广东对外贸易问题及对策研究

黄清国

[摘 要]广东自改革开放以来，对外贸易均位居我国前列，取得了巨大成就，但也存在诸多问题，本文主要从广东对外贸易发展规模及水平、对外贸易商品结构、对外贸易地区分布及对外贸易主体构成等四个方面分析了当前广东对外贸易发展的问题，并有针对性地提出了相关政策建议。

[关键词] 广东 对外贸易 问题 对策

一、广东对外贸易所面临的问题

1.广东对外贸易增长开始呈现明显放缓态势

改革开发以来，广东充分利用政策优势与地缘优势，大力承接港澳地区制造业转移，并加快发展“三来一补”贸易且开始注重引进外资，提出“以外经促进外贸发展，以外贸增强外经实力”口号，从而使得广东出口贸易在长时期内保持了快速发展态势。据统计，1978年广东进出口总额还不及16亿美元，而1986年突破百亿美元，1995年突破千亿美元，2003年更是达到2835.22亿美元。而伴随广东对外贸易规模的不断扩大，广东对外贸易增长速度也不断加快，1979年~2003年间，广东进出口额年均增长23%。但从2003年以来广东对外贸易增长速度开始呈现出明显的放缓态势。首先从广东对外贸易的进出口总额来看，据统计，2003年以来，广东对外贸易增长率从28.24%下降至2009年的-10.59%，进出口总额由6834.92亿美元下降到2009年的68111.18亿美元。

2.广东对外贸易产品结构层次低，附加值不高

改革开放以来，伴随着广东对外贸易的深入发展，广东对外贸易商品结构有很大的改善，产品结构有很大提高，但是总体来看，广东产品结构还处在微笑曲线的低端，出口增长主要靠工业制成品来拉动。其中机电产品和高新技术产品出口增长尤为迅速。从主要的出口产品构成来看，广东省产品结构层次较低。以2009年为例，广东省出口最主要的产品是机电产品和高新技术，出口额分别是2501.36亿美元、1393.74亿美元，分别占进出口贸易总额的69.68%、38.83%，其他是服装纺织品及鞋类家具塑料制品等轻纺产品以及农产品出口，占11.69%。出口商品以及留在劳动密集型产品，产品的价格、附加值较低，如在机电产品中，机械及设备和电器及电子产品的比重较大，平均比例分别达到18.38%、69.68%，而其他产品，如金属产品、运输工具、仪器仪表等所占比重较少，平均达到3%左右。新技术产业相对滞后，出口总额为1044.12亿美元，只全省38.83%，出口比例从2006年34.58%上升到2009的38.83%,增幅为12.29%，高新技术产业比例虽然保持增长，但增速相对较慢，发展速度远远低于机电产品，高新技术出口商品是以计算机与通信技术、电子技术为主，平均比例分别达到30.92%、3.05%，航空航天技术、材料技术等具有创新科技能力的新兴产品比例较少，分别仅占0.05%、0.1%。

二、新形势下广东发展对外贸易的对策分析

1.加快推进广东产业结构转型与升级步伐

改革开放以来，伴随着广东对外贸易的深入发展，广东对外贸易商品結构有很大的改善，产品结构有很大提高，但是总体来看，广东产品结构还处在微笑曲线的低端，产业结构也非常传统。在后危机时代，外部环境恶劣，人民币的不断升值及出口退税政策的调整等诸多不利因素使广东的外贸企业面临了巨大的压力，全球通胀导致的原材料价格上涨，造成产品的成本大为上升，对于出口主要是以低附加值的产品为主的广东来说，无疑是沉重的打击。因此，广东应大力调整出口商品结构，要加大技术投入，重点把能带动产业调整升级的产业引进来，如环保、现代服务业、医疗、教育等，把通过走出去难以拿到的关键设备、关键技术引进来，不断提高高技术含量、高附加值制成品出口的比重，积极响应我国国民经济和社会发展第十二个五年规划，加快转变经济发展方式，促使企业从低端产业向中高端产业转型，从制造业的产品生产者转变为产品的创造者，扩大产品附加值。同时，通过出口商品结构优化和质量档次的提高促进外贸经营向集约化、效益型方向转变，如：提高轻纺产品的档次和加工程度，发展的同时保持自身原有的竞争力。

2.提升广东对外贸易产品的科技水平，增加附加值

由于受产业水平的限制，广东对外贸易商品主要以劳动密集型产品及低附加值产品为主，然而，在新形势下，产品原材料成本不断上涨，广东的出口商品难以取得优势，于是，科技水平在广东对外贸易发展中显得尤为重要。因此广东省在发展对外贸易时需要有效地将资金和资源引入高新技术、高附加值的产业，加强高新技术产业的出口，特别是提高高新技术产品中航空航天技术、材料技术等具有创新科技能力的新兴技术产品的出口比重。同时，2009年年1月1日起，国家提高了部分技术含量和附加值高的机电产品的出口退税率，广东应紧跟国家政策走，提高机电产品的产品技术含量，全面实现机械化生产取代手工生产，大力发展附加值高的产品，如航空惯性导航仪、工业机器人等产品。提高广东出口企业经营的附加值，增加广东出口商品的附加值，增强竞争力， 大力拉动广东对外贸易的增幅。

参考文献：

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[2]孙亚平.后危机时候广东加工贸易企业的生存与发展.广州大学华软软件学院,2011

[3]汪大兰.广东省调整对外贸易结构研究.华南师范大学南海校区,2008

[4]夏新燕，刘文清.广东进出口贸易结构变动的实证分析.2010