低碳经济时代下我国电力企业的经济管理应对之策

陈慧珍

［摘要］ 低碳经济是全球经济发展的大势所趋，是人类社会从工业文明向生态文明转变的过程中探索出来的一种最新型的经济发展模式。电力行业是工业领域碳排放量最大的部门，因此电力企业在低碳经济的时代背景下，将要面临众多的挑战和风险以及关键性的经济管理的变革。

［关键词］ 低碳； 电力企业； 经济管理； 措施

１引言

全球气候变暖是当前人类社会所面临的重要环境问题之一，气候的变化也将会影响经济的发展，人类的生活、生产活动所引起的温室气体排放是引起气候变暖的主要原因，减排二氧化碳成为当今社会的各个行业应该承担起的重大责任和义务。发展低碳经济，既是应对气候变化的措施，也是技术革命的更新和发展。我国也积极地投入到发展低碳经济的浪潮中，然而我国人口众多，经济水平较低，并且我国的资源现状是煤多、气少、缺油，这给我国以烧煤为主的电力行业带来了极大的压力和挑战。此外，我国快速发展模式下的工业和城镇，必然增加了单位ＧＤＰ能源消费的强度，而煤电又是满足工业化和城镇化最佳的电力生产方式。这两大矛盾使得我国电力行业面临巨大的压力，文章将根据我国电力企业所处的客观现实状况，提出改善电力企业经济管理方式的具体应对措施，大力挖掘我国电力企业低碳减排的巨大潜力。

２电力企业在低碳经济时代下面临的风险和挑战

在低碳时代的大背景下，全社会都开始关注环境问题，为了能发展低碳经济，电力行业将要进行全方位的改变传统的发展模式，电力企业的可持续发展要面对巨大的风险和挑战，包括购电成本上涨的风险、低碳调度方式下的公平性的风险以及电网运行安全的风险等等。我国能源基地与负荷中心分布不均衡给输电中的碳排放带来的挑战巨大；目前科技有限，以烧煤为主的火力发电还无法被水力、风力等二次能源发电所取代，降低碳排放在科技上和经济上都困难重重；随着电力企业应对低碳减排的政策不断调整，电力企业也将面临人才需求的结构性变化和调整；低碳理念正影响电力系统的投资、规划、调度以及运行的模式，给电力企业的运行模式也带来众多的细节问题；电能是最典型的二次清洁能源之一，它的终端消费有着巨大的低碳优势，因此电力企业在面对各种困难的同时，机遇也随之而来，低碳技术应用到每个环节将改变电力企业的宏观发展方向。

３低碳经济时代我国电力企业经济管理应对措施

电力企业只有提高对低碳经济的适应能力，因势利导，在贯彻国家能源与环境发展战略的同时，从各方面入手，制定合理科学的经济管理新模式，提高企业的赢利能力，减低企业在运营中的风险，才能在真正意义上得到可持续的发展。发电企业需要实现财税政策、约束机制和交易机制与电力价格的联动，充分考虑电价的波动、需求关系的波动以及国家宏观政策，电网企业需要分配资金研究低碳科技。

３．１电力企业需要调整战略规划和能源结构

传统的电力企业战略规划没有考虑低碳经济的因素，只考虑了电力供给。现如今，电力企业需要选择电力供给投入或者节能投入，结合电力的需求特点，减少因电力消费产生的碳排放量。此外，电力供需和电力结构的规划不仅要受资源情况约束，二氧化碳的低排放也需要成为电力需求的重要约束。

电力企业的经济管理任重而道远，随着社会经济快速发展，我国能源的价格日益走高，电力企业的发展直接受市场能源价格和不稳定的经济现状影响，寻找经济可持续的煤炭替代能源，考虑不同种类能源之间的替代性、价格联动性和相关性，大力开发水能、风能、潮汐能等可再生能源来发电，逐渐减少并淘汰火力发电，是实现电力低碳化发展的最佳途径。因此，有实力的大型电力企业需要舍得投入资金进行科学研究和实验，在经济管理上，要放宽对这些方面的资金限制，舍得花资金培养科技人才，为长远的发展打好经济和科技基础。尚未成熟的低碳电力技术不能实现大范围大规模的商业应用，在风力发电、水力发电等二次能源发电没能广泛应用之前，火力发电仍是我国当前解决市场需求的主要发电模式，因此提高煤炭利用率就显得至关重要。电力企业需要淘汰低效的燃煤机组，将部分资金投入到购置最新的高效煤电机组。减排成本较高给许多电力企业带来了巨大的经济压力，但是为了长期可持续的发展，每个电力企业都需要有强烈的社会责任感，这种责任感最好的体现便是电力企业经济管理上对减排资金的大量投入，这也是长期可持续发展的唯一选择。

３．２节能发电调度模式是长远大计

原本传统的电力调度以考虑经济消耗最低为原则，实施时综合降低系统发电和运营成本的最低化，这与当今的低碳经济已经不相符合。电力企业需要重新定位，在充分研究分析发电、输电及用电的能源消耗情况和降低碳排放量的潜力后，严格限制污染严重、耗能高的发电机组，优先使用高效、低污染、利用可再生能源的机组发电。在保证电力系统稳健的运行能力和连续不中断供电的情况下，制定并实施最优的调度模式，将技术革新充分发挥之余，通过制度的革新，提高低碳调度举措的力度，在实际调度的各个环节里挖掘减少排放量的潜力。

３．３发展重点要偏向特高压和智能电网

我国地域辽阔，能源分布不均，各地经济发展不平衡，发电的主要基地在西部，用电的高度密集区在东部，从而造成了我国西电东送的大局面，降低能源传输过程中的碳排放也不可忽视。引入高效率的能源传输技术以降低碳排放对于以煤炭为主的石化燃料有着深远意义。现代科技随着经济不断发展，输电电压的等级提高，新型输电技术不断应用，电网输电损耗将会越来越低，我国正在研究的特高压输电方式将会呈现低碳经济的巨大力量。智能电网解决了可再生能源地处偏僻，输电距离远的难题，它便捷地接入多种发电方式以及储电设备，实现柔性接入、大规模远距离输送。智能电网的投资应用可以实现供需两方信息的灵活互动，大大提高可再生能源发电设施的高效利用率。另外，智能电网还可以把分布式的能源和主网之间的输送损耗降至最低点，科学完善的整合两者，交互供电，用电效率也得到了可观的提高。智能电网对于低碳减排的优越性体现在对分布式能源和可再生能源发电产业的整合。电力企业在经济管理上大力投入特高压输电和构建智能电网都意义深远。