“党工共建”源流探

杨天佑

【摘要】国际共产主义运动是党与工会互动的运动，马克思恩格斯是“党工共建”的鼻祖，列宁确立了党与工会的正确关系，苏东剧变教训之一乃“党工分离”。一部中国共产党史是一部“党工共建”实践史，中国共产党诞生后把工人运动推向了高潮，我们要加强和改善党的领导，坚定地走中国特色“党工共建”之路。

【关键词】党工共建国际共运中国特色

国际共产主义运动是党与工会互动的运动

马克思恩格斯是“党工共建”的鼻祖。恩格斯指出：“英国工人阶级的历史是从十八世纪后半期，从蒸汽机和棉花加工机的发明开始的。”“产业革命的最重要产物是英国无产阶级。”①1818年苏格兰格兰斯哥织布工人成立的工会是世界上最早的工会组织，随后其他工业发达国家亦相继出现工会。这一时期工人运动处于由自发向有组织斗争的过渡阶段，一般还限于经济斗争。到19世纪30～40年代，西欧工人运动发展到了新阶段。1831年和1834年的法国里昂工人起义、1836～1848年的英国宪章运动以及1844年的德国西里西亚纺织工人起义，标志着工人阶级作为一支独立的政治力量登上历史舞台。虽然这三大工人运动都失败了，但是使工人阶级在斗争中逐渐成熟起来，产生了建立工人阶级政党的要求。马克思恩格斯应势而上，1847年6月世界上第一个工人阶级政党——共产主义者同盟诞生，1848年2月《共产党宣言》发表。从此，工人阶级政党与工人群众性组织工会便形成了良性互动关系。1864年9月28日，第一个群众性的国际工人政治组织——国际工人协会成立，马克思为第一国际起草了《成立宣言》和《共同章程》，第一国际对马克思主义的传播、各国工人运动的发展、世界民族解放运动都起到了积极作用。1898年7月14日第二国际成立，到1914年破产，尽管有极为严重的反面教训，但是仍有可圈可点的宝贵经验。它通过历次代表大会交流经验和互通情报，拟定指导各国工人运动的决议。第二国际“在25～45年内已经完成了广泛传播社会主义、预先地初步地极简单地组织社会主义力量这件非常重要而有益的工作”。②

列宁确立了党与工会的正确关系。列宁在领导俄国革命的一开始，就是围绕工人运动要不要建立工人阶级政党这一中心问题展开的。1898年3月，俄国社会民主工党，经济派就崇拜工人运动的自发性，否定建立工人阶级政党的必要性。列宁与此展开了斗争，特别是1902年3月出版《怎么办》一书，说明了自发的工人运动只能产生工联主义，阐明了建立马克思主义政党的重要性。并且在布尔什维克党的领导下，通过工人武装起义取得了十月革命的胜利。俄国的工会组织在俄国共产党布尔什维克的领导下，为十月革命的胜利和前苏联的建立作出巨大贡献，列宁对此给予极高的评价。1920年11月，在全俄工会第五次代表会议上，列宁与托洛斯基又就“工会国家化”展开了争论。托洛斯基主张工会行使国家的行政和经济管理职能，否定党的领导作用。列宁指出，工会必须接受党的领导。工会可以参与国家管理，参加生产管理，但它不是行政机构。工会是学习主持经济的学校，学习管理的学校，是共产主义的学校。它把整个工人阶级组织到工会里，成为党联系广大工人的纽带和桥梁。此后，直到第二次世界大战后，相继成立的社会主义国家，都接受并按照列宁这些论断来处理工人阶级政党与工会的关系。

苏东剧变教训之一乃“党工分离”。波兰是苏东剧变的“领头羊”。1980年7月波兰爆发了大规模工潮，反对派成立了波兰独立自治团结工会。1981年9月团结工会改变了登记时承认波兰统一工人党领导的初衷，谴责党对国家生活的“垄断”，宣称：现政权已无力履行自己对社会的义务和有效地进行活动，为此必须由团结工会接管政权。1989年，波兰统一工人党实行政治多元化和工会多元化的方针，与团结工会举行圆桌会议。会议达成了关于团结工会合法化、进行议会大选等协议。在大选中，波兰统一工人党失利，以瓦文萨为首的团结工会获胜。团结工会上台，标志着波兰政治经济制度的剧变，也拉开了苏东剧变的序幕。分析东欧剧变的原因时，邓小平一针见血地指出，东欧的问题首先是出在内部。1991年苏共垮台、苏联解体也有如此原因。

一部中国共产党史是一部“党工共建”实践史

中国共产党建党之前为“党工共建”准备阶段。中国最早的具有工会性质的组织是1851年成立的广州打包工人联合会。五四运动前，马克思列宁主义在中国传播，主要是在少数革命知识分子之中传播。五四运动后，具有初步共产主义思想的知识分子走出书斋，到工人群众中去，向工人群众传播马克思列宁主义，开始把马克思列宁主义同中国工人运动初步结合起来。各地共产主义小组建立后，自觉地，有组织、有计划地向工人传播马克思列宁主义，从而使马克思列宁主义同中国工人运动进一步结合。首先，出版对工人进行马克思主义宣传的通俗刊物，用通俗的语言，结合生动的事例，向工人宣传劳动创造世界，揭露资本家剥削工人剩余价值的秘密，号召工人组织起来。其次，创办工人学校、劳动补习学校、工人夜校和工人识字班等，向工人灌输革命思想，宣传工人为什么组织工会，发动工人为争取自身的解放而斗争。再次，组织工会领导工人向资本家进行斗争，有效地提高了工人阶级的觉悟。此外，共产主义者对各种反马克思主义的思潮进行了坚决的斗争。具有初步共产主义思想的知识分子通过同工人群众相结合，通过进一步学习马列主义，从而在政治思想上发生了很大的变化，进一步改造了世界观，形成了一批早期马克思主义者，为中国共产党的建立准备了干部条件。

中国共产党诞生后把中国的工人运动推向了高潮。《中国共产党第一个决议》就提出了开展工人运动的任务、方针和要求。即组织产业工会为党的主要目标，党向工会灌输阶级斗争精神。决定建立工人补习学校和劳工组织讲习所，用共产主义思想教育工人，并决定建立全国性的工会领导机构。于是中国劳动组合书记部（工会）于1921年8月11日在上海成立，并出版机关刊物《劳动周刊》。1922年5月在广州召开第一次全国劳动大会，通过了8小时工作制、罢工援助等决议，迎来了中国工人运动的第一次高潮。1922年1月～1923年2月的一年时间内全国罢工达一百多次，参加人数在30万以上。1924年5月我党与国民党左派合作建立了广州工人代表执委会，做出成立工军团的决定。随后，广州沙面工人反对英法限制中国人自由出入沙面租界的新警律而举行的大罢工，坚持了一个月，迫使英法取消了新警律，推动了广州工军团的建立。这次罢工的胜利，是“二七大罢工”之后工人运动由低潮转入高潮的信号，此后北方的工人运动也开始得到恢复和发展。1925年党的四大后又召开了第二次全国劳动大会，成立了中华全国总工会。“五卅惨案”时，党加强了工会的领导，李立三、刘少奇等参加了总工会的领导，使始于上海的罢工、罢课、罢市迅速扩展到全国各大城市。它标志着全国革命高潮的到来。为加强对省港罢工的领导，党成立了以苏兆征、邓中夏为正副委员长的省港罢工委员会，组织了两千多人的个人纠察队，对香港实行封锁，使香港变成死港。此次罢工坚持了一年零四个月，为世界罢工史所罕见。土地革命战争之后，中国共产党虽然走的是“农村包围城市”的路线，但一直没有放弃城市工人的工会运动，在刘少奇等党的领导人的领导下，开展了指向日本帝国主义侵略行为的罢工斗争。在革命根据地及解放区，党组建许多工会，并领导工会开展抗日和解放活动，为抗日战争、解放战争的胜利和新中国的建立立下了汗马功劳。社会主义制度在我国确立以后，党迅速确立了对工会的指导思想，使工会以崭新的面貌投入到社会主义建设中来。

加强和改善党的领导，走中国特色“党工共建”之路。历史不可辩驳地证明，只有共产党才能救中国、才能使中国人民站起来、富起来，才能使中国强起来、发展起来。中国共产党对中国工会的领导，是历史的选择、时代的选择，是中国工人的选择、中国国情的选择。我国的历史和国情与西方、中东和其他国家绝不相同。中国共产党自成立之日起就坚持了对工会的领导，保证了工会是工人阶级的群众组织的本色，保持了工人运动正确的政治方向。中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织。无论过去、现在或将来，我国工会都始终自觉地坚定不移地接受共产党的领导，这是我国工会的光荣传统，也是我国工会的政治优势所在。我们应坚持党的领导、坚持党工共建、坚持中国特色不变。

改革开放以来，特别是党的十六大以来，非公有制经济迅速发展，非公有制经济组织从业人员不断增多。在非公有制经济组织开展“党工共建”工作，是加强党对工会的领导，密切党同非公有制经济组织广大职工的血肉联系，坚持走中国特色社会主义工会发展道路的迫切需要，也是加强党的执政能力建设，扩大党的群众基础的必然要求；是坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，建立和谐的劳动关系，促进非公有制经济快速健康发展的重要保证。（作者为中共许昌市委党校党建教研室主任、副教授；本文系河南省哲学社会科学规划项目阶段性研究成果，项目编号：2008FDJ006）

注释

①《马克思恩格斯全集》（第2卷），北京：人民出版社，1957年，第281、296页。

②《列宁全集》（第21卷），北京：人民出版社，1959年，第79页。