新时期公路养护管理与发展趋势的探讨

王建勋

摘?要：本文基于公路养护管理工作特征，实践阶段包含问题，探讨了公路养护事业科学发展趋势策略。对提升公路养护管理综合技术水平、实践效果，创设依法治路良好环境，有积极有效的促进作用。

关键词：公路?养护管理?发展趋势

中图分类号：U418 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）10（a）-0120-01

1公路养护管理实践特征及存在的问题

1.1公路养护管理实践特征

公路养护管理的优质开展，可延长工程服务使用寿命，营造舒适、畅通公路运营环境，强化地区经济交流建设，并创设显著效益。基于养护作业实践，公路养护管理体现了一定的强制性和处置对象整体广泛性，其实施管理具有一定的时效性、随时性与专项性，养护实践手段也需体现一定创新性与精细化，且需要操作管理人员具有较高得素质技能等综合特征。公路养护管理涵盖路面、基础环节养护、桥涵、交通项目、绿化设计与附属设施规划设置等工作。应遵循相关机构的规定，提升养护管理规范性、技术可行性，并应对病害部位做到快速修复处理，依据作业规范规程合理应用安全管控措施。

1.2公路养护管理存在的问题

纵观公路养护管理实践，在现行的管理体制与运行机制层面存在着一些弊端问题，体现出了一定的欠缺性与滞后性。如缺乏养护管理定额与统一评估标准，且相关养护设备存在配套率欠缺等现象。当前，我国公路养护管理普遍应用事业型体制，相关费用由上级单位下拨并利用拨款支付方式。这样一来则对社会市场的良好创建产生了负面影响，并会对社会融资形成抑制作用，对养护管理工艺创新、技术发展、管理机制优化极为不利，并会对养护管理水平提升、管理规模延伸扩充形成不良制约。管理层则由于欠缺对养护管理综合效益的科学认识，错误认为公路养护仅能创造社会效益，却无法形成显著经济效益，因而无法提升公路养护管理费用投入。公路养护的具体体现则表现为后劲不足；无法注重科技进步、手段创新的弊端问题。再加上公路养护管理队伍需投入较多经费，令公路养护管理无法实现良好的按需养护与管理。当前，我国公路养护管理实践中还没有颁布统一的定额操作标准，对于养护作业环节的相关经费支出则欠缺良好参考依据，因而势必提升其投入拨付随意性。对于公路工程养护管理整体质量水平的评估则始终应用传统好路率标准，无法综合考量他类社会服务具体因素。现行较多公路养护作业为节约成本投入，仍旧多采用手工模式，无法良好的引入专业性养护控制模式，更不能很好的做到新工艺、良好施工技术与适应性材料的全面推广与深化应用。优质高效的公路养护管理不仅需要生产建设人员全面支持，提升综合素质水平，同时国民保护公路、爱护公路整体意识也应进一步强化。公路管理应通过对相关公路法律法规的宣传教育、普及渗透，创设良好的公路应用与实践服务环境，进而促进公路运输事业的科学发展与全面提升。

2新时期公路养护管理发展趋势策略

基于系统理论，公路养护管理实践是公路工程经营建设的优化完善与持续延伸，可对其应用功能形成良好保障激励。伴随我国路网建设的逐步完善，工程养护管理在全面公路体系中则巩固了自身主导地位，并发挥了核心价值。为此，新时期公路养护管理应就其发展趋势制定科学的实践策略，提升养护质量，创设显著效益。

2.1公路养护管理运行机制应在实践发展中进一步优化完善

公路养护管理运行机制是明确权限职能，规范管理流程的重要依据，涵盖对机构组织的科学设置，机构层次的优化调整与人力资源的完善协调。同时还包括实践管理标准、作业规范的统一制定。传统体制建设虽发挥了一定服务价值作用，并令公路养护管理工作形成了一定实践经验。然而，该类管理模式受到计划经济体制的影响，无法适应新时期市场经济建设需求与公路养护建设客观标准。因此，公路养护实践发展，应促进运行机制的优化完善。首先应明晰公路工程发展建设趋势与实践管理特征，遵循统一集中操作原则。即应基于领导的集中管控，采用细化分级管理模式，同时应创设养护管理评估、实践技术、方案与定额量化统一标准。同时应配备专业优质养护管理人才队伍，通过技能培养、技术知识传授、精英人才优质选拔、配置良好设备机械、引入安全管控措施，提升养护管理科学时效性。应确保公路工程的规范养护，做好对突发事件的应急处理，并提供优质、丰富、全面的信息资料参考，为交通公路事业的良好决策、优质发展提供科学依据。为提升养护管控效能，决策管理模式应由经验型管理合理转向专家智能控制模式，创建系统化公路工程养护建设标准数据库，全面激发路面、桥梁信息管理、维修养护专家决策管理体系引导辅助作用。评估养护管理质量水平相关标准创设，应逐步树立综合指标人性化服务理念，令其形成对公路应用服务能效、环境质量的综合直观评价。

2.2 公路养护管理实践技术发展趋势

优质、创新的养护管理技术是确保公路畅通服务运行的核心基础，因此，新时期公路养护管理应积极引入创新实践技术、科学工艺手段，提升服务管理水平。可科学研发地理交通信息体系、提升公路养护现代化效能水平。基于空间数字化信息管理模式，营造可视化监控管理体系。同时可逐步引入丰富功能工具，辅助公路沿线分析研究，形成立体三维空间模式，令实践管理更加便捷简化，数据控制体现良好的时效性，并为公路养护创设科学全面的数据参考，辅助实践决策管理。公路养护管理未来发展应逐步引入高新技术、优质检测方案营造质量评估、养护管理智能化管控模式。可逐步引入雷达手段、精密传感装置、长生波技术，拓展自动化检测控制，实现良好的无损检测管理，令公路养护管理的质量评价、进展监督、病害研究提升效率、增加便利性，并创设良好的经济效益。实践管理中还应继续推广新工艺、手段、材料的科学应用，令公路路面整体耐久水平显著提升。新时期，我国公路养护工作应广泛引入沥青、合成材料、封层技术，优化工程建设整体可靠性，进而实现良好的节约成本、降低能源消耗科学目标。

2.3 促进养护管理机械化，进一步完善法律体系规范建设

公路养护管理应树立机械化控制目标，引进优质机电液集成技术、节能方案、电子显微手段，营造低污染、高效养护机械化生产模式。同时应对自动化故障监测体系进行深化开发，优化提升公路养护机械整体可靠性、适用性与易用性。应秉承多元化发展理念，完善机械设备制造工艺技能水平，促进其服务效能的优化提升，并合理延长产品应用寿命。为提升养护管控效能，应进一步完善法规体系建设，提升监管力度，营造依法治路优质环境，为公路公益服务性能发挥创设完善保障。相关政府单位应提升监管控制力度，明确主管机构合法权利，并创设良好的社会、政府联合监督管理氛围。

3结语

总之，针对公路养护管理实践特征、存在的问题，我们只有明晰其发展管理趋势、制定科学实践策略，才能全面提升公路养护管理水平，实现良好效益目标，并促进公路养护管理的持续、全面、科学发展。

参考文献

[1]刘秀丽.浅谈公路机械化养护监理[J].科技信息，2008（6）.

[2]吕惠卿.广东省公路养护的工程管理政策研究[J].工业工程，2010（4）.