□文/程晶晶
(海南大学经济与管理学院 海南·海口)
随着经济的增长和居民消费水平的提高,近20年来,旅游产业成为新兴的庞大产业之一,为我国各地的经济发展做出了不可忽视的贡献。海南岛作为一个位于我国最南端的岛屿,与国内其他旅游城市相比有着其独特的优势,旅游潜力巨大。全省拥有丰富的热带海洋与动植物资源,中西部有保存完好的大片热带原始林区,得天独厚的资源优势为海南建设国际旅游岛提供了优越的基础条件。
由表1可知,海南省建省初期1988年的旅游收入为1.14亿元,旅客总接待量为75.08万人次,以后逐年提高,到2009年旅游收入达到211.72亿元,旅客总接待量达2,250.33万人次。从图1可知,在1992年以前,旅游收入和旅客总接待量的增幅并不十分明显;1993~2002年的这十年之间,旅游收入和旅客接待量持续平稳增长;2003年由于非典的影响,使得旅游收入和旅客接待量与2002年几乎持平;从2003年末至2009年,旅游收入和旅客接待量的增幅明显加大,并有持续增长的趋势,由此反映出越来越多的人对到海南旅游度假产生了兴趣。(表1、图1、图2)
根据海南省统计年鉴资料,选取1987~2009年各年份的旅游总收入、海南旅客总接待量、海南第三产业从业人员、海南地方性财政收入、海南宾馆平均开房率5个数据指标,应用统计学原理和计量经济方法,借助SPSS统计学软件,进行相关分析和回归分析。结果显示:旅游总收入与海南旅客总接待量(0.983)、海南第三产业从业人员(0.976)、海南地方性财政收入(0.915)相关性极显著,与海南宾馆平均开房率(-0.33)相关性不显著,其中通过相关分析可以看出,其中存在多重共线性,为剔除多重共线性,于是采用逐步回归法,建立数学模型如下:
模型结果自动剔除了宾馆平均开房率x4,进一步证明x4对旅游总收入y的结果不显著。R=0.995,接近于 1,P 值<0.05,通过t检验,说明此模型较优。
此模型是根据数据标准化之后建立的,所以对其解释应该是:每增加1个单位的旅客总接待量,就会增加0.336个单位的旅游总收入;每增加1个单位的第三产业从业人员数,会增加0.376个单位的旅游总收入;每增加1个单位的海南地方性财政收入,会增加0.215个单位的旅游总收入。针对地方性财政收入这个影响因素来说,其与旅游收入有关,说明随着地方财政收入的增长,政府对旅游基础设施的投资幅度也会加大,使得旅游地的配套基础设施更加完善,从而吸引更多的旅游者。
表1
(一)利用自然优势,增加海南旅游吸引力。海南东线是海南经济发展比较好、文化传统相对深厚的地区,对游客已经形成了一定的吸引力。具体表现主要有:首先,文昌有著名的东郊椰林,并打造了自己的品牌——春光,并且还有四大名菜之一的“文昌鸡”;琼海以博鳌为中心,有万泉河的入海口,以及亚洲论坛会址、永久会址,四大名菜之一“嘉积鸭”也产自那里;万宁一带有热带植物园,兴隆咖啡也远近闻名,还有名菜“和乐蟹”、“东山羊”;其次,东线高速铁路开通以后,将海口、文昌、琼海、万宁、三亚等重点旅游区紧密联结起来,极大的缩短了南北部的交通时间,在方便外地游客及海南省内居民出游的同时,进一步刺激了海南的旅游发展;最后,温泉也是吸引游客旅游的一个因素,东线琼海有官塘温泉,万宁兴隆温泉号称“世界少有,海南无双”。相比而言,西线的沿海省市发展就比较缓慢,在打造国际旅游岛的这样一个大的环境下,西线应该学习东线的发展模式,开发自己的特色旅游项目,利用西线海水的天然性,鼓励国内外及海外投资,发展海边度假村,加大旅游业的投入。
图1
图2
(二)重视第三产业人才的开发与培养,提高海南省居民整体素质。发展离不开教育,第三产业从业人员的素质直接影响着一个旅游地区的形象,特别是以发展第三产业为核心的海南岛。所以,在发展旅游业上,政府应该将加强从业人员素质的培养放在首要位置,加大这方面的资金投入,目的在于给旅客营造一种温馨和谐的旅游氛围的同时,提升自己在旅游界的口碑和地位。对于海南岛整体居民素质来说,在海南的很多农村,因为经济落后,人们的思想比较保守,跟不上发展国际旅游岛的要求,这就引起了政府的很多政策岛民不理解。面临这样的问题,首先还是得从思想上影响他们,对于不同的地区进行不同的知识普及教育,特别是准备发展旅游的地区,这对于提升海南形象非常重要;其次要让发展快的地方带动落后的地方,比如海口和三亚等地,可以带动起周边地区的旅游和消费,把城市往郊区扩张。
(三)政府应加强旅游业宏观调控,并加大财政投入。发展旅游业必须有一个合理的规划作指导,规划一经制定就应作为一个法规性文件,严格执行。各种旅游项目的开发和建设都应从统一的战略规划出发,改变过去那种随意上新项目,盲目追加投资的外延扩张型发展方式,做到有计划、有步骤、有实效地进行资源开发和旅游景点、旅游设施的建设。在旅游产业开发投资项目的审查、选择等方面,打破所有制限制,降低审批门槛,对所有投资主体给予政策支持。在税收政策方面应制定相应的优惠政策,政府也可以设立专项贷款、建立旅游发展基金。在发展交通方面,政府应加快旅游交通基础设施的建设,特别是主要旅游线高等级公路和旅游专用公路建设,改善景区的路况,尽快形成高等级旅游路线网络。政府还应提升重点度假区的旅游环境,保护自然旅游资源的同时,也要加强医疗、卫生、城建等基础设施建设,改善住宿、餐饮、游览、购物、娱乐等配套建设,改善接待条件及服务质量。
综上所述,海南要建立好国际旅游岛,仍然还有很长的路要走。在这个过程中,既要努力创新,又要扎扎实实走好每一步,落实政府出台的每一项政策,真正建立好全国人民的后花园。
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