农村薄弱学校生源流失的原因、危害及其对策

史南城

当前农村薄弱学校生源流失日益严重。据笔者调查，生源流失方向有：聚集县城学校、私立学校及随父母外出就读。长此以往，许多农村薄弱学校面临自身延续更新和外在“被撤并”的双重压力。农村学校的不稳定，势必给农村教育带来诸多问题，影响农村教育的发展。作为一名从事农村教育的工作者，笔者常常思考其中的原因、带来的危害及应对策略。

农村薄弱学校生源流失的原因是多方面的，但主要表现为以下几点。

一、经济的发展促使农民对优质教育资源的需求日益增长

改革开放以来，我国飞速经济发展，人民生活水平不断提高。特别是近年来，中央一系列支农惠农政策出台，农民收入有了大幅度提高。作为一个劳务输出大县，我县农村人口结构出现“空心化”，大量的留守儿童与老人生活在一起，年轻的农民工父母在外视野开阔了，他们对子女教育越来越重视，为子女寻求优质教育资源的热情越来越高。相比较而言，民办私立学校不但在教学设施、师资力量与课程开设上都要优于农村学校，而且还为大量农村留守儿童的寄宿提供了生活条件。日益增长的对优质教育资源的需求使农民舍近求远，舍义务教育而花昂贵的学费进入私立学校。

二、农民对简陋的教学设施及农村教学的单一不满

农村教学点多面广，办学设施非常简陋，大部分农村薄弱学校仅有一幢老旧的教学楼，有的还是危房。设施好一点的也不过是有厕所、院墙、校门等，实验室与音体美器材无从谈起，更不用说多媒体教室、电脑室等现代教学工具了。农村学校开设的课程单一；语数教师较多，音乐、体育、美术、英语、科学、计算机等专任教师严重不足；教师年龄结构偏大，教学任务繁重。虽然补充了些大中专院校毕业生到农村薄弱学校任教，输入了新鲜血液，但由于大部分学校无宿舍无食堂，外地教师均须寄住在由教室改建的集体宿舍中。教师吃饭、洗澡等日常生活都十分不便，工作与生活条件极其艰苦，毕业生们难以安心工作。他们中部分教师通过考试等途径进入条件较好的学校，部分教师被行政、事业单位借调而离开教师岗位，部分教师因待遇太低或看不到发展机会而离开教师岗位。师资力量薄弱，课程难以开齐，加之极少数教师由于工资低、家庭负担重而从事第二职业，教学责任心不强，教学能力较差使农村薄弱学校教学质量低下。农村家长对农村教学极为不满而不得不把子女转走。

三、私立学校夸大宣传与无序招生导致农村薄弱学校生源流失

私立学校作为一种投资行为，资本的本性是追求利润的最大化。为了赚取更多的钱，私立学校就要广为招生，招生越多带来的利润就越丰厚。为此，私立学校在宣传上不遗余力，做足工夫也就不足为奇了。其在宣传上表现为夸大学校办学条件、师资力量及管理策略，进行轰炸式的广告宣传，在报纸电视等媒体上广为宣传，部分学校甚至采用一些不正当的手段抢夺生源。

四、部分农民工父母的从众心理、攀比心理使他们对子女教育投资缺乏理性

再穷不能穷孩子。别人的孩子能上私立学校或在县城就读，自己的孩子也要。一位农民工父母对笔者说：“我的孩子基础差，读不到，我送子女去县城就读是读名声。”也不管自身经济条件允许不允许，如此跟风也迫使一些无能为力的家长不得不举债把子女送入私立学校或县城就读。薄弱学校里一个班级流失得仅剩一两个人，这个班也就无法开办下去了。其中的无奈与压力如鱼儿饮水，冷暖自知。

农村薄弱学校生源流失带来的危害是显而易见的，主要体现为以下几个方面。

一、教育资源的巨大浪费

由于生源流失，一部分农村薄弱学校被撤并，教学设施闲置；一部分农村学校由于生源减少，教学设施没有得到充分利用，这些都造成了社会财富的极大浪费。

二、加重了农村学生家庭的经济负担，影响农村经济的可持续发展

虽然农民收入有了大幅度提高，但一个家庭供送一个孩子进入私立学校就读，全年花费约为七八千元，从一年级入学到小学毕业约五万元左右，如果初中也进入私立学校就读，三年下来在三万元左右，九年义务教育阶段就达八万元左右（按现在就读私立学校消费计算）。这对于一个农村家庭来说无疑是一笔巨额开支，造成的经济压力可想而知。一位子女在县城小学就读的农民告诉笔者，在县城公立学校虽不要交学费，享受国家义务教育，但由于县城学校绝大部分没有寄宿条件，不得不租房陪读，既耽误生产，又花费巨大，无力也无余钱投入生产，生活水平难以提高。对子女教育花费的预期也使他们面临巨大的经济压力，幸福指数大打折扣。这位农民说，如果农村学校与县城学校差距不是太大，谁还会把子女送出去啊。

三、学校之间无序竞争引发社会矛盾，影响社会和谐

私立学校生源抢夺大战在寒暑假往往引发一系列矛盾。为了抢生源，部分学校采用不正当手段，先是对学生家长甜言蜜语，允诺连连而后又失信于人，引起学生家长对学校不满而引发冲突事件时有耳闻。学校与学校之间也是互相抬高自身，诋毁别人，互挖生源，严重扰乱正常的教学秩序，影响孩子的身心健康成长。其他诸如因学生流动性太大而埋下的安全隐患更是不利于和谐社会的构建。

综上所述，笔者感到为了更好地发展农村经济，均衡区域内教育资源，使农民子女在家就能享受到优质教育，把这惠及农民子孙后代的民生事业办好，政府应当优先发展农村教育。在此笔者建议：

一、政府应加大对农村教育的投入，改善农村薄弱学校的办学条件

应以政府投入为主、多渠道筹措经费的方式集中力量办好一批高质量的农村寄宿制学校，最大限度地方便群众，使农民子女在家也能享受到优质的义务教育。

二、提高农村教师待遇，稳定农村教师队伍

政府应较大幅度提高农村教师的工资待遇和福利补贴，建立牢固的农村中小学教职工工资保障机制，尽快落实农村教师特殊津贴制度。为农村教师创造良好的工作环境与生活环境，使他们安心教学。

三、加强农村学校教师队伍建设

政府与教育主管部门应加大培训力度，为农村教师的专业成长搭建平台，定期开展教师、校长培训，优先在农村地区实行带薪脱产培训，由县教育主管部门拨付专门的培训经费，依托专业教师培训机构，为农村教师提供免费培训。开展城镇学校帮扶农村学校，优秀学校支援薄弱学校的教师交流制度，拓展农村学校教师的视野，激励教师充分发挥自身潜能，达到个人价值自我实现和促进教育发展的目的，促进农村优秀教师群体的形成和发展。

四、优化教学内容

要切切实实搞好素质教育，不让农村孩子输在起跑线上，真正实现区域内教育的均衡发展。为此，在逐步建设一大批高质量寄宿制学校的同时，还应从大中专院校的毕业生中招聘音乐、体育、美术、英语、科学、计算机等专门人才来充实农村教师队伍，以便使农村学校开齐各门课程，使农民子女能得到全面发展。