内外贸并举贸易大国变强国

王露

改革开放30年以来，我国已经成为了世界第一出口贸易大国和世界第二进口贸易大国。从2010年到2011年，我国的出口额增长了7.13倍，而进口额增长了7.16倍，至此，2011年中国的贸易在世界贸易中所占的比重达到10%左右，市场份额居全球首位。我国已成为了名副其实的贸易大国。但是，贸易大国并不等于贸易强国。为了进一步加快我国内外贸联动发展，前不久，由商务部支持、北京工商大学与中国商业经济学会联合主办第三届贸易强国论坛暨“内外贸易联动发展”研讨会在京举行。会议就我国内外贸面临的形势与任务；我国内外贸如何调整结构、转变发展方式；现代流通产业如何发挥先导性和基础性的作用；我国内贸与外贸联动的理论依据、政策支持、有效途径等问题与近百位专家学者共同为中国如何由“贸易大国”向“贸易强国”跨越献计献策。

内外贸联动中的政府和企业职责

商务部政研室副主任张国庆在题为“我国成为贸易大国后的思考”的致辞中表示，中国内外贸联动发展的问题自商务部成立之初就已经提出，主要想通过整合管理机构来打破贸易分隔。“可我们看到，从2003年商务部成立至今，干外贸的仍然热衷于外贸，哪怕是遇上经济危机，他依旧想出口，并不热衷内销；做内贸的也依旧固守疆土，尽管我们也一直在动员有条件的内贸企业 ‘走出去，把销售网络铺到世界去，可是现在好像还没有看到多大的动静。”

对此，商务部办公厅副主任沈丹阳认为，商务部自组建以来，先后进行了4次内部机构改革和职能调整。“我个人的看法是，商务部职能定位经过近10年不断探索和调整，已经发生了很大变化，内外贸一体化的主要目标已经基本实现。”

“内外贸联动的重要因素是政府还是企业问题。从宏观层面上说，政府的政策设计很重要，原来的一些制度在羁绊着企业的发展。改革开放30多年来，很多政策都发生了很大的变化，但是还存在着一些不合理的问题，因此从政府层面上如何为企业打通环节，降低流通服务的成本是一个重要的问题，我们也一直在这方面做着努力。”国务院发展研究中心副所长任兴洲在谈到内外贸联动中政府和企业角色问题时表示，“在内外贸联动方面，企业是主体，政府只是为企业服务，扫除障碍，提供机会。市场经济条件下，企业的联动才是联动的内在需求。”

转变发展方式 促流通业改革

近年来，我国的开放型经济高速发展，尤其在加入世贸组织以后，国内的服务业的力度大大增强，但我国的服务贸易与发达国家相比仍处在发展初期，整体滞后于制造业和货物贸易的发展。

中国社科院财经战略研究院研究员于立新在题为“服务贸易：未来30年中国贸易强国战略大转型”的演讲中谈到：“未来30年服务贸易将是经济转型的重要领域。而此前中国所出现巨大的服务贸易逆差，主要是经济战略路径偏差所导致。庞大的货物贸易出口怎样与服务贸易结合起来，值得我们去思考。”他还从政策性建议的角度提出几点注意事项：一是在巩固传统产业的同时，加大支持新兴产业的发展；二是建立健全相关法律法规制度；三是通过服务业FDI打破垄断；四是可以借鉴澳大利亚圆桌会议“小政府、大社会”的设计体制。

浙江工商大学商贸研究中心主任郑勇军则提出：“我国为何不能成为贸易强国，最主要的就是流通组织不够强。而流通不搞好，中国经济社会转型会非常艰难，中国需要一场流通革命。”中国人民大学商学院贸易系副主任王晓东认为，要跳出流通看流通。流通的成本，流通本身解决不了，企业税收、用水、用电和工业企业不一样，这些都应该统筹研究。中国社会科学院财政经济战略研究院教授荆林波指出：“流通服务业由于其服务范围广泛，关联了经济的各个部门，很多问题归根结底其实就是流通的问题。现在中国不是不能生产，但是产品怎么转移到消费者手中，就是流通成本的问题。可以说，中国金融的问题其实是流通的问题。”

作为中国流通产业的缩影，香港利丰集团是一家传统贸易商成功转型为以供应链管理概念运作的全球最大的现代跨国贸易集团之一。利丰集团研究中心副总经理林至颖结合利丰的实际案例分析了国外内流通企业的区别并提出了政策性建议，“除进一步完善国内流通法规外，亦应推动流通业自身改革创新，提升分销管理水平，构建快速响应市场需求的供应链。继续推动连锁经营，提升流通网络的辐射力。同时鼓励发展以物流和信息技术为基础的现代批发分销体系，充分发挥企业在资源配置、生产引导等功能。”

资深经济观察家和电子商务专家、中国尾货网创始人兼CEO米克说，我国网购人群已经达到4.5亿，网购已经成为一种生活方式和习惯。电子商务涵盖了内外贸易，所以，内外贸联动应该十分重视电子商务。互联网电子商务的发展对推动我国经济的快速前进，促进内外贸联动，提升我国国际竞争力和国际地位发挥着重大作用。

流通现代化、国际化滞后已成为阻碍中国经济发展方式转变、产业升级、国家竞争优势、内需扩大、通胀控制、市场有序等重大战略性难题解决的最大瓶颈，如何构建与中国经济发展阶段相适应的现代流通体系，是中国经济发展和体制改革的重大战略性课题。

专业化是关键

不论是打造市场、企业，树立自己品牌、培养行业人才，专业化是发展内外贸易的前提和关键。

“行业需要始终忠于主营业务，重塑零售精神。” 商务部研究院研究员赵萍强调，我国零售企业非相关多元化问题严重，许多零售企业沦为二房东。“专业化是大型零售企业成功的关键。国际大型流通企业在集团化扩张的同时始终保持对核心业务领域的投入。从历年全球零售业250强绝大多数都专注于主营零售业务，前10强的零售额占企业集团收入总额的比重均在97%以上。”

在内外贸联动发展方面，专业市场的发展具有一定意义。上海大学国际工商与管理学院副院长李骏阳以义乌小商品市场为例，“目前，义乌市场的商品已出口到212个国家和地区，有100多个国家和地区的买家常驻义乌，进行采购。这种专业市场的发展打破了内外贸的壁垒，是内外贸联动发展的典范。”他同时建议，类似义乌这样的专业市场，国家应该鼓励其“走出去”，到国外去开设分市场，从而用国外市场推动我国内贸的发展。

清华大学零售研究中心李飞教授认为，要想成为贸易强国必需建立自己的品牌。“中国在市场化的进程中，要想打造出专业品牌，打造出奢侈品，就必须潜下心来，去除浮躁，一切以品牌的长远为计。”

人才的多寡好坏决定着一个行业的发展前景。北京工商大学经济学院郭馨梅副院长、中南财经政法大学郭守亭教授、帮富网总裁孟广桥先生共同提到了行业人才培养的问题：“流通业的专业人才培养与其他行业相比日渐迟暮。因此对于从事商贸流通教学的人来说，有义务把专业搞好，有了专业的人才供给保障，中国的贸易行业才能更好更蓬勃的发展。”

我国在由贸易大国迈向贸易强国的过程中，需要继续努力。管理一体化只是工作之一，除此之外，包括政策协调、专业市场的发展、服务业和服务贸易的发展、国内销售服务、内销平台的建设、知识产权保护等工作都需要进一步加强。而内外贸联动发展无疑是实现“贸易强国”的重要一步。