联通宽带绑定手机卡强迫用户消费

李颖

“我们全家人都不用联通的手机业务，办一张手机卡只能当摆设，根本没必要。”张先生说，他拒绝办卡，却被告知“不行，宽带套餐就是这样”。

近日，本刊接到不少消费者投诉，称在北京、河北、山西、河南等地的中国联通办理宽带业务，却被告知必须接受附赠的手机号码卡，如果该号卡欠费还会影响宽带网络的使用。

据消费者张先生介绍，前段时间，他前往北京联通办理宽带业务时遇到令人气愤的一幕：其被营业员告知，除了负担安装固定电话及宽带的费用外，他还会收到两张联通的手机号卡，卡内包含了联通2G和3G的消费套餐。

“我们全家人都不用联通的手机业务，办一张手机卡只能当摆设，根本没必要。”张先生说，他拒绝办卡，却被告知“宽带套餐就是这样”。

10月17日，记者来到北京市某联通宽带营业厅。偌大的厅堂内，宽带套餐宣传海报被放在醒目位置。记者上前咨询相关业务，所得答复和张先生描述相同。

同时记者还了解到，如果绑定的手机号卡出现欠费，所办理的宽带也会被停用，直到手机号卡缴费为止。

记者在采访中发现，目前在北京联通的各大营业厅中，“套餐”成为推销的“主力”，而不需要绑定附加业务的“纯宽带”安装则鲜被提及，对相关知识不了解的消费者很容易“被套餐”。

对于中国联通的此种做法，消费者颇有微词：“联通利用自身的市场优势将相关业务强制捆绑销售，违背消费者意愿，其合理性值得怀疑，有‘霸王条款之嫌。”

而对于联通公司的捆绑式销售，也有消费者提出了不同观点。记者在采访时遇到一位前来办理宽带业务的女士，这位女士表示“包年套餐”虽被绑定手机卡，但对于有需求的人来说也会得到一定的实惠。

说到这里，我们再来看一看什么是霸王条款。所谓“霸王条款”，其实也就是一些经营者单方面制定的逃避法定义务、减免自身责任的不平等格式合同、通知、声明和店堂告示或者行业惯例等，限制消费者权利，严重侵害群众利益。律师表示，联通将宽带上网卡和手机卡绑定在一起销售，有“霸王条款”的嫌疑。

记者手记

“霸王条款”之所以遭到广大消费者的痛恨，主要是因为个别商家利用信息不对称、供求关系不平衡，将不平等的消费条款强加给消费者，严重损害了消费者的权益。如今，面对联通公司捆绑销售的这一潜规则，恐怕大多数碰到的“上帝”都会“伤不起”，发几句牢骚，然后“大事化小，小事化无”。

事实上，联通公司的捆绑销售规定，显然与我国日趋成熟的消费市场格格不入。“霸王条款”在坑了“上帝”的同时，也使商家在这场利益之战中失去了消费者的支持，可谓作茧自缚。如果商家不是更多地考虑如何提高产品质量和服务水平，而是把精力放在如何保护自身利益，损害消费者利益上，这样目光短浅的企业必然不会长远。

进一步来说，要让联通公司“捆绑销售”的此类“霸王条款”真正在市场上消失，光靠消费者自身或是舆论的力量还远远不够。正如专家所言，政府相关部门应当切实负起职责，以群众利益为出发点，依据法律规范商家拟定的各种消费条款，对经批评教育仍不纠正的商家施以经济、行政处罚，铲除“霸王条款”生存的土壤，让消费者手里的钱花得扬眉吐气。