湖南: 官员生猛

褚朝新 张璐

2011年10月的湖南官场，热闹异常。

10月中下旬，替民工维权的湖南省纪委预防腐败室副主任陆群，激愤之下指责长沙县县委书记杨懿文等官员不关注民生，“丧尽天良、泯灭人性”。10月上旬，衡阳市司法局副局长廖曜中因反对局长万春生的人事安排，双方发生争执，拳脚相向。

在湖南官场，类似的官员还有多人。目前，湖南官场的这些“另类官员”尚无人因言获罪，虽时有“领导谈话”，但大多数人没有接到严厉的噤声指令，个别官员甚至有被重用的迹象。陆群等当事官员认为，湖南官场相对宽容的氛围，是他们敢说话且未受到太大压力的主要原因。

湖南官员成为舆论热点

“此事已经捅了天。”2011年10月，陆群在网上持续实名公开批评长沙县县委书记杨懿文等官员，震惊了湖南官场。湖南省有知情官员透露，至少有两名中央高层批示，湖南省委书记、省长也相继作出批示，湖南随即成立了由省政法委牵头，省劳动厅、省检察院等多部门参与的调查组。

仅从两人的职务看，这是一场力量悬殊的较量。陆群是湖南省纪委预防腐败室副主任，副处级官员，杨懿文则是一名副厅级县委书记。但交锋开始后，陆群获得了更多的舆论支持。

事情源于陆群老家的一群农民工在长沙县讨薪。劳资纠纷中，出现民工拉闸断电、阻挠施工的行为，长沙县警方出动防暴警察对付民工。接到投诉进行调查后，陆群在微博上发布“警察殴打民工”信息，在多次给杨懿文发短信无果后，直接在微博上激烈抨击长沙县公安局和县委主要官员。

长沙县却不与陆群公开交锋，而是向湖南省委和湖南省纪委汇报，通过内部手段回击。

此前，湖南官场已经相当热闹了。8月，张家界市城管局副局长龚厚钦，实名举报该市市长染指当地工程项目。10月上旬，衡阳市司法局副局长廖曜中和局长万春生拳脚相向，一时湖南官员成为舆论热点。

在原湖南省委常委、省纪委书记杨敏之的记忆中，早在2011年5月，湖南官场就有干部实名公开批评政府。5月20日，长沙市原市委副书记朱尚同在网上实名批评长沙在创建国家文明城市过程中“劳民伤财”，一时间引起轰动。杨敏之专门致电朱尚同表示声援。

湖南官员对官场内部的批评，并非一时偶发。陆群在这次向体制内同僚开火前，一直在替民工等弱势群体维权，不时对官场同僚进行质疑和批评。

在湘潭，张洪峰和胡劲松都是名人。多年来，张洪峰在网络上不断发布各地官场丑闻、个别官员违法乱纪等信息，成为全国知名的网友。而他湘潭市雨湖区环保局副局长的身份，反倒不为人所知。

2010年2月，湖北省郧西县青年陈永刚网络举报该县领导不顾民生、欺骗民众违规造节大搞形象工程，被当地警方以“侮辱诽谤”罪名拘捕。张洪峰多次以网友身份致电郧西县公安局进行调查，并在博客上撰文披露陈永刚因言获罪一事。舆论压力下，当地提前释放了陈永刚。

胡劲松是湘潭市委党校工会主席。他数次点名向湘潭市委书记陈三新等领导提意见，并为当地弱势群体维权，还频繁帮扶一些贫困者。在陆群向杨懿文、曾卫国开火，称如果自己错了就辞职后，胡劲松在微博上响应：“二对二吧，如果陆群搞错了，我也辞职，虽然我的这个正处不太值钱。”

至今未被穿“小鞋”

向杨懿文开火后，在湖南省委党校进行为期两个月学习的陆群，经常被上司和同事们约去“谈话”。因为没有受到上级激烈的批评，陆群也不回避被领导谈话的经历。

10月22日，有网友在微博上问陆群：“陆主任微博公开揭黑、维权，领导不干涉你吗？求真话。”陆群公开回答说：“这是我的个人行为，与单位无关。至少到目前为止，还没有领导批评过，这应该算是一种进步，是开明的表现。”

陆群还表示，领导谈话并不是正式谈话，也不是组织行为，实际上是个人行为，是出于关心和关怀。

“他们也没有给过我压力，只是希望我能够更注意方式方法，采取更合适的方式表达诉求，我觉得都可以理解。”得到上级这类善意提醒的陆群，仍不时会更新微博继续“战斗”。

张家界市城管局副局长龚厚钦实名举报市长后，在市委、政府大院里或者人多的地方，有些相熟的官员不再像以前那样和他打招呼了，会刻意回避他。不过，在人少的地方和一些私下场合，官场同僚们会跟他握手、拥抱。

龚厚钦一度陷入惶恐中。妻子等家人埋怨他：“把一家人搭进去干什么？”11月1日，他告诉记者，他还没有受到什么组织上的压制，领导只是劝他不要再发博客和微博了，希望他相信，组织会就他举报市长的事拿出一个客观的调查结果。

只要不违背大的原则，

就宽容一点

陆群、龚厚钦等敢言官员的出现，让杨敏之有些惊讶。在他看来，这些在体制内的实职干部，公开站出来批评体制内的其他干部和违法违纪行为，相当需要勇气。比如在他任职的年代，会有干部在内部会议上相互批评，或写材料向上级反映问题，但基本没有面向社会公开批评其他干部的人。

陆群认为，自己升迁的经历其实很能证明湖南官场的宽容。2004年，他曾因为一件事引起高层领导与媒体的误会，让当时的湖南省委主要领导被动。但此事并没有影响陆群的升迁。2006年，陆群被提拔成副处级干部。2009年，他被调任湖南省纪委预防腐败室副主任，成了副处级实职官员。2011年下半年，他又相继受命到北戴河培训和省委党校学习。

“我能公开发出这样的声音，说明体制允许我这样的干部存在，也说明现在体制的开明和宽容。”陆群说。

张洪峰最近被湘潭市委组织部派到乡镇挂职任镇党委副书记。在一些同事看来，张被派去基层挂职，是以后将会被组织重用的迹象。

胡劲松9月份则被任命为湘潭市委党校校务委员。此前，他只是工会主席，在湘潭市委党校只算处级中层干部。成为校务委员后，他成了校领导。

10月31日，湘潭市委常委、组织部部长彭雁峰表示，对于一些官员在网上发言，既不反对也不支持：“只要不违背大的原则，不搞人身攻击，就宽容一点。”刚从韶山市委组织部部长调任湘潭市纪委副书记的熊日平则表示，官员可以在网上发表个人观点，但要把握好度，过度了就是泄私愤。

这种宽容并不仅停留在基层官场。在湖南省委主办的《新湘评论》上，甚至公开刊登直指体制的观点：“一个干部的问题是素质问题，几个干部的问题是管理问题，一群干部的问题就要考虑制度问题。”湖南省委組织部副部长袁新华在《新湘评论》上撰文，批评一些官员喜欢遮遮掩掩，给敢于监督者找岔子、扣帽子、打棍子，甚至进行反调查，他写道：“有人说，批评上级官位难保，批评同级关系难搞，批评下级选票会少，批评自己自寻烦恼。如果让这种风气蔓延，党内没有正常的批评监督，干部选任工作就可能误入歧途。”

（张源、龚宝良、刘名远、梁衍军荐自2011年11月3日《南方周末》）