决于消费倾向，消费倾向越高，居民的消费意愿越强，消费支出就越多，增长就越快。近十年来，新疆农村居民边际消费倾向呈现下降趋势。1998～2007年间，农村居民边际消费倾向平均为0.72，即农民增加的纯收入中有72%是用于增加生活消费支出，与1990～1997年相比，下降了0.741个百分点。也就是说这一时期新疆农民增加的消费支出占纯收入增量的比重在下降，农民的消费意愿在减弱。从八大项消费看，农民增加的纯收入中用于增加食品支出的比重仍居第一位，但下降幅度最大，比1990-1997年降低了0.507个百分点；其次，衣着、居住、文教娱乐和其他支出也呈下降趋势。而医疗保健和交通通讯的MPC呈现稳步增长趋势，与1990～1997年间相比，分别提高0.024和0.041个百分点。

三、缩小城乡收入差距提高农民消费水平的对策建议

收入水平的高低及收入差距不仅抑制农村居民的消费，阻碍经济的有效运行和发展，同时也会成为社会稳定的不安全因素。因此，为了全面小康社会的实现，必须大力提高农村居民的收入，缩小农村居民同城镇居民的收入差距。

（一）加大财政对农村公共设施的投入及对农业的投资

在国家及自治区财政的预算内，需要将农村水、电、路等基础设施建设作为一个投资重点，不断加大对其投资支持力度，建立健全投资增长机制。完善农村公共基础设施建设不仅可以改善农村居民的生活居住环境、优化生产条件，而且能够为农村剩余劳动力提供就地就业机会，拓宽农民收入渠道，增加农民劳务性工资收入。此外，全面建设小康社会的过程中，大力发展工业的同时，必须积极协调各产业同步发展，为农业发展提供技术、资金及人才等方面的支持。对于第一产业应当逐步推进农业产业化，实现农业同工业的联动发展，工业文明同农业共享。

（二）加快城镇化建设，拓宽农民收入途径，缩小城乡居民收入差距

加快城镇化建设是吸纳农村剩余劳动力，实现剩余劳动力转移的重要途径。基于新疆特殊区情，更应当注重小城镇建设，大力发展县域经济。在吸纳农村剩余劳动力的过程中，小城镇有显著的优势，是大城镇所无法比拟的，大中城市每吸纳一个劳动力就业所需投资要远远高于小城镇。同时，县域小城镇可以让农民实现离土不离乡，这不仅可以降低农民在转移过程中所发生的各项成本和风险，而且可以打消农民惧怕背井离乡的情绪，在农民自身意愿上更有利于实现剩余劳动力的转移。在新疆区域内，玛纳斯县、沙湾县、伊宁市、富蕴县和哈巴河县等地区在这方面做得不错，都有比较成熟的经验可以借鉴。

（三）健全和完善新疆农村居民社会保障体系，提高其消费水平

社会保障制度属于收入再分配领域，可以在一定程度上调节和缓解社会收入分配不公和收入差距悬殊等现象，是调节收入分配的宏观经济管理杠杆。随着城镇企业职工养老保险和城镇居民社会养老保险的全面实施，新疆城镇居民养老保险制度基本实现了全覆盖。农村社会养老制度也正在推广之中，目前全疆有430.59万农民参加新型农村社会养老保险，约占应参保农民总人数的47%，此项工作仍需继续推进。同时，要在原有基础上进一步完善，农村基本医疗保险制度。进一步健全农村居民最低生活保障制度，从而减轻农民的后顾之忧，提供其消费水平。

（四）积极创造条件提高农民财产性收入，增强其消费保障

新疆农村居民收入构成中财产性收入的占比非常小，要提高农民的财产性收入，先决条件必须是农民得拥有财产。只有满足必要支出之后仍有剩余财富，才有可能增加农民的财产性收入。因此，要多渠道努力使农民获得更多的工资性及经营性收入。同时，还应当注重培养农民的投资意识，使农民充分认识投资风险和投资收益，从而进行理性的投资活动。此外，针对当前现行的土地征用及产权制度和政策应当积极改革完善，可以积极学习借鉴国内其他省份已有的成功经验和做法，以增加农民基于土地资产的财产性收入，增强其消费保障。

[1]新疆维吾尔自治区统计局编.新疆统计年鉴1995～2011[Z].北京：中国统计出版社，1995～2011.

[2]中华人民共和国国家统计局编.中国统计年鉴1995～2011[Z].北京：中国统计出版社，1995～2011.

[3]新疆统计信息网.我区农村居民消费水平与消费结构实证分析http://www.xjtj.gov.cn/stats_info/tjfx/1011271553273155_3.htm.

[4]湖南省统计局.湖南城乡居民收入差距对消费的影响分析http://www.hntj.gov.cn/fxbg/2010fxbg/2010jczx/201012/t20101230_82271.htm.

[5]深坤荣、张璟.农村公共支出及其绩效分析——基于农村收入增长和城乡差距的经验研究[J].《管理世界》，2007(5).

[6]魏君英、何蒲明.城乡居民收入差距对农村居民消费影响的实证研究.农业技术经济[J]，2011（3).