陈问
摘 要:本文基于笔者多年从事高速公路养护机械管理的相关工作经验,结合笔者对安徽高速公路养护管理机制的学习研究,以高速公路养护机械配置管理技术为研究对象,分析了公路养护机械的配置原则,探讨了养护机械管理的机制,全文是笔者长期工作实践基础上的理论升华,相信对从事相关工作的同行能有所裨益。
关键词:高速公路养护机械配置管理
中图分类号:U418 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)07(b)-0156-02
随着国家开发战略的实施,汽车运输交通流量大幅度增长,高速公路的通车里程逐年增加,高速公路交通在社会经济中的地位越来越突。与此同时,对高速公路的“建、养、管”也提出了更新、更高的要求,特别是高速公路的养护工作量越来越繁重,迫切需要新型的养护机械、高素质的养护机械人员、专业化的养护机械队伍,以适应高速公路事业飞速发展的需求。如何配置、管理好公路养护机械设备,已成为共同关注的话题。本文就如何配置与管理养护机械设备,提出一些看法,仅供参考。
1公路养护机械化介绍
公路养护机械化,是指公路养护作业系统中主要和辅助的生产劳动过程,全部或部分由机械性能参数相互协调的机械系统完成。在规范的组织管理体系保证下,这些机械系统在指定的作业条件下以最佳的经济技术指标,保证养护作业的质量和效益。
机械化养护是一个系统工程,关系到管理体制、投资方法、机械配置、施工工艺等方面的问题。由于养护作业工序间的相互联系、相互作用,机械化养护应当是一个具有有机联系的、高效的综合机械作业过程,因此局部机械设备的配置要服从和保证整个机械化作业系统的质量和效益。
受地区、地形、季节、时效等因素的影响,高速公路养护施工工艺、作业工序繁多复杂。因此,在配置施工机械时,应充分考虑施工工艺,机械化养护应在具体作业条件下采用最佳的施工工艺,从而取得最佳的效果。在保证养护作业质量的前提下,使高速公路养护作业系统的生产率最大.而寿命周期费用最低。
2养护机械的配置原则
由于高速公路道路结构类型、交通量大小以及养护新工艺的不断出现,机械配置的基本原则应该是使机械的类型、规格和数量与养护的作业内容、作业量相适应。目前,笔者考察了安徽省高速公路的养护管理体制,相信对海南有一定借鉴意义,安徽省高速公路控股集团有限公司养护中心所辖路段的养护管理体制是将养护任务通过招标承包给养护施工单位,业主主要负责工程计划、进度和质量管理以及沥青主材的采购供应和部分由业主提供的机械设备的管理。养护中心按不同的养护里程,选择合适地点建立养护分中心,分中心下设工程和机械、材料管理部门,由分中心负责具体路段的现场施工管理,一般每个分中心负责1~2条高速公路的养护管理任务。因此,在安徽省高速公路现行养护管理体制下,养护机械在配置过程中遵守以下一些原则。
2.1 可行性原则
养护机械投资应按可行性程序对投资方案进行分析,使需求与现实条件有机地结合起来,仔细考虑需求的合理性和资金来源的可能性,建立合理的养护机械采购优先次序,逐步提高机械化程度。
2.2 技术先进性原则
列入投资规划的机械设备应具有技术先进性,这主要从能耗水平、生产效率、作业质量、安全性、环保性、可靠性、维修性、成套性、人机关系等一系列技术性能参数上体现。
2.3 对比优选原则
对于大、中型机械,可以通过招标方法,提供两种以上方案,对设备的价格和性能进行对比分析,从而确定出较优的方案。小型机具的采购则可以通过多渠道了解不同机械产品的规格性能、市场调研以及科学分析来确定。
2.4 管理制度配套原则
当养护机械装备方案确定后,应同时制定相应的管理制度。科学的管理制度是实现方案效果的具体保证。
综上所述,现行高速公路养护体制下,设备的合理配置非常关键。1台2000型沥青拌和站的生产能力约为120t/h,可以满足通车年限5年左右的高速公路150km左右的维修任务。而1台3000型沥青拌和站的生产能力约为160t/h,可以满足通车年限10年左右的高速公路150km左右的维修任务。1台沥青拌和站的使用寿命约在10~12年,如果维护保养得当,可以使用15年左右,累计生产约100×104~120×104t混合料。因此,综合考虑设备购置成本、使用年限、作业量、利用率、混合料运输距离及高速公路的使用寿命,建议每150km高速公路养护可配置1台3000型沥青拌和站,即可保证一条150km的高速公路15年左右的沥青混合料养护供应任务。1台中型沥青路面多功能修补车(一次约可携带5t左右的沥青混合修补料)可以负责通车年限5年左右的200km高速公路路面病害修补。如果通车年限达到10年左右,那么路面病害就会明显增多,1台中型沥青路面多功能修补车的管养里程就只能达到80km~100km左右。当然,机械设备的实际管养里程和高速公路每年的维修数量、设备的生产能力和当地的自然条件(如降雨量、地质条件)等都是紧密相关的,所以上面提到的机械设备实际管养里程只是凭生产经验进行的推论,仅供参考。
目前,全国高速公路的养护管理模式有两种:一种是由业主统一招标,施工单位负责养护的管理模式;还有一种是由业主成立养护公司,组建施工队,自行购买或租赁工程机械,由自己的养护公司负责所辖高速公路的养护。笔者建议,不管采用哪种模式,在高速公路养护工程施工中,业主都应尽可能优先购买沥青拌和站。因为道路维修所需的大中型设备中,只有沥青拌和站需要大量的场地,不仅架设拌和站需要场地,堆放石料也需要场地。另外,整个场地硬化处理、配变电设备(变压器、配电柜等)的购买和架设以及料场细集料雨棚、实验室、配变电房、发电机房、办公场所的建设等均需要大量的资金和时间,再加上拌和站的搬迁费用,初步估计需要大约200多万元,建设时间加上拌和站调试时间贝Il需要4个月左右甚至更长、如果再购买1台500kW的发电机组保障供电,则另需增加50万元左右的费用。施工单位一个合同期结束后,又要将拌和站迁走,费用约40万元。如果业主不提供给施工单位场地,那么还得增加一项场地租赁费用。这些费用将近300万元,最终都是由业主来支付。若业主提供给施工单位拌和站及场地,则可节省拌和站搬迁和场地租赁的费用100余万元。另通过租赁拌和站给施工单位并扣除机械使用费,按现在高速公路养护工程单台拌和站年生产混合料约50000t计算,1t混合料扣除15元的机械使用费,则只需6年的时间就可收回拌和站的购买成本。一台拌和站的生产寿命约15年,扣除使用成本,则可以赚取费用约600余万元。这样既节省了大量的费用,创造了利润,还节约了大量的时间。而且,即使在冬季,遇到临时抢修任务,也可突击生产沥青混合料对损坏路面进行抢修,避免了冬季沥青混合料临时无法采购的困难。因此,建议高速公路养护单位应按实际管养里程,合理配置沥青拌和站。其余如铣刨机、摊铺机等设备,各单位可根据自身资金到位情况、设备实际使用率和投资回报率进行估算,自行决定购买或租赁。
3养护机械的管理(图1)
随着养护机械新的机型、机种不断出现,并向多功能化、机电液一体化和自动化控制方向发展,必将对公路养护机械的管理水平提出更高的要求。因此,只有做好对养护机械的管理工作,才能达到通过养护机械化提高养护质量、降低养护成本、促进公路现代化的目的。
3.1 建立健全机械管理制度
想要科学地使用养护机械设备,必须有一套完善的管理制度。首先,不仅要建立固定资产账,还应建立机械设备的技术档案,包括原始机械技术文件、交接登记表、运转记录、维修记录、技术改造资料等。其次,要加强机械设备的单机考核与效益核算,如油料使用、维修换件、月完好率、日工作量、台班成本与利润的核算等。只有这样才能使现有机械更好地发挥经济效益,降低养护劳动强度和机械的使用成本,提高机械使用效率。
3.2 提高管理和操作人员素质
只有完善对人的管理,才能做好对设备的管理。因此,机械管理人员的素质与机械操作人员的技能直接影响着养护机械的整体管理水平。管理人员和操作人员只有加强继续教育、业务培训,才能适应新设备的要求,提高管理水平。同时,要定编定机、专人专机,确保机械管理人员和机械操作人员的相对稳定,才能最终使机械经济效益最大化。
3.3 加强机械安全管理
机械使用单位必须制定详细的机械安全管理制度,并设有专门的部门负责监督实施机械安全事故是设备使用的大敌,一次安全事故的发生不仅会造成设备的损坏、人员的伤亡,还会耽误施工生产,造成巨大的损失。因此,机械使用和管理单位应经常组织设备管理人员、操作人员认真学习贯彻执行各项安全生产管理制度,并对机械设备进行定期的和不定期的安全检查,及时消除各种安全隐患。
3.4 对设备实行租赁化经营管理
结合现代高速公路大修养护的特性,即每年只在平均气温较高的几个月份进行维修,如一些高速公路仅在每年4~9月间进行大修养护,而地方沥青道路的养护时间则比高速公路的养护时间长得多;因此,可在空闲时间对工程机械实行集中管理、统一对外租赁的经营管理模式,由设备保属单位负责机械操作管理。这样既锻炼了机械管理人员、操作人员,又能减少机械的闲置时间,提高单位的综合经济效益,也可以给设备操作人员一个相互交流学习的机会。因此,养护机械租赁式管理也是一条符合当前市场经济规律的新思路。
4结语
高速公路养护机械的配置与管理是一项复杂的工程,其最终目的就是要保证高速公路的高效运营,减少养护资金的投入,并不断创造更大的经济效益和社会效益,实现高速公路畅通、安全、美观、舒适的通行环境。
参考文献
[1] 刘佩冬.如何加强高速公路养护机械管理[J].科技资讯,2007(12).
[2] 杜亚军.我国高速公路养护机械化的现状与发展对策[J].公路运输文摘,2004(12).