浅谈建筑工地现场的消防安全管理

陈思宇

摘要 本文分析了建筑工程施工现场引发火灾的原因，探讨了建筑工程施工现场的火灾防范措施和消防管理对策，以进一步做好建筑工程施工现场的火灾防控工作，从而避免火灾事故的频繁发生。

关键词 建筑工地 火灾防范 消防管理

中图分类号：TU714 文献标识码：A

0 引言

近年来，随着中国经济建设的快速发展，城市建设、工程建设、住宅建设、开发区建设、会展中心、工业园建设等建筑工地如雨后春笋般涌现出来。新材料、新结构、新技术不断出现并被广泛运用，使建筑施工现场出现了大量的火灾隐患。而消防管理跟不上，施工人员消防安全意识淡薄，造成了建筑工地火灾频发。如石家庄消防2011年1月报道：2010年本市共发生建筑工地火灾71起，占全市419起总数的16.9%，比2009年上涨450%，多数建筑工地火灾发生于施工建筑或工棚。2012年7月4日，北海市北海大道一在建工地地下室发生火灾，大火从地下一层直烧到地上一层，起火原因是电焊机线路故障。这些数据说明了建筑工程施工现场的火灾形势比较严峻，如何能做好工地的消防管理是摆在我们面前的一个重大课题。

1 建筑工地易引发火灾的原因及成因分析

1.1 施工现场人员消防意识淡薄

大多数建筑工地工人来自农村，年龄大小不一，文化程度低，基本上没有经过消防知识培训，缺乏消防知识，安全意识差，不懂国家法律法规。违章作业、违规用火、用电、用气、用油和吸烟的随意性很强，加上在建工地多数民工大多都有烟瘾，在施工现场边吸烟边作业及流动吸烟后乱扔烟头现象很普遍。在宿舍内卧床吸烟，甚至趴在被窝内吸烟也屡见不鲜，甚至还有在工地现场垒灶使用木柴等烧水做饭的，防水施工不规范使用喷灯等等，都是极易引发火灾的隐患。且部分施工人员不会使用消防设施扑救初起火灾，不会报火警，不会组织人员疏散逃生，发生火灾后易造成人员伤亡及财产损失，这都是导致火灾事故频发的重要因素。

1.2 建筑工地易燃物品多，堆放杂乱，一旦引燃易发生火灾

（1）施工现场大量的可燃易燃物品是火灾发生的必备条件。因施工需要，建筑工地大量存放易燃可燃物质。如各种木料、油漆、油料、沥青、架（模）板、各种装饰材料、复合材料、焊接用的氢气、氧气、乙炔以及生活取暖用的燃料等，且堆放杂乱无章。这些材料的存在，使建筑工地具备了燃烧产生的条件之一 ——可燃物。

（2）施工现场可燃防护设施是火灾迅速蔓延的途径。目前各建筑施工单位使用的用作防坠落、防眩晕的尼龙密目安全网都不具有阻燃性能，且燃烧后产生大量有毒雾，而施工用的木架板、竹架板也都属于易燃物品，一旦被引燃，火势短时间内会迅速蔓延。

（3）施工现场的有机保温材料增大了火灾危害程度。当前建筑领域使用的有机保温材料主要是聚氨酯、聚苯板和挤塑板。这三种材料最大的缺陷是防火性能差、易老化、易燃烧，且燃烧后产生有毒有害烟雾。

（4）搭建临时建筑使用的可燃建材是增大了火灾荷载。施工现场搭建的临时建筑物较多，如施工现场办公室、施工人员宿舍、仓库、临时伙房等。这些建筑物大多是活动板房，多数使用木板、油毛毡、彩钢板（金属夹芯板）搭建，均属于易燃物品。

（5）施工现场存放的易燃易爆物品增大了火灾的危险性。多数仓库内多储存着施工使用的乙炔瓶、丙烷瓶、氧气瓶、液化石油气瓶等易燃易爆物品。

1.3 建筑工地临时用电不规范，线路短路、过载、灯具烘烤等原因易引发火灾

（1）配电不规范。多数施工单位没能严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》实施临时用电，没有制定安全用电技术和电气防火措施，尤其是大多数施工单位为节省费用开支，不能严格执行“三级配电两级保护”（即应执行总配电箱、分配电箱、开关箱，总保护器、分保护器），也不执行规范中要求的施工现场必须采用三相五线制供电系统，容易在电气线路过负荷、短路和接触电阻过大等方面引起火灾。其次是施工人员随意拉临时用电线路，电器开关和配电箱电阻过大，电气线路线径与用电负荷不匹配，用铜丝、铁丝代替保险丝，电线接头处理不当而引起火灾。

（2）施工现场用电不规范。施工现场临时用电随意性强，乱拉乱扯现象严重，照明用电混乱。施工现场尤其是夜间作业用电照明大多是临时性，电线布置分散，因此电源线敷设不规范，照明灯具的固定也不稳定，离易燃可燃物较近，极易引起火灾事故。有些临时用电线路既不架空，也不穿管地埋，或被重物碾压，或掩埋于带钉的木料堆内，或挤压于钢筋钢管堆中，有些线路老化、破损严重，多数工地使用无防护罩的大功率照明灯（如碘钨灯），多数存在用电器具和零件缺损，电盘及电气设备无防砸、防雨措施，这些都是引起火灾的因素。

1.4 建筑工地电焊气割作业和使用明火不按章操作，易引发火灾

在有易燃物品的区域动火不办理动火审批手续，不开取电焊气割作业审批证。高空电焊气割作业不清理作业面下方及附近的易燃物品，不使用接火毯、接火盘及其它防范火灾的措施，导致产生的焊、割火花、灼热熔珠四处飞溅散落引燃其它物品起火。在建筑工地进行电气焊切割作业现场，利用钢筋、管道、基础地筋作地线搭接，不按作业要求焊把线和地线都使用专用电缆，易引发火灾，临时乱拉乱接电气线路，由此产生的线路短路、超负荷现象一旦遇到合适环境也易引发火灾。北海市2012年7月4日发生的工地火灾就是典型的案例。

1.5 建筑工地消防设施、设备不完善

由于是在建工程，消防设施、设备都没有安装完毕，如建筑内部自动报警系统、自动喷洒系统、消防壁栓等，加上在建项目无防火、防烟、分区隔离，电梯井、管道井、玻璃幕墙都没有封堵，极易形成烟囱效应，造成立体火灾等，凸显了在建工程较高的火灾危险系数，尤其是对于50米以上的在建高层建筑，由于受登高消防车射水高度制约，在发生火灾时，只能看着火势蔓延，无法实施有效扑救。因此，临时消防设施的不完善，直接影响到不能及时扑救初起火灾。

2 建筑工地火灾防范措施和消防管理对策

2.1 消防监督机构职责

公安机关消防机构要大力推行工地现场消防安全“四个能力”建设（即检查消除火灾隐患能力；组织扑救初起火灾能力；组织人员疏散逃生能力；消防宣传教育培训能力），确保人民生命财产不受威胁，还应当定期对单位和在建工程遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对检查中发现的火灾隐患，消防监督检查人员应通知单位立即采取措施予以消除，对不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，消防机构应当依法对危险场所或者部位予以临时查封。

2.2 政府部门消防安全职责

负责审批该工程施工许可的住建局、规划局、城管局等部门，对依法应当经消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工，并积极启动联动机制，齐抓共管做好建筑工程施工现场消防工作。

2.3 施工单位消防安全职责

建筑工程施工单位应当按照国家工程建设消防技术标准和经审核合格或者备案的消防设计文件组织施工，对施工质量负责，并严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》要求，在施工现场采取必要的消防安全措施：

（1）规划好总平面布局的防火间距和消防车通道，并始终保持消防车道畅通，对开挖路面造成的坑洞应及时修补填平。临时消防车道宜为环形，如设置环形车道确有困难，应在消防车道尽端设置尺寸不小于12M？2M的回车场，临时消防车道的净宽度和净空高度均不应小于4M。要确保临时用房、临时设施的布置满足现场防火、灭火和人员疏散的要求，规范易燃物品堆放及使用，规范临时用电管理。

（2）做好临时用房和在建工程的建筑防火，要根据建筑的使用性质及其火灾危险性等情况来采取可靠的防火分隔和安全疏散等防火技术措施，有必要时还应在作业层的醒目位置设置安全疏散示意图，确保工地消防安全。

（3）施工现场应设置灭火器、临时消防给水系统、应急照明等临时消防设施，临时消防设施应与在建工程的施工同步设置，消防用电要使用专用线路，施工期间要确保消防不间断供电，确保工地一旦发生火灾可以及时控制，并保证在场人安全疏散。

（4）应对施工现场的消防安全管理全面负责，成立消防安全管理机构，设置专职消防安全管理人员，要制订包括消防安全教育培训、可燃易燃易爆危险品管理、用火用电用气管理、应急预案演练等内容在内的消防安全管理制度，并将制度落到实处，严格执行。

2.4 监理单位消防安全职责

建设工程的监理单位应当依照有关法律、法规、国家工程建设消防技术标准和经审核或者备案的消防设计文件，对施工质量进行监督。工程监理单位要对施工单位履行消防安全职责的情况进行监督，在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应及时向有关主管部门报告。

3 结语

建筑工地存在的火灾隐患，如不能及时排查出来并加以整改，一旦发生火灾，将会造成群死群伤及重大财产损失。《中华人民共和国消防法》第二条指出，消防工作贯彻预防为主，防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络，强调了单位全面做好自身消防工作的重要性。纵观我们所知的建筑工地火灾，大多是人为因素造成的，因此如何制定完善并落实好施工现场的消防安全管理制度，健全消防组织机构，加大对施工人员的消防安全培训教育，提高全民消防安全意识，对预防火灾事故的发生，就显得尤为重要。

参考文献

[1] 中华人民共和国住房和城乡建设部.建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720—2011）.北京：中国计划出版社，2011.

[2] 国家电力工业部.建设工程施工现场供用电安全规范（GB50194—1993）.北京：中国计划出版社，1994.

[3] 中华人民共和国公安部.建筑灭火器配置设计规范（GB50140—2005）.北京：中国计划出版社，2005.

[4] 佚名.浅谈建筑工地消防安全管理.湖北安全生产信息网，2007—12—14.