高校大型赛会中介型志愿者组织管理模式探析

刘炳序

摘要：近年来，我国志愿服务事业蓬勃发展，大学生志愿者服务在我国社会发展中的作用也日益明显。但是，目前我国大学生志愿者活动还面临很多困难，这些问题的存在严重制约着我国大学生志愿者服务的发展。以2011年全国俄语大赛为例，通过对大学生志愿者活动中存在的问题进行分析；以高校志愿者服务为背景，在此基础上提出高校大型赛会志愿者组织管理机制的创新——中介型志愿者组织管理模式。

关键词：高校；大型赛会；中介型志愿者组织；管理；创新

中图分类号：C912.2文献标志码:A文章编号：1673-291X（2012）20-0163-03

一、中介型管理模式的概念解析

当前，我国大部分高校志愿者活动都是通过校—院—系三级团委垂直开展。这种直线式组织管理模式在志愿者活动开展的初期的确取得了良好的效果，但是随着志愿者服务工作的深入开展，其弊病与不足已逐渐显现出来：一是该模式带有很强的行政化管理色彩在一定程度上难以保证志愿服务的自愿性；二是容易使志愿者产生更多的依赖、导致主动性差、创新意识弱。

为此，笔者提出中介型志愿者管理模式。该模式为建立一个联系学生志愿者与社会的“中介性”组织，通过设立“志愿者之家”为中间媒介，对接各职能部门开展志愿者工作，以此来适应活动运行出现的新趋势，在“志愿者之家”发展院系级的“志愿者之家服务队”开展服务活动，进行具体的活动执行。同时，将各个志愿者社团纳入组织，统一指导其开展志愿服务。这种新型管理模式实现了由学生的“服从性”到“自主性”的转变，在活动内容上实现由“安排型”到“自发型”的转变，改变了过去志愿者组织凌驾于学生之上，学生必须服从其安排的局面，强化了学生志愿者的主观能动性，切实保证志愿服务工作的长期性与连贯性。

中介型管理模式构架如图1。

在这种模式中，志愿者组织的独立性得到正向的强化，官方机构对于志愿者服务工作的援助与支持将最大限度地取代约束与管理。当然，官方机构有权利要求志愿者组织提供资金使用的明细账目，以此来作为评估该组织是否可以作为继续培养投资的对象。除官方机构外，一些企业也可以以项目投资者或资金援助者的身份出现。当然，对于出资者的身份审查必须要做到严格，一切以商业为最终目的的企业资助都是不可被接受的，在审查过程中对不符合受助条件者要取消他们的受助资格。同时，组织也会根据接受服务方的反馈对志愿人员进行调整。

图1

而相对于高校承办大型赛会时，支持者（资金提供者）为活动的主办方，服务需求者（接受服务者）为活动的参与人员、嘉宾等。在这里，我们根据此新型管理模式针对高校承办大型赛会志愿服务进行进一步的分析。

二、中介型管理模式下高校大型赛会中志愿者的组织管理

高校承办大型赛会是目前志愿服务的一个重要区域，高校为活动主办方提供场地及志愿服务，主办方为高校提供必要的资金支持，此类活动则可以利用以上提出的新型管理模式进行具体安排和落实。

（一）充分分析活动主办方的工作要求和目标，制订具体的执行办法。

活动主办方以目标为导向，提出总体的要求和目标，在具体的执行过程中，对岗位的理解，人员的分配，工作强度的设计都需要高校方自行安排。利用自身的组织机构的优势和特点，结合赛会内容建立自己的工作和管理办法。

（二）优化志愿者招募

1.做好人力资源规划。在招聘志愿者之前应作好规划，根据活动的需要明确组织需要哪种类型、具备哪些特殊技能的志愿者，以及需要志愿者的人数比例。

2.确保舆论宣传同步跟进。任何招募的广度都会受到时间空间因素的影响，因此要确保舆论宣传的时效性、深入性与广泛性。可以通过各种媒体资源进行广泛宣传，同时召开志愿者文化宣讲会，以此来展示志愿者团队的风采并宣传其服务理念与实践意义。

（三）建立分层管理结构，同时建立部分特殊职能部门，采用直线管理

将志愿者分为几大组别，下分各个职能组，设立相应负责人。在各个管理层中，消息自上而下传递，自下而上反馈。但是在分层管理中，还应建立个别特殊线条式职能部门，采用直线管理。另外一些特殊的志愿者，如残障援助、小语种翻译等可进行社会招募。

（四）建立动态信息发布平台，确定合理的联系机制，以保证赛会志愿者服务分散后的集中管理

由于场地范围较大，直接管理者也不能快速地通知到每位成员，可建立本校志愿者的即时短信平台或网络平台等，将最新的信息及时发布。也可在每一批同类工作志愿者中确定一名服务工作能力强，性格良好的负责人，由此负责人传递学校和志愿服务单位的各类信息，保证信息的传递快速有效。

（五）完善后勤保障工作，减少或消除学生因担心课业等问题而产生的焦虑

需要学校层面帮助协调，打消学生参加大型赛会志愿服务的顾虑。同时，学校应充分保障学生志愿者的安全，代表学生向活动主办方争取应有的权利。

（六）建立高校大型赛事志愿者评估与激励机制

第一，高校大型赛事志愿者评估机制可分为：

1.非正式评估。非正式评估是指每天不间断地对志愿者的行为提供反馈，包括：赞扬志愿者的行为并鼓励其保持和改进；对志愿者行为的偏差提出修正意见；走访参赛人员，并把参赛人员的意见反馈给志愿者。

2.正式评估。正式评估是在大赛结束后对志愿活动的正式鉴定，它对志愿者的优点和缺点进行记录和评价。通过评估来找出问题，提出改进意见。志愿者和管理者拿出各自的工作纪录进行对照、比较，找出问题，提出意见。

3.管理者评估。对志愿者管理者也需要进行评估，这个工作由志愿者来完成，这对改进志愿者管理是非常重要的。

第二，志愿者激励机制

在高校举办大型赛事中，只有建立有效地激励机制，才能不断增强志愿者的自我认同及志愿者参与的积极性。

高校大型赛事志愿者激励机制可分为：

1．荣誉式激励。这种激励方式主要是学校各级学生工作管理部门经过对志愿者的志愿服务情况进行一定的评价和考评，选出一定比例的志愿者作为学校、学院或班级的“优秀志愿者”等进行表彰；同时作为评定优秀学生、优秀学生干部、优秀团员、优秀集体及考察入党积极分子的重要参考因素。

2．有偿式激励。这种激励方式主要是学校将参加大赛志愿服务作为评定优秀学生及各种奖学金等的加分指标，是在同等条件下被优先考虑或上一个奖学金等级的条件。

3．专业实践锻炼激励。这种激励方式主要是志愿者以自身的专业背景为基础，选择参与和专业相关大型赛事的志愿服务，既可作为大学生社会实践的一项内容，也可豐富自己的社会实践履历，作为就业或考研、考博、留学的辅助加分因素。

三、以2011年全国俄语大赛为例探究中介型管理模式下高校大型赛会中志愿者的组织管理

基于以上分析，在总结前人研究成果的基础上，不但要进行新型管理模式下高校大型赛会中志愿者的组织管理的分析，还要进行个案探究。2011年9月中旬，黑龙江大学承办了全国高校俄语大赛。现结合高校俄语大赛对高校大型赛会中志愿者的创新组织管理进行个案探究。

（一）大赛活动的分析

在俄语大赛期间，为了使大赛圆满完成，赛前大赛组织者进行了周密安排，细心制订了比赛流程；结合本次大赛的特点、流程，充分分析比赛需要，制订了详细的工作计划。

（二）大赛志愿者招募

在大赛的前期准备过程中，大赛组织人员在赛前进行了人力资源规划，看重学生会成员的组织协调能力，将学生会成员确定为此次大赛的中坚力量。在此之后，在学院内部进行招募的宣传，利用网络媒介，张贴志愿者招募公告等形式进行合理宣传，并成功招募了大赛需要的志愿者。

（三）大赛志愿者分层管理。

为了大赛顺利进行，大赛委员会将志愿者分成三组，便于管理与工作分配。分为接待，服务，后勤等几组。有专门的老师管理，做到信息通畅，执行彻底。避免了信息量过大过杂，影响工作效率。由于志愿者多为俄语学院学生，在某些场合还可以做些翻译工作，所以无需另设单位，招募翻译人员。总体来说，这种工作形式简洁高效，成果斐然。

（四）大赛志愿者培训

大赛组织者首先分析了大赛各项活动志愿者所需干的事情，将志愿者可能遇到的困难进行汇总，确定了志愿者的培训要求，之后进行了细致的志愿者培训。

本次大赛并没有首先进行通识培训，主要是基于俄语学院学生课业繁重的是实际情况，大赛任务到来的突然性，实事求是具体情况具体分析而是进行专业的技能培训。进行专业的技能培训的同时穿插通识培训，高效的完成了培训的工作，确保了大赛进行顺畅。

（五）大赛志愿者信息发布

在本次俄语大赛期间，活动繁多，各活动场地距离较远，志愿者也比较分散。为了把信息准确的传递到每位志愿者处，大赛主委会充分运用了各种信息传递方式。首先是飞信，方便快捷，机动灵活。其次是网络空间，有时遇到因字数限制飞信里不能详细说明的情况，老师会把详细内容发布到网络空间并通知大家及时查看。最后校园网也作为了一种有效的传递信息的方式，在大赛期间所有新闻都发布在了校园网上，方便查看。

（六）大赛志愿者后勤保障

大赛期间志愿者人数众多，而志愿者课业任务也很繁重。大赛组委会考虑到同学们的实际情况，尽量把任务安排在课后空余时间。对于时间无法调整的同学，则给其开出假条。尽量保证同学们的正常学习生活不受影响。

（七）大赛志愿者评估与激励

第一，大赛志愿者评估。大赛组织者在大赛期间对志愿者都进行了不间断的评估，赞扬了志愿者的行为并对志愿者做的不好的地方提出改进意见，走访参赛人员并进行意见反馈。比赛后对志愿活动的正式鉴定，提出意见。本次大赛并未对志愿者管理者进行系统评估，但志愿者管理者也对志愿者进行了意见反馈，改进志愿者管理。

第二，大赛志愿者激励。比赛后，作为对志愿者出色工作的肯定与激励，大赛组委会为每位志愿者发放了志愿者补贴，根据评估结果，并且准备召开全院表彰大会。工作期间，学院领导、参会领导多次对志愿者工作提出表扬与感谢。这极大地鼓舞了志愿者的工作热情。

今天，大学生志愿者活动及其蕴涵的高尚精神得到越来越多人的认同，志愿服务领域也越来越宽广。与此同时，对于大学生志愿组织的管理者而言，也提出了更高的要求。本文对中介型管理模式进行了较为详细的解析，同时，从较为创新的角度提出了与以往不同的高校志愿者管理模式。并以高校承办大型赛会为模型进行中介型型管理模式的阐释，以2011年全国俄语大赛为例进行详细探究。中介型模式不仅是适应志愿者活动运作出现的新趋势，而且可以从宏观把握社会需要与志愿服务的关系，指导志愿服务事业顺利开展。

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[责任编辑王莉]