人民法院作为国家的审判机关,担负着审判工作的重任,从某种意义上来说,人民法院的审判工作是否公正,直接影响到依法治区工作的开展。为此,静安区人民法院以深化司法公开为抓手,积极参与依法治区工作,“以公开促公正、以公正立公信、以公信树权威”,努力为静安区社会经济全面发展提供和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
建章立制,全面规范司法公开工作
静安区人民法院成立了司法公开工作领导小组,由院主要领导担任组长,对全院司法公开工作亲自组织、协调、指导落实。制定《静安区人民法院推进司法公开的实施意见》,明确了“依法公开、及时公开、全面公开”的基本原则,从立案、审判、执行、审判事务等各方面作了全面、细致的规范,为司法公开工作提供了有力的制度保障。
多措并举,大力夯实司法公开基础
围绕审判流程全过程公开。在立案信访大厅实行导诉服务、立案审查、咨询答疑、诉讼费收取、材料收转、信访接访等“一站式”服务,充分利用“在线诉讼服务平台”,方便群众了解、查询诉讼事项。开辟绿色通道,坚持对70岁以上的老人及行动不便的残疾人实行上门立案。依法公开庭审过程,公开审理的案件,群众凭有效身份证件即可来院旁听。积极落实庭审全程同步录音录像要求,推进庭审网络直播工作,增强庭审活动的公开透明度。做好公开宣判和判后答疑,让当事人赢得清清楚楚、输得明明白白。推行裁判文书附录法律条文和生效判决书上网,实现诉讼档案电子化,搭建社会公众查阅电子诉讼档案服务平台,主动接受群众的监督。
完善工作机制多角度公开。实行庭领导轮值接待制度,并在具体工作中不断细化和完善相关规定,使该项工作常态化、规范化、制度化。面向社会遴选人民陪审员,加大培训力度,积极组织人民陪审员参与案件的审理、调解、执行及行政案件协调等各项工作。加强与人大代表、政协委员的联络工作,通过邀请视察、座谈、观摩庭审、寄送信息专刊等形式,不断拓宽接受监督的范围和领域。精心选择群众关心、社会关注、具有加强法制教育意义的典型案件,深入社区开展巡回审判。主动向社会公众公开监督电话、举报信箱,认真听取各界意见和建议。
拓展司法职能全方位公开。加大司法的宣传力度,通过张贴布告、法制宣传栏,在报刊上、电视新闻栏目中重点宣传报道典型案件,提供法律咨询,举办法制讲座等多种形式和途径推进司法公开活动。深入开展“法官进驻社区”活动,资深法官们定期定点下社区参与矛盾排查、纠纷化解,不断加强与群众的互动,满足群众对司法公开的需求。
能动司法,积极创新司法公开机制
依法行政在依法治区中处于重要地位,是实现依法治区的重要环节。静安区人民法院在行政审判中,通过推进行政领导出庭应诉和司法审查白皮书工作,着力提高行政机关的应诉能力,积极促进行政机关提升依法行政的意识和能力。制作、发布行政审判司法审查白皮书,及时通报行政审判动态,有效促进静安区依法行政水平的提高。
司法公正是社会正义的最后一道防线,是审判工作的生命和灵魂。静安区人民法院将以落实《静安区推进依法治区三年行动计划》为契机,紧紧围绕静安区“开放促发展、法治筑和谐”的主基调,进一步强化能动司法、为民司法、和谐司法,为“建设国际静安、构建和谐家园”提供强有力的司法保障。