浅析我国农业技术推广及对策

崔小青

农业是我国具有得天独厚的自然条件，我国是世界物产丰富的国家。但是在自然条件环境下，还要注重科学种植专业技术的需要，科学是一门理论和实践探索经验基础的结晶，所以对于农业生产绝不能忽失种植专业技术，要深思实践探索发现，在农业种植实践过程中，谈谈我的一点点论证。

推广服务效果难提高。

当前农民急需的科技服务和技术力量十分薄弱，局限于产前、产中服务，产后的销售、加工、贮藏等方面缺乏相应的服务配套设施。新技术、新产品的转化率、普及率较低，许多名、优、特、新、珍、稀产品的开发措施少，力度不够。

农民素质偏低，科技推广难普及。目前，农业劳动力过剩，农业比较效益低，致使一些有知识、有文化的青壮年劳动力外出打工、经商，向第二、第三产业转化，真正从事农业生产的大多是老弱病残，文化素质偏低，接受农业科技的能力差， 加上对农业技术应用资金投入能力有限，承受不了市场因素、自然因素带来的双重风险，使农业技术推广工作的普及和应用滞后。

我国农业技术推广的改革与发展思路。根据以上对我国农业技术推广体系的历史与现状的描述，结合当前面临的问题与困难，要使我国农业技术推广体系有效地发挥其应有的作用，笔者认为，应按照以下思路进行发展：

1.加强政府支持力度，增加农业技术推广资金投入。

一要对丰收计划等国家重大推广计划项目继续组织实施并加大支持力度，使各类项目的资助强度有明显提高。建立农业科技推广专项基金，并能逐步制度化地增加财政支农资金用于农业技术推广的份额；二要多渠道筹集资金，加大农业技术推广力度，包括利用信贷资金扶持农业技术推广、乡镇企业收入中以工补农资金用于农业技术推广、涉农企业赞助等社会集资及农业部门经营收入提成用于农业技术推广等。

2.加强推广体系建设，更新观念和创新。

农业技术推广体系具有不可替代的社会公益性职能，它是农业社会化服务体系的主体，是实施科教兴农战略的主要载体，是新阶段推动农业和农村经济结构战略性调整的依靠力量。由政府建立一支履行公益职能的农业技术推广队伍，不但是我国农业和农村经济发展的客观需要，也是绝大多数国家农业发展的共同经验。现行的农业科技推广工作必须更新观念和进行机制创新，要结合农业产业结构调整，按照市场经济发展要求，把服务领域由产中向产前、产后延伸，由单项向综合服务延伸，利用技术和信息引导农民进入市场，参与并促进农业产业化经营。各级推广机构在切实履行公益性职能的前提下，可以兴办经营实体，实行“一站两制”、股份制和股份合作制等新的管理运行机制。

3.建立全新的，多元化的基层农业科技体系。

国际基层农业科技体系发展的一大趋势是改革由上到下的推广方式为由下到上的方式。即改革原来由政府和科研单位决定技术推广项目的方式，变为由农民或者基层组织提出所需求的技术并由科技人员决定推广项目的方式。由下到上的农业技术推广体系的优点是与推广技术与农民的技术需求相符合，从而最有利于农村经济的发展。虽然我国多元化的基层农业科技体系正在形成，然而，即使到目前为止，技术推广的主要方式仍是由上到下。因此，建立全新的基层农业科技体系已是当务之急。

4. 加強发展和引导农业技术、规范农业技术推广。

要加强农业技术市场建设，促进农业技术转让。为农业科研机构、大专院校及民营科技企业的成果转化及市场化提供便利条件和措施保障。要通过各种途径发布农业技术成果、专利技术转让信息，密切技术供需双方的关系。通过各种媒体宣传、信息网络、新闻发布会等促进农业技术贸易。还要鼓励农业生产资料及农产品购销企业积极参与农业科技推广和宣传教育活动，通过法规、管理办法等规范其行为，杜绝坑农、害农现象的出现。

5.加强科学普及和宣传、利用多种方式快速培训人材技能。

一要利用各种渠道加大科技宣传力度，组织编写农业推广技术系列丛书。充分发挥农业广播学校作用，深入农村对农民进行科普宣传。组织技术推广示范基地之间的相互观摩、交流。二要培训一批农业专业技能人才、管理人才和农民企业家。组织一系列与农业科技发展有关的农民科技企业家培训班，及不同层次的农业专业技术人才培训班。利用高等农业院校和中等农业学校的定向招生方式，培养一批基层技术推广人才，造就一批既有理论水平，又有实践经验的高级农业推广专家。三要坚持不懈地开展农民技术培训，开发农民智力，培养一批掌握并能应用现代科技的新型农民。

总之，在专业指教技术和科学性的探讨实践中，群众存在的分歧和难题得到解决，实现了认知过程的飞跃。使农业生产突飞猛进，国家日益富强，这是农业科学探讨和实践的必然之路。为实现现代化农业作出更大的贡献而努力奋斗。