浅析中国经济增长与劳动力要素市场开放问题

曾修涛

摘要：中国经济经过三十年的快速发展，现今已经到了一个关键的十字路口，中国经济迫切需要转型。本文通过对当下中国经济存在的问题的分析，提出中国经济持续强劲增长之路在于开放劳动力要素市场，让劳动力市场充分竞争，让优秀的人才脱颖而出。

关键词：经济增长；劳动力要素；产能过剩；国企垄断

中国经济三十年来快速增长，以超过10%高年平均增长率，成为了世界人民眼中的奇迹。依靠着强大的制造业，中国的GDP总量也成功超过日本成为世界上GDP排名第二的大国，成为了世界人们口中的“世界工厂”。同时，全国范围内，成了一个超大型的工地，基础建设事业一片欣欣向荣。然而，在表面上的繁荣下面，却埋藏着各种各样的问题。

一、产能过剩

截止到2011年底，我国累计的出钢产能在7.9亿吨左右，2012年预计仍有3000万到5000万吨的惯性增长。据此测算，2012年我国出钢产量将在8.4亿吨左右。如果按照出钢产量在7.17亿吨计算的话，2012年我国出钢产量利用率约为86.38%，比2011年提高了1.15个百分点。如果按照出钢表观消费量在6.88亿吨左右计算，那么产能过剩约为22%。可以看到这么大的一个产业链，存在着五分之一的产能是过剩的。不仅仅是钢铁，中国的房子，汽车，电解铝，公路，机场等等都存在着产能过剩。

二、国企垄断

国企垄断越来越严重、垄断国企不断的扩张，国进民退，与民争利，降低了国民经济的增长速度。中国国企垄断领域主要集中在上游能源领域，如石油，矿产，电力，铁路等行业，而并不集中于下游竞争性的领域，如电子、制造、汽车等。垄断行业的国有企业因为处于产业链的源头，掌握着定价权，决定着下游企业经营的运营成本。这些企业通过提高产品的销售价格，使得下游企业的原材料成本大幅度攀升。企业为了生存，不得不将上升的成本转嫁到消费者身上，结果造成了下游终端产品价格的大幅度上涨。产品价格的大幅上涨最终导致居高不下的通货膨胀。中国的高通胀水平产生的原因除了国家货币发行过量外，垄断国企也是通胀长期居高不下的原因之一。高通胀正在影响经济持续稳定的发展。

另一方面，国有企业手中掌握着大量的银行信贷，做的很多投资，包括在海外的投资基本上都是亏本的，于是很多国企将银行的低息贷款，以贷放给民营企业，收取高利息，加重了民营企业的负担。银行业是不准放高利率放贷的，但是借着国有企业的手，银行绕过了监管层，间接高息放贷。

三、经济运行成本过高

中国经济的快速发展，特别是近年来，基础建设以及房地产市场的巨大投入，使得中国经济对初级原材料等大宗商品如原油、金属矿产等的需求特别旺盛。由于中国经济总量大，对这些大宗商品的需求量也是非常巨大的。虽然中国是这些资源性商品的大买家，但是我们却并没有掌握这些资源性大宗商品的定价权。现在的情况基本上是中国买什么，什么就涨。同时，随着近年来新兴市场国家发展迅速，整个国际市场对大宗商品的也需求大幅增加，也导致大宗商品的价格快速飙升。其中，石油价格从十年前每桶十几美元涨到了现在的每桶100美元以上；铜的价格也由原来的1500美元/吨上涨到现在的9500美元/吨；黄金价格由2001年的300美元/盎司涨到了现在的1700多美元/盎司；同时，镍、铅、锌、锡等稀有金属的价格涨幅甚至达到了几百倍；食品、饮料、小麦、大米、大豆等的价格也不断上涨。中国的经济如果仍然按照现在的发展方式继续走下去，经济运行的成本将会非常的高昂，如此高昂的经济运行成本将会把中国经济拖垮。中国的经济发展方式已经到了必须要改变的时刻，否则，中国经济增长的奇迹也将会就此打住。

四、劳动力要素市场不开放

中国经济增长的动力在于改革与转型。政府虽然一直都有关于经济改革的动作，但是政府的经济刺激政策，如加大固定资产投资比重，大量修路修桥，搞基础建设等等，都是对生产要素的投资。凯恩斯的理论告诉我们，投资能够通过投资的乘数效应带动经济的增长，并带领美国走出了20世纪30年代的大萧条时代，并在之后凯恩斯流派成为美国经济的主流学派。但是，美国经济60年代出现了凯恩斯流派无法解决的滞涨问题，这充分说明了该派理论所倡导的投资带动经济的发展的主张有其自身的局限性。加大投资，本质上来说是对生产要素的投资，当然能够带动经济的发展，很多国家在经济发展初期采用该策略都达到了很好的效果。但是生产要素投资增加对经济增长的贡献是有限的，当生产要素投资增加到一定程度以后，就需要加大劳动要素的投资了。98年的亚洲金融危机的根本原因就在于此。当时，东南亚新兴国家大量的举借外债来增加生产要素的投资，忽略了对劳动力要素的投资，使得实体经济发展发生扭曲，最后导致了金融危机的发生。中国的经济现在也面临着类似的问题：生产要素的投资已经到了瓶颈，例如上文所提到的产能过剩，经济运行成本高，国企垄断等问题，现在迫切需要加到对劳动力要素的投资。但是，在国企和政府职能机构中，优秀人才的选拔并不是通过竞争机制挑选出来，而是通过上级和组织的考察与推荐来决定的。人才的选拔方式存在片面性和主观性，也导致了很多优秀人才无法脱颖而出。虽然在民营经济领域，劳动要素市场是充分开放的，但是中国民营经济整体的竞争力太弱，无法为优秀人才提供有竞争里的薪酬待遇与良好的职业培训机会，导致了优秀人才不愿意去民营企业的现象。中国经济要转型，要改变经济发展方式，首先要做的就是加大对劳动力要素市场的开放与竞争。

五、结论

中国经济的下一波巨大发展的前提是，开放中国的劳动力要素市场，在该市场增强竞争，让优秀的人才脱颖而出，让优秀的人才来促进转变中国经济的发展方式。只有这样，中国才能实现经济软着陆，让中国的经济继续成为世界人民眼中增长的奇迹。（作者单位：西南财经大学国际商学院）

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