探索乡镇图书馆建设发展策略

张伟华

摘 要:本文论述了建设乡镇图书馆的重要性,并分析了其发展的现状及存在的问题,提出了相应的发展建议。

关键词:乡镇图书馆发展策略

中图分类号:P634 文献标识码:Ａ 文章编号:1674-098X(2012)06(a)-0214-02

1发展乡镇图书馆的重要性

图书馆作为主要文化服务职能机构,是群众终身教育的最佳场所,是构建和谐社会的重要环节和组成部分。它的发展离不开科技信息资源和先进的生产技术。而科技信息的有效利用与传播,又离不开图书资料信息服务。乡镇图书馆的发展建设是乡镇现代化建设的客观要求。

1.1 乡镇图书馆是普及科技、文化的信息服务中心

圖书馆作为人类知识的宝库和文献信息中心,收藏的文献资料是信息的主要载体,是乡镇发展各项事业所需信息的重要来源。在传播知识、传递信息、启迪智慧、培养人才等方面具有非常重要的作用。它不仅满足有着不同爱好、不同文化程度的广大群众的信息需求,对乡镇居民进行继续教育,还为经济建设提供各类信息服务,为普及科学文化知识提供资源支持。图书馆通过对各类知识和信息的搜集、整理、加工和传播,能直接或间接地对城乡建设产生积极的促进作用。

1.2 图书馆在推动乡镇经济发展方面起着重要作用。

发展乡镇图书馆是我国现代化进程中的重大历史任务。要统筹城乡经济发展,推进现代化建设,全面深化城乡改革,大力发展公共事业,千方百计增加居民收入。图书馆是直接面向乡镇,为居民服务,为农业生产服务,结合自身的实际,它可以发挥知识收藏与大众传播的职能优势,对文献信息进行保存、积累和利用,为乡镇经济的繁荣发展提供必要的知识储备。

1.3 乡镇图书馆是促进居民法制文明和精神文明建设的重要途径

图书馆所藏文献是人类社会所创造的物质和精神文明成果。它可以使图书馆充分发挥教育职能。作为居民终身教育中心的图书馆,是提高居民法制文明建设的重要途径。首先它可以利用自身资源优势,广泛宣传党的政治文明建设有关内容,大力普及法律知识,引导居民学法、懂法、守法,增强其民主法制意识,以适应城乡建设发展的需要。其次乡镇图书馆是宣传精神文明的最有效阵地。

2 乡镇图书馆建设的现状与存在问题

我国目前有乡镇图书馆近7000个,20世纪80年代,我国乡镇图书馆曾有过较大的发展,但是由于种种原因,乡镇图书馆的发展变得参差不齐。在经济发达地区,乡镇图书馆办的有声有色,上海、山东、辽宁等省的一些发达乡镇,还建成了万册图书馆,海南的一些乡镇图书馆实现了计算机管理。而中西部及边远经济欠发达地区,乡镇图书馆就落后的多。

乡镇文化建设比较落后,图书馆发展缓慢且不均衡,看书难、买书难的现象非常严重,每年图书的消费量不足全国的30%。现图书馆在居民普及率仅为5.9%,90.3%的边缘地区居民表示当地没有任何可供借阅图书或音像的公共图书馆。因此,乡镇图书馆在发展过程中仍存在诸多问题。

2.1 资金投入不足

乡镇图书馆由于受到当地社会经济发展等问题制约,在馆舍、人员、藏书、服务等方面无法得到有力的资金支持,导致图书馆内容贫乏,图书品种单一,其发展不能适应居民文化生活的需要。据调查,2005年全国乡镇文化站直接为居民提供文化服务的投入经费只有9.4亿元,每个居民一年仅有1.27元。具体到乡镇图书室的经费更是少得可怜。部分地区文化建设落后,限制图书馆事业发展。

2.2 领导重视不够

领导意识是搞好图书馆事业的关键。一些地方的党政领导不重视图书馆的建设。认为乡镇图书馆不能带来直接的经济效益,图书馆搞不搞没关系。正如经济条件相对差的地区,如果领导意识强,加大投入,图书馆事业还是可以得到比较快的发展。相反,经济条件较好的乡镇,如果领导对图书馆重要性认识不足,依然于事无补。各级领导都重视了,这个地方的图书馆就会有起色。

2.3 管理体制欠缺

有些乡镇图书馆的基础设施落后,但由于没有独立建制,无专人管理,很多已遭受不同程度地损坏,而且图书馆还缺少有力的法律支持。图书馆因借阅制度不能很好地执行,管理混乱,居民今天拿一本,明天拿一本,结果就会使大量图书不知去向,造成很多文献资料流失。

2.4 缺乏专业人才

我国大部分乡镇图书馆人员老化,知识更新、创新存在难度,年轻人偏少,缺乏朝气与活力,管理人员没有经过专业的技能培训,不熟悉图书专业,不懂图书收藏、借阅等基础知识,使图书馆标准化管理的推广工作难度极大。缺少从事图书馆工作的专职人员,工作处于涣散状态;有的虽然保留了图书馆机构,但工作人员变动,人员素质状况不理想,文化骨干流失、成为制约图书馆事业发展。

3 乡镇图书馆建设的策略与建议

如何使广大的居民享受到平等的图书馆服务、信息服务,实现真正意义上的“最大限度地满足每一位(读者)对知识的需求”,缩小城乡差距,是图书馆事业面临的一大课题。未来的图书馆建设要遵循“稳步发展,着重巩固”的原则,要根据针对存在的问题与不足,多途径探寻解决的方式与方法。

3.1 加强政府支持,提高领导重视

乡镇图书馆要快速、健康、持续发展,关键在于政府的支持和领导的重视。为了更好地落实“十二五规划”精神,中央发布的《关于进一步加强农村文化建设的意见》明确要求包括图书馆在内的乡镇文化建设要实现“五个纳入”,其中一条就是要纳入各级党委和政府的重要议事日程。乡镇领导应按中央精神,承担起办好图书馆的责任。各级党委和政府应切实加强对这项工作的领导,把图书馆发展列入乡镇经济社会发展规划,并作为乡镇、政绩考核的重要内容之一。

3.2 改革管理机制,加强队伍建设

图书馆要建立规章制度,完善管理机制,各项规定可参考图书馆一般制度并结合具体情况制订。同时,图书馆健康发展得以保障,图书馆的稳定发展需要社会环境和法律体系的完善。当然,要搞好图书馆建设最根本的内容还是要不断提高广大基层图书馆员的综合素质。当务之急要培养一支精专业、懂管理、爱岗敬业、乐于奉献的高素质专业队伍。首先,要珍惜人才资源,真正做到人尽其才,才尽其用。另外,要加大培养人才力度,努力提高现有人才的专业知识水平和创新能力,实现高素质人才队伍。

3.3 积极宣传,强化居民文化意识

乡镇图书馆作为一项公益事业,乡镇政府要通过各种途径,把党 和政府重视图书馆事业、加大文化事业投入的力度的精神宣传好,让全社会认识加强对乡镇图书馆事业发展在实现“科教兴农”“、科教兴国”中的重要性,深刻认识图书馆事业的重要意义,让身边的实例说明其可行性,以此引起全社会的关注、支持和参与,加强居民文化建设意识,为乡镇图书馆建设创造良好的宣传氛围。图书馆管理人员在这点上,可以开展群众喜闻乐见、容易接受的多种形式的文化、信息宣传,专题讲座等活动,并通过报导、电视优势,多为居民提供党的方针、政策宣传,提供致富信息,吸引居民到图书馆来自觉接受教育,从而使乡镇图书馆快速发展壮大。

3.4 合理规范,实现多元化发展

乡镇图书馆是实现科技兴农,的有效场所。要使乡镇图书馆繁荣,创新体制,合理规范,可以采取多元化的发展方式。以图书馆为中心,以乡镇分馆为纽带,以村级图书室为基础的图书馆服务体系。市(县)图书馆可利用先进的信息技术,为居民提供文献传递、代检代查、参考咨询等方式的服务;乡镇分馆为服务站,把资源和服务辐射到各图书流动站;直接面向广大居民群众服务,要把农村读者的信息及时的反馈给市县图书馆,以此辅助“三农”政策。这样可以有效地实现城乡图书馆信息服务共享,完善图书馆服务。另一方面为图书馆实现信息资源共享创造更好的条件,有利于乡镇图书馆的进一步发展。在各乡建立图书流动点,有条件的可以建立乡村图书室。图书流动点可以多种方式借还图书,有条件的可以配备专人专车,巡回送还图书到点。乡村图书分室要实行统一借阅、统一业务标准、统一服务规范。要因地制宜,多做宣传,以便更好地向周边乡村推广。

3.5 创新服务,建立信息共享服务平台

乡镇图书馆可以建立信息共享服务中心,乡镇图书馆建立科技信息联络站,与专业户、个体户挂钩,开展区域性定点服务,送文献信息、情报下乡。建立以计算机为代表的信息网络化图书馆,通过网络信息、电子报刊、电子图书、电子资料,提高信息的传播速度和利用率,实现网络时代高品位、高质量的信息咨询服务工作。可以定期邀请相关的专业专家或农业科技推广人员为广大居民讲解新型的科学技术,加强对居民的技术培训,并通过小黑板、编印传单等形式及时向居民宣传,有效引导居民朋友充分利用图书馆的信息资源,及时的了解科技培训的最新动态。

乡镇图书馆要提高核心竟争力,必须制定相应目标管理机制,同时还要求工作人员改善服务、服务模式、服务理念都要进行创新,形成自己的品牌,形成社会文化的可持续发展,使乡镇图书馆成为新的文化阵地。

参考文献

[1] 王增红.发展乡村图书馆促进社会主义新农村建设[J].图书情报学刊,2009(21).

[2] 郭趁心.公共图书馆服务新农村建设的新思考[J].河南图书馆学刊,2008(28).