传承八一精神，打造南昌特色的廉政文化

俞晓敏张 桔钟 晟宗 妍

（1.中共南昌市委党校，江西 南昌 330003）

传承八一精神，打造南昌特色的廉政文化

俞晓敏1张 桔1钟 晟1宗 妍1

（1.中共南昌市委党校，江西 南昌 330003）

近几年，南昌市在廉政文化建设中取得了不少成绩但也存在一些问题，如何打造南昌特色的廉政文化，我们认为应该将八一精神注入其中。要传承八一精神，在价值引领上使其成为南昌市廉政文化建设价值观形成的重要载体，彰显廉政文化建设的行动化特色；目标取向上坚持共性价值与独特模式的统一，彰显廉政文化建设的地方化特色；主体行为上坚持领导垂范与群众参与的统一，彰显廉政文化建设的全员化特色；成效诉求上坚持扶正与祛邪的统一，彰显廉政文化建设的务实化特色。八一精神的传承在构建南昌特色的廉政文化建设中具有特殊价值和现实意义。

八一精神；南昌特色；廉政文化

八一精神是我党在大革命失败后，奋起抗争，打响对国民党反动派的第一枪的历史进程中所凝聚的一种共产主义革命精神。经过85年的发展，八一精神逐渐成为南昌求新思变、谋求发展的思想灵魂，成为南昌精神文明和物质文明建设的宝贵财富和政治优势。未来南昌要实现科学发展、进位赶超、绿色崛起的目标，大力弘扬八一精神，打造南昌特色的廉政文化，营造风清气正的社会环境势在必行。

一、八一精神的传承在构建南昌特色的廉政文化建设中的特殊价值和现实意义

南昌的“八一精神”可以解读为：“一种勇敢承担时代使命，以破坏旧世界、旧文化，创建新世界、新文化为内涵的现代文化成果”。八一精神的核心内容是解放思想、坚定信念、百折不挠、敢为人先。八一精神拥有先进的廉洁价值理念和丰富的廉政文化产品资源，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供重要的思想保障和文化支撑，为构建南昌特色的廉政文化具有重要的特殊价值和现实意义。

1、执着理想、坚定信念是八一精神的灵魂，也是党员干部廉洁从政的根本保证。

理想和信念是精神力量的内在动力，决定着主体的价值取向。共产主义的理想与坚定不移的信念，正是“八一精神”的灵魂。纵观党员干部违纪违法案例，都是理想信念动摇，思想道德滑坡、价值观扭曲的结果。为此，大力弘扬八一精神，引领着南昌人构建强大的精神支柱，使他们不论在任何情况下，都始终坚定马克思主义信仰，坚定建设有中国特色社会主义信念，坚定改革开放的信心，奋力推进新一轮经济大发展、城乡大变样、文明大提升建设高潮，使“八一精神”成为南昌人树立正确的世界观、人生观、价值观的不竭源泉，从而保证了党员干部廉洁从政。

2、为民奋斗、无私奉献是八一精神的根本出发点，也是打造廉政文化的基础。

反腐倡廉工作主要是针对党员干部、国家公职人员以权谋私、与民争利、侵害群众利益等突出问题，通过构建惩治和预防腐败体系，建立起相对均衡的利益分配机制，促进反腐倡廉各项事业的深入落实，维护社会的公平正义。廉洁从政要求党员干部“以民为本”，代表最广大人民群众的根本利益，妥善协调处理好社会各方面的矛盾与利益关系，使得社会各个阶层、特别是社会弱势群体，能够依法获得公平公正的分配、居住、教育、医疗等各种权利和机会。而腐败却是极端个人主义思想的表现，腐败分子利用手中的权力，翻云覆雨，鲸吞国家、集体和群众的财产，加剧了社会不公。因此，构建廉政文化，要从为民奋斗，无私奉献的价值取向出发，通过一系列制度设计，使之成为党员干部从政的基本价值追求，促进党员干部廉政从政。

3、敢为人先、勇于创新是“八一精神”的核心，也是反腐倡廉的治本之策。

八一南昌起义为了挽救中国革命作出的英明决策，是“以武装力量保持革命胜利的尝试”。南昌八一起义能成为党领导武装斗争和创建革命军队的标志，正是闯出了一条前人没走过的路，做了前人未做的事的结果。这是共产党人勇于实践、敢为人先的宝贵精神品格。中央纪委很注重以改革统揽反腐倡廉各项工作，从源头上治理腐败，改革的方向就是不断的创新。因此，我们要把历史和现实结合起来，把“八一精神”的传承和时代精神结合起来，针对新时期反腐倡廉出现的新情况新问题，不断探索和创新廉政理论、廉政制度，走出一条具有南昌特色的廉政文化建设之路。

4、听党指挥、忠诚于党是八一精神的精髓，也是构建廉政文化的社会心理基础。

尽管纪检部门和司法机关始终是反腐败斗争的核心，但不论在哪一个国家，反腐败都是民众自己的事业。民众参与与否，事关反腐败斗争的成败。只有广大民众积极行动起来，与国家廉政机构同心协力，才能彻底遏制腐败的生长和蔓延。在我国这样一个发展中大国，离开了共产党的领导，就不可能把全国人民的力量和意志凝聚起来，反腐倡廉也就无从谈起。因此，忠诚于党是中国共产党对于党员最基本的政治要求，是每一个共产党员必须要坚守的基本准则。这就要求我们用八一精神教育大家，使之树立忠诚于党的观念。强调广大党员在任何时候都必须在思想上、政治上和党中央保持高度一致，以党的意志为意志，以党的事业为自己的事业，与党同呼吸共命运；强调广大党员高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义道路不动摇，不管遇到什么困难，始终坚定跟党走的信心；强调广大党员必须严格遵守党的纪律，任何时候都要维护党的形象和威信；强调广大党员正确对待奉献和索取，当个人利益与党的利益冲突时，坚持维护和服从党的利益；强调坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑，以理论上的清醒确保政治上的坚定，切实铸牢听党的话、跟党走的思想政治根基，在不断强化精神支柱中永远做党的忠诚卫士。

二、南昌市廉政文化建设的现状

（一）南昌市廉政文化建设取得的成绩

一是营造人人“思廉、倡廉、守廉”的廉政文化氛围

南昌市认真落实江西省纪委、省委组织部、省委宣传部《关于加强廉政文化建设的意见》，把廉政文化建设纳入公共文化服务体系建设，纳入社会主义精神文明建设总体部署，推动廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，使受教育对象从领导干部延伸到一般干部、从党员延伸到普通群众、从成年人延伸到青少年、从个人延伸到家庭。比如，在“廉政文化进家庭”中，广泛开展家属助廉活动，通过印发廉政家书、开展“廉内助”培训、组织观看反腐倡廉电教片等方式，引导干部配偶、子女当好“守门员”。在“廉政文化进农村”中，南昌市纪委、监察局会同有关部门，把廉政文化建设与创建文明乡镇、文明村、文明户紧密结合起来，与农村普法和科技、文化、教育“三下乡”等活动有机结合起来，使廉政文化渗透到群众日常生活的各个方面。

二是加强廉政文化平台和基地建设

南昌市在巩固原有廉政文化建设示范点的基础上，按照有机构、有理念、有规划、有经费、有阵地、有氛围、有活动、有特色、有资料、有考核“十有”标准，重点打造了一批反腐倡廉宣教阵地精品工程。

为扩大反腐倡廉宣传教育的渗透力和影响力，确保宣传教育阵地（廉政文化示范点）真正“叫得响、立得住、树得牢、传得久”，市、县（区）两级党委政府在人力、物力、财力等方面给予大力支持。在景区、校区、社区、小区、工业园区等人口密集、产业密集的“五区”，通过种植“清风林”、设立“清风碑”、修筑“清风路”、建造“清风墙”和举办廉政文化长廊活动等举措，先后打造了青云谱区梅湖景区、彭家桥街道光明社区、南昌县小蓝经济开发区等31个廉政文化示范点精品工程，其中5个被评为“省级廉政文化建设示范点”。这些示范点，已成为全市党员干部群众接受经常性、日常化廉政教育的主阵地。

三是不断创新廉政文化建设形式和内容。

为增强反腐倡廉宣传教育的贴近性、生动性和实效性，南昌市不断创新载体，采取“讲、读、唱、传、看”等多种方式，组织开展了一系列学习促廉、典型引廉、案件警廉、文艺演廉、媒体说廉等生动活泼的宣教活动，取得了“入耳入脑入心”的良好效果。

“讲”，即领导干部带头讲廉政党课。近年来，全市各级领导干部讲廉政党课500多场次，3万多名党员干部接受教育。“读”，即读廉政书籍。市纪委、监察局创作《漫画〈廉政准则〉》印发给全市党员阅读；全市党政机关和企事业单位定期开展“廉文荐读”活动。“唱”，即唱廉政歌。该市创作了《奇花异葩争亮点》、《森林里飞来啄木鸟》等优秀廉政歌曲，通过举办优秀廉政歌曲演唱会和以弘扬清风之气为主旨的文艺晚会，积极开展廉政歌曲传唱活动，全市上下形成了廉政歌曲“大合唱”。“传”，即传播廉政理念、廉政知识、廉政事迹。市纪委、监察局先后在《南昌日报》开辟“廉政天地”专栏，在南昌人民广播电台开办“扬眉剑出鞘”专题，开通“南昌廉政网”和廉政手机短信平台。全市建立了一支近2000名的廉政文化宣传员队伍，他们走进机关、社区、家庭、学校、企业、农村，义务宣传廉政知识、廉政法规。“看”，即运用反腐倡廉电教片和警示教育基地开展反腐倡廉形势教育、示范教育、警示教育、任前廉政教育、岗位廉政教育。注重示范教育，市纪委、监察局举办了全市“廉政影视放映周”活动，组织广大党员干部收看《信天游》、《况钟明断十五贯》、《远山的红叶》等优秀廉政题材影视剧，用优秀的廉政文化作品激励人、引导人。

（二）存在的不足及原因分析

从南昌市廉政文化建设的实践来看，在廉政文化创建过程当中，主要存在四个方面的问题和不足：一是缺乏全省、全国有影响的“品牌”，建设中体现南昌地域特色的廉政文化不多，没有形成核心价值理念。二是没有很好地结合南昌实际推进廉政文化建设工作，对南昌文化资源挖掘不够深入，人民群众喜闻乐见的活动形式和具有南昌特色且脍炙人口的作品不多，工作效果不明显。三是廉政文化“六进”工作开展不平衡，存在着重机关轻企事业单位、重城镇轻农村、重县直轻基层等现象，比如，在最近命名的廉政文化示范点中，廉政文化进企业的屈指可数。四是廉政文化示范点后续建设没有跟上，重建设轻管理现象比较普遍。

产生这些问题的原因有：一是对廉政文化建设的认识不够深刻，还存在一些误区，导致廉政文化建设脱离实际，追求形式主义；二是“人情”社会的作用，廉政文化建设渗透力不强，没有形成崇尚廉政的社会氛围；三是廉政文化建设缺乏制度性保障，廉政文化的法制建设滞后；四是廉政文化建设教育的范围较窄。

三、传承八一精神，打造南昌特色的廉政文化建设的思路

八一精神拥有先进的廉洁价值理念和丰富的廉政文化产品资源，我们要充分挖掘八一精神廉政文化资源，加强党风廉政建设，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供重要的思想保障和文化支撑，打造南昌特色的廉政文化。

1、价值引领：让八一精神成为南昌市廉政文化建设价值观形成的重要载体，彰显廉政文化建设的行动化特色。

要树立精品意识。要结合南昌发展的特点和规律，创造出符合南昌实际，深受大家喜爱的八一精神精品。不仅要从内容上进行创新，而且还要从传播红色精神的载体上进行创新，即从内容和形式两方面共同创新，生产出群众喜闻乐见的文化精品。要深入挖掘“八一精神”蕴含的巨大教育价值，广泛开展“弘扬红色传统，抵制黑色腐败”的经常性廉政教育活动。在品牌形象塑造方面，主打“八一”品牌，把南昌独有的“八一精神”融入反腐倡廉宣传教育之中，使宽泛的红色廉政文化具象化、品牌化。同时，依托八一公园、八一广场、八一起义纪念碑、八一大道、八一大桥等红色景点，通过廉政公益广告牌、廉政文化宣传栏以及开展廉政文化群众活动等，提高“八一”廉政文化品牌的影响力、吸引力和渗透力。

2、目标取向：坚持八一精神和廉政文化的共性价值与独特模式的统一，彰显廉政文化建设的地方化特色。

廉政文化是一种“以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，融价值理念、行为规范和社会风尚为一体，反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求”的文化。当今中国，社会大转型、思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融，先进文化与落后文化同时并存，正确思想与错误思想、主流意识形态与非主流意识形态相互交织，都给反腐败斗争带来了严重挑战。面对多元文化的碰撞和腐朽文化的挑战，廉政文化建设关键在“建设”，重点在“深入”。首先，必须与时俱进，不断创新。在形式上创新载体，以文化之，以小见大，增强廉政文化的艺术感染力和教育渗透力；在方法上拓展领域，扩大廉政文化的辐射面，引领党风廉政建设从“文件”走向“文化”、从“会场”走向“广场”、从“报告讲座”走向广阔天地。这些工作上的创新，能够增强廉政文化的魅力，拓展党风廉政建设的形式，丰富党风廉政建设的内容，保证廉政文化的建设方向，把廉政文化效应转化为执政为民的理念。其次，要充分发挥八一精神教育人、引导人的作用，使廉政观念在广大党员干部中入脑入心，成为信仰，自觉地承担起发挥模范带头作用的神圣职责；广大群众要主动发挥监督作用，营造学廉、爱廉、倡廉的浓厚氛围，形成和谐共进的良好社会环境。

3、主体行为：坚持领导垂范与群众参与的统一，彰显廉政文化建设的全员化特色。

建立健全“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门各司其职、广大干部群众积极参与”的廉政文化建设领导体制和工作机制，整合各方面的资源，把廉政文化建设纳入“大宣教”格局，纳入整个文化建设，纳入惩治和预防腐败体系的构建，统一安排，统一部署，统一考核，统一落实。充分发挥各部门和团体的职能作用，充分发挥南昌广播电视等新闻媒体在廉政文化建设中的优势，切实增强部门、媒体和社会团体参与廉政文化建设的责任感和积极性，促进以八一精神为核心的深入各个社会领域的南昌特色的廉政文化。一是加强廉政文化与社区建设相结合，通过以廉政为主题的文化艺术活动，增强廉政教育的人性化和亲和力，营造崇尚廉洁的良好社区人文环境。二是加强廉政文化与学校教育相结合，各级各类学校广泛开展廉政演讲比赛、廉政知识竞赛、学习交流会等活动，使学生潜移默化地接受廉政文化的熏陶。三是加强廉政文化与企业文化相结合，许多企业通过唱廉政红歌、读廉政经典、讲廉政故事、传廉政箴言，倡导依法经营、廉洁从业的企业文化，为企业发展创造良好环境。四是加强廉政文化与农村精神文明建设相结合，镇乡、村文化站运用民间艺术、地方戏曲等艺术形式，宣传党风廉政，弘扬正气，鞭挞丑恶，增强廉政文化的社会效应。五是加强廉政文化与家庭教育相结合，弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统，把廉洁教育融入家庭日常生活，为增强党员干部及其家庭成员抵御腐败的能力创造良好的家庭环境。总之，要自上而下、全方位、宽领域的实现廉政文化建设的全员化、常态化。

4、成效诉求：坚持扶正与祛邪的统一，彰显廉政文化建设的务实化特色。

各级部门一定要加大领导力度，构建长效机制，不断推动廉政文化建设扎实开展，取得成效。一是要建立健全廉政文化建设的激励机制。建立健全廉政文化建设目标管理、考核评价和激励机制，把廉政文化建设纳入反腐倡廉宣传教育的考核内容，对优秀廉政文艺作品和文化项目、创建活动及新闻媒体宣传报道进行表彰奖励。注重发挥市场机制的作用，积极探索廉政建设市场运作路子，形成良性运作机制和有效工作机制，鼓励和扶持企事业单位、社会团体和个人举办廉政文化项目，开展廉政文化建设活动。要培育和树立廉政文化建设的先进典型，组织廉政文化建设现场观摩和经验交流，积极探索和总结廉政文化建设的有效途径和方法，推动廉政文化深入开展。二是要建立健全廉政文化建设的保障机制。各级各部门要在加强领导、统一协调、齐抓共管的前提下，在人力、物力、财力上为廉政文化建设提供有力保障。大力加强廉政文化干部队伍建设，配齐配强反腐倡廉宣教干部，把那些政治素质高、业务能力精、组织协调能力强的优秀干部充实调整到廉政文化建设岗位上来。

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1672－4445(2012)06－0049－04

2012—05—10

俞晓敏（1959-），江西玉山人，中共南昌市委党校副教授，主要从事党建理论研究；张桔（1975-），女，江苏淮安人，中共南昌市委党校副教授，主要从事法学研究；钟晟（1974-），女，广东兴宁人，中共南昌市委党校副教授，主要从事政治学与法学研究；宗妍（1974-），女，江西南昌人，中共南昌市委党校副教授，主要从事党史党建研究。