党务工作如何在煤炭企业安全生产中发挥作用的探讨

赵世军

摘要：煤炭安全生产一直是煤矿企业的头等大事，不仅关系到矿工的生命安全，对企业发展.社会和谐都有着十分重要的作用。党务工作作为企业发展的重要组织部分，对于煤炭企业的发展和安全生产都有着至关重要的作用。本文通过介绍党务工作在煤炭企业安全发展中的“七个方面”，为煤炭企业的长远发展提供参考。

关键词：煤矿安全生产作用

中图分类号：D267文献标识码：A文章编号：1672-3791(2011)02(a)-0184-01

煤矿安全生产工作是矿井的重中之重，煤矿企业安全生产问题已成为讲政治、保民生、提效益、促发展的重大问题。在煤炭企业安全生产工作中，如何发挥党务工作在安全监督、安全决策、安全宣教、安全文化等方面的作用，最大限度地调动干部职工的积极性和主动性，提升安全管理水平显得尤为重要。从近年来煤炭党务工作的实践来看，煤炭企业党务工作在促进安全生产方面，有着自身特有的组织优势、政治优势和环境优势。煤炭党务工作只要紧紧围绕安全生产中心，及时掌握安全生产动态，主动参与安全管理，督促安全决策，安全技措，安全投入，安全责任落实到位，确保“以人为本，安全第一，生产第二”的安全理念和安全可持续发展观的牢固树立，就能较好地保证党的安全生产方针政策的貫彻执行，确保企业职工生命财产安全。作为一名煤炭企业党务工作者，笔者认为党务工作要在煤炭企业安全生产中发挥作用，就要通过以下渠道，发挥好“七个方面”的重要作用。

1立足政治核心优势，在参与重大安全举措上发挥作用

煤炭企业作为国有企业是党执政的重要基础。要使党组织的作用得到有效发挥，就要落实好党组织参与重大问题决策制度，发挥政治优势，在安全生产管理问题上更是如此。主要应在以下几个方面，发挥对安全生产工作的参谋与管理作用：一是重大安全决策的制定、研究；二是重要安全技术举措的完善学习，贯彻落实；三是重大安全生产项目的调研论证、安排部署；四是重要安全技术管理干部的选拔任用，管理考核；五是重大安全技措资金、安全生产专项资金的投入使用；六是重大安全技术管理人员的奖惩、升降等方面。

2严格安全责任追究，在落实安全责任制上发挥作用

安全生产，守土有责。每一名煤炭企业的干部职工都是安全生产的责任任，同时也是获益者。有了责任意识，才能使安全关口前移，才使最大限度地减少安全生产事故的发生。一是牢固树立党务工作也是安全工作第一责任者思想，党、政安全责任同在，安全风险同担，安全目标同保；二是参与大的安全分析、调查、追究处理；三是监督保证安全生产专项资金的足额投入，不得挪用；四是协调、支持安全系统领导干部的工作，支持安全副矿长行使安全否决权；五是加强对各级领导干部落实安全责任制情况的检查考核，并提出处理意见。

3强化安全督查督办，在加强安全现场管理上发挥作用

安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系矿井发展稳定大局。加强煤炭企业安全现场管理，将党务工作有针对性地从平地向井下转移，是发挥党务工作作用的有效渠道。一是要参与每周的安全生产大检查、安全办公会，对涉及安全生产方面的工作完善情况进行督察催办；二是要认真坚持好调度值班、井下跟班、现场带班、长期查岗制度的落实，保证时间，提高质量，收到实效；三是要经常深入生产现场，了解掌握安全生产动态，切实做到在安全生产管理和现场指挥上“说得上话、伸得上手、帮得上忙”。

4立足科技人才优势，在推进“科技兴安”上发挥作用

科学技术是第一生产力。科学技术在煤炭企业的广泛应用极大地提高了矿井安全生产系数，“科技兴安”已成为推动煤炭企业长远发展的战略课题。一是重视工程技术人员的引进、培养作用；二是在待遇、生活、工作等方面为科技人员创造条件，用待遇留人，用感情留人，用事业留人；三是立足自我，加强现有技术人员的学习培训和提高；四是采取交叉任职、轮岗工作等形式，督促经营、党群系统干部学习安全生产业务技术；五是继续做好“复合型人才”培训工作；六是围绕安全工作的重点和难点，积极组织开展技术攻关、革新改造和合理化建议活动。

5立足创先争优，在彰显党员先锋模范效应上发挥作用

加强“创先争优”活动，就是用党员在安全工作中的先锋模范带头作用，带动和影响职工做好安全工作，把安全思想宣传、教育、鼓动等与“创先争优”活动紧密结合起来，把无形的党务活动与有形的安全生产管理结合起来，全面促进安全生产。一是继续坚定不移地抓好区队班组安全网络建设考核、精细化管理、政工包队等各种对提高安全工作、管理水平行之有效的活动，并使之不断整合完善，规范严细，创新提高，成为提高安全管理水平，促进成为安全工作创先争优的重要载体；二是充分开展党员先进性教育，通过深入开展党员责任区、党员示范岗、党员身边无“三违”等活动，充分发挥党员先锋模范表率作用，带动和引导广大职工做到从“要我安全”到“我要安全”的转变。

6狠抓作风纪律建设，在反骄防松求真务实上发挥作用

党员干部是安全生产的直接管理者，作风不实就是对安全生产管理的不负责任。要进一步强化党员领导干部的群众观念，认清责任，把立言与立行、言传与身教紧密融合起来，树立起领导干部带头作用，带头遵章守规安全生产、带头实践党员先进性、带头学习先进知识，带头维护职工群众的合法利益，率先垂范，以身作则。党员领导干部要牢固树立“四多意识”，即多关心身边的事，多把一道关口，多发现一个问题，多尽一份责任。以自身的模范行为，带动和帮助身边人主动做好安全工作。抓好领导干部作风建设，要求各级领导干部一是要严格落实国家煤矿安全生规定，严格落实各项煤矿安全技术措施，严肃工作纪律、领导带班跟班纪律；二是要狠抓各项工作的落实，有布置、有检查、有落实，实行隐患发现，隐患处理，隐患监督“三责制”。

7加强安全文化建设，在安全理念引导上发挥作用

一是确立安全理念，增强职工安全意识。要经过反复提炼、讨论，确立“以人为本、安全发展”等安全理念，加强理念宣贯、渗透，让“安全第一，生命至上”的安全理念在每一个干部职工心中生根发芽，以先进的安全理念引导人，切实让员工入耳、入脑、入心，变为员工的自觉行动。二是搞好安全案件宣传与渗透，让职工通过案例切身感受和深刻理解“个人的安全就是家庭的幸福，个人的安全就是企业的财富”等安全理念；三是加强安全人文环境建设，以质量标准化为重点，创造安全的作业环境。四是注重人文关怀，激发职工安全潜能。完善安全“三违”人员管理，提高职工遵章守纪的自觉性，实现矿井安全和谐发展。总之，不断拓宽党务工作在煤炭企业安全生产的渠道，发挥好党务工作对经济工作的促进作用，必将为推动煤炭企业健康和谐发展开辟新的途径。安全生产工作的顺利开展不仅成就了企业，也必将进一步彰显党务工作的重要作用。让我们紧紧围绕矿井安全生产，拓宽思路，创新载体，为打造先进企业文化，实现煤炭企业新发展、新跨越而不懈努力。