刍议会计信息失真原因及其对策

2012-04-29 18:07李欣
北方经济 2012年10期
关键词:会计人员会计信息对策

李欣

【摘要】会计信息失真是我国会计领域的结症,给整个社会经济的发展带来了隐患,本文通过对会计信息失真的主要原因进行分析,提出了解决会计失真的对策。

【关键词】会计信息失真原因对策

会计信息失真是指会计信息输出与输入不一致产生的信息虚假,即财务报告反映的情况与原始凭证(包括依据原始凭证所作的进一步处理)不符。会计信息失真有多种表现,归纳起来看,不外两种类型。从横向看,信息流向失实;从纵向看,流量失实。会计信息失真一直是我国会计领域的症结,严重威胁了我国的经济秩序。

一 会计信息失真的原因分析

1.法治体系不健全

《会计法》对财会人员的规定较笼统,许多惩罚仅仅限于罚款的表面层次,尚未上升至法律层面,这就造成了部分会计人员在工作中责任心弱,积极性低的现象。一些会计法律出台了保护会计人员的政策,《会计法》第五条明确规定“任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复”,但是由于没有具体的政策,会计人员仍然难以得到切实的保护。另外,会计法规中存在大量字眼如“有权”“可以”使得执法没有具体根据,这就为会计人员逃脱法律的制裁提供了可能。同时,会计制度的可选择性也为会计失真提供了可能,可选择性使得原本不合理的频繁变换会计估计这一行为成为“合法”行为,一些企业甚至一年内选择两至三种会计估计方法,以达到操纵利润的目的,大大降低了会计报表的可读性。不得不提的是,我国目前经济发展迅速,在此期间,难以避免地出现一些原来没有的会计问题。然而,与之不相匹配的是,我国相关会计法规制定缓慢,往往是待问题出现后较久才能出台相应的措施,这就为会计人员编造虚假信息提供了可乘之机。

2.企业内部监督形同虚设

由于企业内部监督机构的人员应聘及工资分配都是受控于企业高级管理层的,因此其工作往往在高管的监督和控制下,独立性较弱,意志容易随高官层的意愿转移而转移。就更不要说对企业高管形成制衡了。还有一些企业由于没有良好的内部控制机制,财务人员具体分工较为混乱,职责权限不十分明确,内部审计监督执行不力,这样就难以保证会计信息的真实性。

3.企业外部监管不到位

理论上,监督机构应由国家审计、注册会计师审计、企业内部审计构成,三者相互作用,协调合作。但是目前我国国家审计往往流于形式,监督力度不够,无法真正做到控制和纠正会计信息失真的现象。此外,注册会计师是受聘于企业的,其审计费用来源于企业,而会计师事务所是盈利组织,这就难以避免地造成注册会计师不自主地受制于所审计的企业。

4.会计人员素质较低

会计信息是由会计人员提供的,会计人员素质的高低直接影响到会计信息的质量。然而,目前部分会计人员素质较低,这就造成了会计信息失真。一是有些会计人员忙于日常事务,把大部分时间放在报帐、对帐、记帐上,不研究财务改革发展的新方向,不掌握会计新制度,对法规政策理解不透,滥用财经法规,如选用的会计政策、方法不恰当,不按新会计制度的要求进行会计处理,加之对会计核算制度中增加的新内容学习得不够深入,致使所提供的会计信息不客观、不真实。二是受职业道德和思想素质不高的影响,在单位领导的授意或个人利益的驱使下,在会计活动中弄虚作假,编造虚假凭证,致使账务混乱,失真现象时有发生。三是有些会计人员因经验不足,职业判断能力差,即使遵循了会计规范,也可能因理解的偏差不能反映出经济业务的真实内容,引发会计信息失真。

二 解决会计信息失真的对策建议

1.建立健全相关的法律法规,加大执法力度

修改和完善规范会计行为相关的法律法规,促使法律制度规范化和法制化。各项法律法规的修订和完善应与经济社会活动相适应,提高会计法律的可操作性,使会计从业人员在各项经济活动中有法可依,有章可循。在制定、完善会计准则和制度时,一是应减少其内容的不确定性,要给予明确的规定,含义要清晰明了,便于执行。二是应规定会计核算方法的使用范围,减少核算方法的可选性和频繁变换,避免会计信息失真现象的发生;三是应制定出更加具体的惩罚条款,对责任人给予明确的规定,并确定犯罪的界限 。四是应明确既要对一些迫使单位会计人员做假账和假报表的单位领导人负主要责任,给予严肃处理,又要对维护单位合法权益的会计人员给予积极的保护政策。确保单位领导、会计人员熟知会计法规和财经纪律,在工作中严格执行。

2.完善内部监督体系,增强单位内部控制

首先,在企业内部应建立一整套行之有效的内部控制制度,建立岗位责任制,明确会计事项有关人员的职责分工,通过不相容的职务分离、相互制约,如业务事项的经办人、会计人员、内部稽核、财物保管人的相互分离控制,从制度上遏制产生虚假信息的可能。其次,企业内部重大经济事项的办理,需由经办部门、财务部门、审计部门、纪检监察部门一起参与研究,经对项目论证后确定,做到不相容的职务互相分离,互相监督、相互制约。再次,就内部控制而言,可实行会计委派制,这样会计人员独立于企业,不受控于企业负责人的干预,能够客观公正地反映企业的经营状况,有效地避免会计信息的失真。

3.完善外部监管体系,发挥社会整体监管作用

外部监管是提高企业内部信息质量的重要途径,故应加大审计、财政、税务等部门的监管力度,提高他们的权威性,使其真正对一些经济实体起到监管作用。与此同时还应注重发展注册会计师队伍,提高他们的职业道德、专业技能和执业监督能力。要建立相应的管理机制,促使他们客观公正地履行自己的职责,给予企业真实的鉴定结论,有效地维护会计信息的真实、合法。

4.加强会计人员素质教育,提高会计信息质量

为适应会计改革,会计人员应接受继续教育的培训,改变知识陈旧的状况,多学习新法规、新制度,掌握新政策,利用学到的新知识,提高处理会计业务新问题的能力和职业判断能力,加深对法律法规的理解和运用,减少因理解的偏差而带来

的失误。同时应加强会计人员的思想道德建设,提高他们的诚信意识,有效地杜绝会计信息的缺失,提高会计信息质量。

三 结语

会计信息失真使国家制定宏观调控政策失去了合理依据,干扰了市场经济秩序,影响了社会资源的配置,导致国有资产流失,使国家利益受损,同时损害了企业形象,导致企业亏损。因此,治理会计信息失真问题刻不容缓,需不断加强法律监管、企业内外部监管机制建设,最大限度地减少会计信息失真现象的发生,提高会计信息质量,建立一个高起点的会计信息平台,为我国的经济建设提供最好的支持,进而促进我国综合国力的提升。

参考文献

[1]李慧敏.会计信息失真的成因及治理对策[J].北方经贸,2011(12)

[2]王咏梅.浅析会计信息失真的危害及治理对策[J].商场现代化,2011(31)

[3]钟世彬.浅谈企业会计信息失真的防范[J].商情,2011(39)

[4]黄干飞.论会计信息失真的问题和对策[J].金融经济(下半月),2011(12)

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