李祖贵
摘要:目前,中国企业经济利益与社会整体利益之间的矛盾突出,严重制约了中国国民经济的可持续发展。因此,政府必须在企业的自身经济利益目标与社会效益目标之间进行协调,强制要求企业履行必要的社会责任,并在其会计报告中予以反映。同时,应当从加强社会责任会计的理论研究、完善信息披露制度、制定相关会计准则、强化社会公众与企业的社会责任意识、推行社会责任审计等方面对中国企业的社会责任会计做出改进。
关键词:社会责任会计;会计信息披露;道德水平;法律制度
中图分类号:F230 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)32-0119-02
一、社会责任会计
社会责任会计是指企业经济活动对社会所带来的影响的计量和报道。社会责任会计是把企业与社会之间的相互关系当作社会责任,并以此为中心而展开的会计,它对企业所生产的社会效益和社会成本加以计量和报告,其目的在于提高企业的整体效益。该观点突出社会责任会计是社会责任同会计学的有机结合,强调的是实用性,将会计学有效地运用于解决企业与社会形成的社会责任中,其目的在于提高企业的整体效益。社会责任会计是整理、衡量和分析政府及企业行为所引起的社会和经济结果。因此,社会责任会计可以看做是现有会计的总括和扩充。因为传统会计,无论是财务会计、管理会计还是国民收入会计,都只关心生产的经济结果。社会责任会计扩大这些领域的内容,使之如同关心经济结果一样关心还未曾考虑过的社会结果。该定义明确了社会责任会计的职责是整理、衡量和分析,规定了社会责任会计的主体是政府和企业,指出了社会责任会计反映和控制的对象是社会经济结果,说明了社会责任会计是对传统财务会计、管理会计和国民收入会计的总括和扩充,其扩充部分为反映社会结果。社会责任会计产生于会计学与其他社会学科的结合运用,它对政府和企业行为所产生的社会和经济结果进行整理、衡量、分析和披露。它包括宏观和微观两个层次上的一些活动。在微观领域中,它的目的足衡量和报告各公司组织行为对环境的影响。在宏观领域中,它的目的是衡量和披露整个国家的经济和社会业绩。所以,在微观领域中,社会责任会计包括财务和管理社会会计、社会审计。在宏观层次上社会责任会计包括社会衡量、社会会计和报告,以及会计在经济发展中的作用。
二、中国企业社会责任会计信息披露的原则
会计原则是指导会计实务的规范,遵循一定的会计原则是开展社会责任会计核算和披露的基础。中国企业社会责任会计信息披露应遵循以下原则。
1.社会性原则。社会性要求企业站在社会的角度,而不是自身的角度来反映经济活动,对企业进行考评,在核算中应把社会净贡献作为首要指标。
2.客观真实性原则。客观真实性就是要实事求是,它要求企业应客观如实地按事物本来的面目反映一切会计事项,不得歪曲或有主观成分,是可供检验的。目前,中国企业正处于信用危机时期,这一点对企业尤为重要。
3.充分揭示原则。充分揭示要求企业披露的信息能全面地向信息使用者提供决策所需的社会责任信息,服务于政府、组织、企业和消费者等一切团体和个人,以减少投资的盲目性,降低决策的风险性。
4.一致性原则。一致性要求企业在披露的内容、披露模式等方面应保持前后基本一致,以利于同一企业间的纵向比较和不同企业间的横向比较,有利于提高信息的使用效益。
三、社会责任会计信息应披露的内容
1.环境保护信息。企业在生产经营过程中会排出一些废水、废气、废渣等污染物,在一定程度上对环境造成污染。企业有责任采取有效措施防止对环境的污染。出于对环境保护的需要,企业应对环境保护设备的投入、环境保护相关费用的支出以及有关环境保护和生产安全等方面的研究费用支出等情况进行披露。
2.资源利用信息。地球上的资源是有限的,而这些资源并不是只属于某个人或某个企业,它属于我们社会上的每个人。作为企业来说,不能毫无节制地去损耗资源,因此利用尽量少的能源消耗获取尽量大的社会效益和经济效益将是企业可持续发展的主要任务。提高能源的利用效率就是节约企业的生产成本,并且可以减少能源的消耗,增加企业的经济利益,从能源利用效率中可以看出企业对社会所做贡献的大小。
3.对人力资源方面的贡献。招募员工人数、公平就业、职工录用情况、人力开发与交流、社会培训、劳动报酬;就业保障。企业为职工提供的发展空间,员工集体福利、训练及教育;员工工作生活条件的改善等情况;员工技术培训、员工工资水平、员工福利情况、工作条件的改善、采取劳动保护措施、法定节假日执行情况和职工培训情况等。
4.企业收益信息。企业在生产经营过程中获得的收益是企业履行社会责任的基础,收益信息可以反映企业为社会提供的产品品种和数量、为国家上缴利润情况等。因此,收益仍然是会计反映社会责任的重要内容。
5.对社会的贡献。企业在依法承担义务的同时,还应积极投身到社会的公益事业之中来,企业的发展是离不开社会的,企业在自身发展的同时耗费了社会上的一些人力、物力、财力,所以从道德上来说企业理应对社会有所回馈,如企业对公益事业和社会福利机构以及慈善事业在力所能及的范围内给予必要的捐赠和帮助,为社会创造平等就业机会,安排残疾人就业,积极参与社区活动,为所在社区做出应有的贡献等。
6.产品质量及服务信息。企业的存在离不开消费者,如果一个企业生产的产品没有被消费者所接受,那么它的存在也持续不了多长时间。对于企业来说,有必要披露产品的使用效能、使用年限、产品的安全信息、产品的售后服务、公众对产品满意度、产品受罚额等信息。通过信息反馈企业可以知道产品的不足之处,然后采取措施不断提高质量,搞好售后服务,更好地為消费者服务。
四、加强社会责任会计建设与推广对策
1.企业自觉提升道德水平。外因通过内因起作用,政府的监督和引导是建立在企业合作和响应上,只有企业自身意识到承担社会责任的重要性,才能从根本上有利于社会发展。企业要转变观念,提高承担社会责任的意识,未来的企业只有具备高度的社会意识,自觉承担社会责任才能给企业营造更大的生存和发展空间。
2.政府加强相关法律制度的建设。政府在企业社会责任培育中应发挥引导和约束作用,这就要求政府在宏观上也应为企业家输送道德血液。首先,政府要引导企业树立社会责任观念,加强对自觉履行企业社会责任的企业典范宣传。另外,政府可设立特定机构,并建立相应的工作协调机制,保障政府政策和意图的畅达性。再者,政府也可帮助企业制定社会责任战略,这不仅是企业基本竞争战略的需要,也是国家保持良好国际形象和国际竞争力的需要。第四,推进企业社会责任法制化,使企业社会责任管理与国际接轨。
3.加强社会责任意识。社会责任会计至今仍然存在较多的理论难题,且缺乏相应的法律法规和准则的约束和监督,从而导致企业披露社会责任信息的自主性高。因此,企业作为社会责任会计信息披露的主体,其是否具有社会责任意识、社会责任意识的强弱程度就直接关系到企业社会责任会计信息能否披露、披露是否全面。由此可以看出,要提高企业披露的社会责任信息的质量,首先就必须先加强企业自身的社会责任意识。例如,在发达国家,社会各界特别是政府、会计理论界和社会公众都非常关注企业内部管理当局的社会责任意义,创造条件培养企业自愿披露意识。反观中国,普遍存在着劳动合同不规范,工作环境恶劣、生产事故频繁发生,以及污染环境、资源浪费等问题,其中的原因之一就是企业的社会责任意识不强。针对这一现象,中国政府也应该借鉴国外成功经验,在企业中大力宣传和倡导社会责任观,组织社会责任方面的讲座,充实社会责任会计信息披露的内容。尤其要转变企业经营管理者长期形成的只重视经济利润的观念,增强他们的社会责任意识,如环保意识、人本意识等。教育企业管理当局在从事生产经营活动时既要立足于自身的经济利益,同时又要考虑社会的整体效益。对企业经营业绩的考评,也不能仅仅局限于企业经济目标的完成情况,还应对企业应承担的社会责任的履行情况进行考核,促使企业自觉承担应尽的社会责任。与此同時,作为企业生存和发展的基础,社会公众对企业社会责任的关注程度也是实施社会责任会计的重要推动。美国正是由于社会公众勇于指出企业各种损害社会公共利益的掠夺式经营行为,要求他们承担必要的社会义务,从而推动了美国社会责任会计的产生。因此,中国除了需要在企业界广泛开展社会责任的讨论和教育以外,也应加强对社会公众的宣传,使社会各界意识到社会责任的重要性。如具有社会责任意识的企业相关利益者就会抵制不履行社会责任的企业,有维权意识的企业职工和消费者也会使得只需求经济利益的企业产品缺乏市场竞争力,广大的舆论压力和新闻报道也会迫使企业不得不开始重视社会责任。这些都为建立社会责任会计提供了一个良好的外部环境。
4.建立社会责任会计信息披露监管体系,进行社会责任审计。为加强对企业履行社会责任情况监管力度,保证企业对外披露社会责任信息的真实性与公允性,应实施社会责任审计制度。审计、监管是社会责任信息客观、有用的保障,是利益相关者决策科学、有效的基础。对企业的社会责任情况进行审计,并将有关的情况向公众公布,使有关人员能对企业履行社会责任情况有一个更加直观的了解,以便做出正确的决策。
总之,中国政府对企业的社会责任没有制定相应的法律规范,客观上造成对企业的社会责任会计理论研究的不足,社会责任会计所要披露的内容以及如何计量等问题都有待规范。这就要求我们要一步步完善中国的社会责任会计信息披露体系。这不仅仅是企业发展的需要,也是社会发展的需要,是全球一体化经济发展的需要,更是中国经济发展的需要。
参考文献:
[1] 余毅.企业社会责任会计研究[J].财会通讯,2011,(3).
[2] 刘菁.企业社会责任会计信息披露探讨[J].财会通讯,2012,(10).
[责任编辑高惠琦]