栾川县矿产资源节约与综合利用的调查及思考

□ 栾川县地质矿产局党组书记、局长 魏敏强

栾川县处于中国中央造山系秦岭造山带后陆逆冲褶皱带北秦岭构造带复合部位，是我国16个重要多金属成矿带核心区域和重要的钼、铅锌矿产地，国家实施找矿突破战略的47片整装开发区之一。目前，已发现金属、非金属、能源和水汽矿产4大类，50余种。查明矿产地87处（其中大型7处，中型11处，小型69处），优势矿种有钼、钨、铅、锌、金、银、铁、萤石等，其中，钼储量206万吨，居亚洲第一，世界第三，被誉为“中国钼都”；钨储量68万吨，居中国第二；铅锌储量781万吨，黄金储量60.3吨，铁矿石储量6117万吨，有效矿业权共248个，矿权面积占全县国土总面积2477平方公里的50.1%。

2010年和2011年，栾川县获得批准的“以奖代补”、“示范工程”项目共5个，项目资金5800万元。其中“以奖代补”项目3个，奖励资金2500万元，分别为2010年洛钼集团公司降低采矿贫化率，提高钼钨选矿回收率，白钨综合回收技改项目1000万元；2010年豫鹭公司提高白钨回收率、铁综合回收技改项目1000万元；2011年，金兴矿业公司提高低品位黄金选矿回收率，银铅锌铜综合回收项目500万元。示范工程项目2个，专项资金3300万元，分别是2010年龙宇钼业公司南泥湖钼尾矿无害化农用产品项目1500万元；2011年富川公司高滑石型钼矿石选矿技术攻关、伴生铁矿综合回收项目1800万元。

一、栾川县矿产资源节约及综合利用示范项目的效果

栾川露天钼矿

（一）洛钼集团通过降低采矿贫化率和提高钼钨综合回收率使企业如日方升。洛钼集团股份有限公司是以钼钨的采、选、冶、深加工为主，集科研、生产、贸易为一体的上市公司，公司市值居世界矿业前30位。近两年来，他们一是与长沙有色设计研究院和武汉安全技术研究院联合成立了空区处理小组，采用“高台阶分区处理大面积采空区”先进技术，累计处理空区264次，面积73.19万平方米，体积926.34万立方米，回收残矿5637万吨，实现了资源效益和经济效益的最大化。二是引进消化和加强自行研发的能力，引进并开发浮选柱选钼新技术，使选矿的实际回收率由原来的84%提高到86.46%，精矿品位由原来的46%提高到现在的51%，仅此一项就为公司年增加效益1亿元。三是突破白钨不易深选的技术难题，使回收率达到了72%，回收能力达到了3万吨/日，年创效益近2亿元，回收技术处于国内领先水平，成为中国第一大钨生产企业。

（二）豫鹭公司提高白钨回收率和综合利用使企业焕发生机。豫鹭公司是一个以钼、钨、铁为主的采选企业。选钼尾砂钨的品位只有0.06%左右。将钨富集到一定品位，又要保证回收率是业界目前公认的一项技术难题。况且，在处理量达每日15000吨的生产能力时，要保证较好的选矿技术指标，更是难上加难。针对这一重大技术难题，豫鹭公司立足当前，面向未来，不断深入研究选钨的原理和特点，确定了大型射流浮选机为生产线粗选设备，建立粗选的工艺体系，采用了加温脱落精选工艺技术、消泡洗涤工艺技术、废水处理工艺技术、选钼尾砂白钨资源回收产业化技术等，使白钨综合回收率从过去的46%提高到现在的62.4%，精矿品位由19.32%提高到现在的28.9%，综合回收率达到了66%。按2011年全年的处理选钼尾矿量计算，可多生产折65%三氧化钨标矿83吨，年增加经济效益900万元，为国家减少了53.7吨多金属的资源流失，使该公司在低迷的市场中保持着旺盛的发展势头。

（三）金兴公司回选60万吨废渣和多金属综合回收使企业走出了困境。金兴公司是专业从事黄金及其他有色金属的企业。但由于矿产资源贫化，储量逐渐缩小，经济效益每况愈下，社会矛盾日益突出。对此，他们通过与高等院校合作攻关，开展提高低品位共、伴生金选矿技术，增加先进设备，改进工艺流程，不仅使金矿中伴生的银、铜、铅锌等有价金属得到了综合利用，而且还将过去被丢弃的品位在2克/吨·日左右的60万吨废渣进行了回收，处理规模由原来的200吨/日提高到400吨/日,实际开采率达到87%，选矿回收率达到91%，综合利用率达到79.2%。通过技术改造，使公司在综合利用中累计增加经济效益近6000万元。

（四）富川矿业公司高滑石型钼矿选矿伴生铁矿综合回收给企业注入了发展的后劲。富川矿业公司上房沟矿区面积1.2073平方公里，采矿深度1154米标高，开采方式为露天开采，既是一个钼铁伴生的大型矿床，又是世界上高滑石型钼矿的典型矿床。已探明钼金属储量70.45万吨，钼矿石平均品位0.134%；铁矿石为4066.93万吨，平均品位7.94%；伴生硫256.2万吨，平均品位1.47%；伴生铼81.26万吨。通过对上房沟选矿关键技术进行中间式试验，使钼、金、铁、硫的选矿回收率分别达到80.14%、64.38%（硫铁回收率88.78%）、80.93%，比原有技术工艺分别提高了20.14、20.38和80.93个百分点。该企业的这项综合利用和技术改造，不仅为企业内部增加了活力，而且对国内高滑石型钼矿的综合利用破解了难题，产生着深远影响。

（五）龙宇钼业公司钼尾矿无害化农用产业项目前景广阔。公司采用金属尾矿生产可控缓释肥工艺技术，充分利用了尾矿中的各种微量及有益元素，生产无机全价元素可控缓释肥和土壤结构改良剂，实现选矿资源二次回收，尾矿无害化、可控缓释肥、土壤结构改良剂、土地整顿等技术一体化，到今年底即可完成10万吨/年全价元素可控缓释肥生产线。根据实验效果及市场前景，建设一条年产60万吨全价元素可控缓释肥生产线，最终目标可达到零排放。目前，制成的肥料已经在山东及河南一些地方进行了田间试验。据田间试验单位反映，综合效果较好，今年年底前将提交田间试验报告。

综合来看，栾川县的资源节约及综合利用效果非常明显。据保守计算，这项工作可为国家挽回资源流失资金达160亿元以上。

二、对矿产资源节约与综合利用工作的几点思考

（一）全面提高对矿产资源节约与综合利用工作的认识。矿产资源是不可再生资源，是国民经济的重要支撑，是人类社会赖以生存的主要物质基础，是经济社会发展的战略性资源。无论是经济发达的国家，或者是经济欠发达的国家，都把矿产资源视为强国之基石，立国之根本。对此，国土资源部副部长汪民2012年9月24日在国土资源节约利用论坛“先进技术方法与矿产资源综合利用”总结讲话中强调：“矿产资源的节约与综合利用是篇大文章，在指导思想上，要真正把节约集约的原则放在第一位，将这篇大文章做好。”但是，从目前情况看，矿产资源的综合利用工作还没有真正提到我们的重要议事日程上来，在认识水平上还有很大差距，使一些能够利用的矿产资源遭受破坏，应当利用的矿产资源大量流失。笔者认为：无论是企业还是政府，都要审时度势，居安思危，不断增强忧患意识，把矿产资源节约与综合利用上升到一个高度加以认识，作为我们政府和企业的一项长期工作而坚持不懈。

（二）建立健全一套矿产资源节约与综合利用的组织保证体系。目前，国土资源部正在全国轰轰烈烈地实施找矿战略突破行动，目的是为国家寻找后备资源，打破我国矿产资源的瓶颈问题，保障资源、经济的可持续发展。可是，国家一方面在花大力气，不惜代价地寻找矿产资源，另一方面我们的资源却没有被有效地节约和综合利用，白白地被浪费掉，这与国家实施的找矿战略是背道而驰的。然而，矿产资源的节约与综合利用不是一蹴而就、立竿见影，而是一个纷繁复杂的过程，人力、财力、技术、设备等都必须达到一定的条件，才能付诸实施。如果有了一套健全的组织或者各部门之间形成一种合力，就可以充分地对矿产资源及利用情况进行排队摸底，对已排放或流失的矿产资源做出回收规划，为企业制定综合利用考核目标，督促和监督企业对综合利用项目的实施，监督企业对技改资金的使用，并将企业的资源节约与综合利用作为企业的一项主要目标进行考核，甚至还可以纳入地方政府的责任目标进行管理，必将会起到事半功倍的作用，上升到一个新的水平。

（三）采取激励措施，鼓励企业进行矿产资源节约与综合利用。矿产资源利用投入大、成本高，具有一定的风险。对此，国家应采取多种措施对资源节约与综合利用的企业给予精神或物质上的鼓励，对后进企业进行鞭策。例如，企业在进行综合利用后取得了实际效果，对投入的实际成本按比例进行补贴，或者对所回收的其他产品（副产品）在税收上给予减免，对资源补偿费减缴或者免缴等。同时，对取得较大战果的项目，申报科技成果，对参与的主要人员给予相应的奖励。相反，对那些只顾小团体利益，又有一定条件而没有社会责任，拒不进行节约与综合利用的企业，要亮黄牌警告，限期整改。否则，将增加矿产资源补偿费的征收比例，或者进行其他行政与经济上的处罚。

（四）进一步加快中小企业资源节约与综合回收的步伐。目前，一些中小企业有着资金短缺、装备水平落后等诸多难以突破的问题，即使在综合利用上想求一席之地，也是望尘莫及，心有余而力不足。所以，一部分中小企业尽管有足够的原材料，因产品单一，成本居高不下而昙花一现，让市场牵着鼻子走。因此，政府一是要积极引导，将示范工程企业所取得的成功经验向中小企业推广应用；二是应采取“放水养鱼”、“输血供氧”的办法，由金融单位给予一定比例的信贷支持；三是相同类的采选企业可以进行联合，共同承担资源节约与综合利用所需要的资金，达到风险共担、成果共享的目的；四是与外地的大型企业联姻，采取参股、合并或者其他的办法共同解决综合利用的资金、技术难题；五是栾川乃至豫西地区的采选企业，可充分利用栾川产学研基地的优势开展资源节约与综合利用课题项目的研究，培养一批“种子”企业进行推广应用;六是继续加大资源整合的力度，使整合后的企业在资源节约与综合利用上发挥优势，独辟蹊径。