浅谈全员成本目标精细管理在企业中的运用

王冬青

【摘要】全员成本目标精细管理是对企业成本进行“全员、全方位、全过程”的精细化管理，是企业提高成本管理水平、提升盈利能力、增强核心竞争力的重要途径。本文通过对全员成本目标精细管理的概念进行简要介绍、对其必要性及构建原则进行分析，提出实施企业全员成本目标精细管理的有效措施，希望能对我国企业实行全员成本目标精细管理提供参考。

【关键词】全员成本目标精细管理必要性及原则有效措施

成本管理是企业管理职能的重要组成部分，在价格不变的前提下，成本较低的企业能够获得较高的收益，在一定程度上，企业间的竞争就是成本竞争，若能持续改进管理方法及生产技术，使企业保持低成本运营，就能使企业在竞争中获得优势。

全员成本目标精细管理通过对企业成本进行“全员、全方位、全过程”的精细化管理，以分解、核算和分析指标为研究重点，是一项自上而下反馈、自下而上辐射的管理体系，是企业提高成本管理水平、提升盈利能力、增强核心竞争力的重要途径。

一 全员成本目标精细管理的概念简介

目标成本管理自20世纪80年代传入我国，机械工业企业首先对其内涵及外延进行了扩展，发展到全过程目标成本管理模式；20世纪90年代，以邯钢为代表的具有我国特色的成本目标管理开始形成，自此，我国成本目标管理进入新的历史发展阶段，各类企业结合自身特点展开全员成本目标管理建设。

全员成本目标精细管理是企业根据经营目标，以全面预算为基础，对成本进行预测、决策，计算目标成本，并对目标成本进行分解、分析、控制、考核和评价的一整套成本管理体系。全员成本目标精细管理以效益为目标，以管理为中心，以核算为手段，进行成本的事前测算、日常控制及事后考核和评价，将成本从少数人核算方式转变到多数人管理的方式，由核算型的成本管理转变为管理与核算并重的成本管理；把产品成本由事后核算延生到事前控制，从而为企业内各部门进行成本控制提供了明确的目标，进而形成一种全企业、全体员工、全过程、全方位、多层次的成本体系，通过较少的投入获得较多的产出，为企业创造最大的经济利益。

二 全员成本目标精细管理的必要性及构建原则简介

1．企业进行全员成本目标精细管理的必要性

随着我国市场经济快速发展，管理科学的不断运用及深化，企业一方面从内部积极寻找提高管理能力的方法；另一方面，向外主动寻求更大的扩展空间。在各项管理活动中，成本管理对企业发展空间和盈利能力具有直接影响。随着价格机制不断调整、市场竞争日益加剧、薪酬标准提高、物价持续上涨，企业营运成本不断提高，盈利能力普遍受到影响。多年来，不少

企业做了大量努力去降低成本、减少费用及挖潜企业的增长潜力，虽然也取得了不小成绩，但仍有诸多问题有待解决，主要体现为企业进行目标管理的方式较单一、员工参与度不够等。企业为了获得更的大生存和发展空间、增强核心竞争力，持续、全面地推进全员成本目标精细管理是必然选择。

2．企业进行全员成本目标精细管理的总体思路

企业进行全员成本目标精细管理首先应梳理企业生产流程，对各个作业过程、成本项目进行划分，找出各个过程中的关键成本控制点，并建立相应的操作流程、工作和指标标准，对各个责任主体建立相应的考评体系及奖罚办法，通过进行严格的考核评价，来实现企业的总体目标，进而构架以责任体系、激励约束体系和指标体系为基础，从下至上的保障体系。

3．企业进行全员成本目标精细管理的原则

第一，全员参与和全面管理原则。企业进行全员成本目标精细管理应建立全员参与的氛围，从领导层、管理层、到具体的操作人员都应积极参与企业的成本管理之中，将成本目标经层层分解，明确到具体的个人，积极树立员工的“成本”与“效益”的意识，激励全体员工共同参与，建立有竞争优势的企业。全面管理则是指企业应将成本管理贯穿到企业的采购、融资、投资、研发、人力资源、资本运作、资产重组、工程设计及施工等各个方面，成本目标的内容不单包括普通的财务目标，也包括投资和经营目标；不仅包括财务指标，也包括经济技术的指标。企业进行全员成本目标管理不应仅关注目标成本的编制、分析、下达及汇总，更应通过目标成本的分析、调整、执行、监控及考核与评价，从而使预算管理真正发挥其对企业生产经营活动的指导作用。

第二，目标管理及科学发展的原则。目标管理是指企业应在建立健全各项成本管理及经济技术指标体系的基础上，找出与先进企业间的差距，激励和引导企业向先进企业靠拢，同时，与自身的发展历史和趋势进行纵向比较，积极争取进步，以确定企业的成本目标，进行目标管理。科学发展原则是指从促进企业长期发展和增加企业效益的角度出发，通过长期效益与短期投入结合、做大总量和控制成本结合，以实现投入和产出的最大化，从而不断提升企业的经济增加值。

第三，评价考核并重及持续展开原则。考核原则是指在绩效考核评价体系中引入责任成本，利用从量（率）控制、定额包干等方式，在企业中建立健全奖惩分明的绩效考核体系，激励和调动全体员工参与成本管理的积极性。持续展开原则是指企业应将成本管理作为永恒的主题，将低成本作为一项长期发展战略，坚持不懈、持续展开，从而建立长效的成本管理机制。

三 企业实施全员成本目标精细管理的有效措施

1．提高员工的成本管理意识和素质

首先，企业的领导层应充分认识到成本管理对企业的重要作用，学习先进企业的经验，在企业中贯彻落实成本管理制度。其次，企业应配备有相关胜任能力的管理人员，这是开展成本管理工作的重要基础，要求企业的成本管理人员应具备职业道德及强烈的竞争意识、经营意识、效益意识和技术进步意识；既要了解成本会计的相关知识，还需了解生产技术，掌握成本管理的现代理论及方法。最后，还应提高企业全体成员的成本管理意识及素质，尤其是技术人员，更需增强成本管理意识和素质，将技术性与经济性进行很好的结合，这对企业降低成本有着重要意义。

2．构建指标体系，细化各指标

在细化企业的生产过程及成本管理项目的条件下，通过优化、分析、整合等流程，构建一套科学、系统、完善的指标体系。这个指标体系应按照企业生产经营的层级层次进行建立，对应到企业最小的责任单位，使各责任主体能够围绕各自任务，通过有效的成本管理方式在成本管理的系统及节点中进行优化落实，以实现对企业全员、全方位、全过程的覆盖，并根据企业业务的不同层级、不同板块的具体情况进行目标设置，选出关键性的指标，并根据其重要程度划分为不同的指标，理清各指标的对应关系，保证各指标计算口径的清晰性、准确性和可比性。

在建立健全全员成本目标精细管理指标体系的前提下，企业应整理和收集最近几年的历史指标数据，在考虑企业价格、业务范围、指标计算口径及国家政策变化等影响因素的基础上，明晰企业成本费用的构成情况及变化趋势，对各项成本指标的变动趋势进行对比分析，测算本单位的历史最优水平。同时，企业应结合战略目标、企业内部最优水平、国内及国际同行业的最优水平，明确企业的成本目标，以便企业能够制定切实的保障策略。

3．构建责任体系，注重过程控制

企业应针对自身业务类别和管理层级的具体情况，依据企业制定的考核制度及各岗位的工作职责，以落实企业的总体发展战略，并协调“权、责、利”之间的关系，建立并完善各业务板块及各层级成本管理的责任体系，分业务、分层级、分板块的建立相关责任体系，细化落实成本管理的分管责任，并构建纵横交错、分工落实、互相配合与制约的责任成本控制体系。通过制定有关配套措施，紧抓各项指标的控制过程，突出核心指标，紧抓主要及辅助指标，尤其应突出重点业务的成本管理，通过落实企业责任成本指标体系，使企业实现增加效益、降低成本，促进企业生产经营活动的顺利完成。

企业应充分发挥相关的问责及协调体制，对企业成本管理系统的经营动向加强监控，通过从源头上治理、从过程上监控、从分析中问责，使企业能够监管生产经营活动的全过程。

4．构建激励约束机制，奖惩分明

在全员成本目标精细管理中，为增强参与成本管理各方的协调性，在完善和丰富企业考核体系基础上，企业应建立考虑投入及产出在内的绩效考核机制，以形成有效的激励约束体制，促进全员成本目标精细管理在企业的实施。考核指标体系应要包括财务指标和非财务信息，考虑非财务信息，能够避免各部门过度追求低成本而可能出现的刻意降低成本的消极状况，并促进各部门狠抓科学管理和精细管理，以减少各部门的短期行为，为企业长期发展提供动力，实现企业的成本效益最大化。同时，企业应从考核及评价两个方面建立激励考核机制，一方面，建立与生产经营活动相适应的考核体系，严格考核，兑现奖惩制度。将成本管理责任目标落实到具体部门及个人，并纳入岗位职责范围进行考核，促使每一位责任部门及责任人自觉执行，从而使全员成本目标精细管理真正在企业中贯彻执行，提升到企业的日常管理工作中来。凡是经检查出现问题的部门及单位，都应进行严格的惩罚，经考核，凡是成本指标超过一定额度的部门，均应对有关领导人员采用追溯考评及问责等方法，保证企业业绩的真实性。另一方面，企业应建立有效的评价体系。评价体系不涉及奖惩问题，对目标成本实行问责机制，包括与年度预算的各项指标进行对比、与历史平均水平、历史最优水平、成本控制目标对比，通过采用排名和对比等评价方法，激励先进部门和人员，在企业中酝酿各业务部门在成本目标精细管理方面互相竞争的良好氛围。另外，企业应通过建立科学的考核体系、绩效评价体系和激励、竞争机制等人力资源管理方式，将考核结果与职工奖惩结合起来，以物质及精神上的奖励来激励与促进职工参与成本目标精细管理的积极性。将员工的工资和奖金均与责任成本的履行相挂钩，使员工利益与企业利益趋同，激发全体员工的创造性和积极性。

总之，建立和完善全员成本目标精细管理是提高企业经营管理水平、提升企业成本效益的重要手段，是促进企业长远发展的重要途径。

参考文献

［1］王小凯.论全员成本目标管理［J］.中国总会计师，2011（5）

［2］陈桂兰.全员成本目标管理在企业的具体应用［J］.行政事业资产与财务，2012（2）