跨国公司在我国直接投资的技术溢出效应分析

刘金

[摘 要]我国加入WTO以后，随着经济全球化的发展，在经济领域我国与世界联系的越来越密切。外国企业通过在我国进行投資的过程中同时也将資本要素、技术要素、管理等要素流入了我国，本文主要通过对跨国公司在我国进行投資时所产生的技术溢出效益的途径进行分析，得出跨国公司在我国投資时产生的技术溢出效益较低，最后力求找出提高外国投資技术溢出效应的措施。

[关键词]跨国公司 技术 溢出效益

伴随经济全球化的迅速发展，外国企业的投資规模越来越大，逐渐向其他的国家发展，在经济发展的过程中无疑会将人力因素、技术因素等非自愿性的扩散到其他的国家，自己而不能完全得到这些因素所产生的收益，形成投資的溢出效应。对于技术比较落后的发展中国家来说这是一个契机，它可以提升国家的技术水平和经济竞争实力。本文主要对跨国公司在我国直接投資所产生的技术溢出效应进行分析。

一、跨国公司投資产生技术溢出效应的途径分析

1.激烈的市场竞争使跨国公司的技术向国内企业流失

跨国公司在我国设立子公司，将高技术、高效的组织管理模式、人力資本要素等带进了我国，在市场中处于领先地位，同时也加剧了国内市场的竞争。国内企业为了抢占市场份额会争先恐后的掀起技术革新战，学习外国企业的优良技术，改进自身技术，使跨国公司的技术慢慢流入国内企业。国内企业可以通过购买跨国公司的产品，然后引进吸收再利用，先模仿再创新。国内企业还可以高薪聘请曾经在外国企业工作的员工，这些员工将其所学到的技术和管理经验带到了国内企业。

2.通过技术研发产生溢出效益

跨国公司在一国想要长期发展，必须立足所在国的国情，了解本地目标群体的需要，某些跨国公司需要和本国的企业以及科研院所合作研发新产品，这样跨国公司、本国的企业、科研院所就形成了合作关系，被融入了全球经济技术创新網络体系之中，通过技术的共同研发将发生溢出效应。

3.通过对供应链的管理产生溢出效应

跨国公司在我国研制生产产品，需要选取本国企业为其提供选材料、零部件或是半成品，产品的运输服务、以及产品生产出来以后的销售渠道即分销商。跨国公司和上游、下游企业都将发生千丝万缕的联系，跨国公司为了保证自己的产品质量和竞争能力，必须对上游、下游企业提供技术支持、培训等相关活动，通过对供应链的管理产生了技术溢出效应。

二、跨国公司在我国投資时产生的技术溢出效益较低的原因分析

1.跨国公司对核心技术的严格保密

跨国公司给我国带来了一些新的技术、工艺、设备，在一定程度上促进了国有企业技术的进步，提升了国内产品的档次，同时国内企业也学习到了外国企业高效的组织管理模式。但是对于核心技术跨国公司严格保密，我国企业很难学习到，另外外国企业通过购买合并国内企业，打压国内产品品牌，影响国内企业向其进行技术学习。

2.跨国公司在占去我国大部分的市场份额后并没有外泄核心技术

我国企业实行以市场换技术的战略，但是成果并不显著。我国企业不仅在市场上输了在技术上也输了，其原因主要有几下几点:首先，外国企业重视服务和品牌的影响力，单凭这两点外国企业就可以占领大额市场，加之先进的技术国内企业更是望尘莫及；其次，我国在外資的引进上存在急功求成的心态，盲目引进、重复引进，即浪费了人力物力也浪费了时间；再次，国内企业自身实力不足，資金不足、管理落后，学习动力不强，不能形成吸引人才的长效机制。

3.政府对引进外資的优惠政策制约了国内企业竞争力的提升

为了引进外資，政府提供优惠的税收政策，这无疑损害了公平竞争的市场环境，制约了国内企业的发展，使本来技术水平落后的国有企业的竞争力很难得到提升，无法和外資企业进行抗衡。

三、提升跨国公司技术溢出效应的措施

1.完善法律法规，创造公平竞争的市场环境

对跨国公司投入巨資研发的新技术、新产品加强保护，完善《专利法》、《商标法》、《反不正当竞争法》等，只有拥有高度法制化的市场环境才可以根本上提升引进外資的规模。另外针对跨国公司对国内企业并购越来越多的现象，以及打压国内企业品牌的现象，应制定相关的法律法规保护本国企业。创造公平的市场环境不仅有利于提升跨国公司技术溢出效应，而且有利于国内企业的发展。

2.取消跨国公司的优惠待遇

为了引进外資，我国政府采取了很多优惠政策，这些措施更加抑制了国内企业的竞争力，使外資企业的竞争实力更强，加强了外国企业的垄断，这是以损害本国企业为代价的。因此应取消跨国公司的优惠待遇，靠法制、公平、透明的市场环境来吸引外資投資。相反，也有一些出于对本国企业的保护，禁止外資企业投資办厂，这种举措不利用本国企业的发展，应该去除抵制外資进入的壁垒。在发展外資的同时注重培育本国企业的优势，加速本国企业的发展，形成良好的外資企业、本国企业共存的市场氛围。

3.加强跨国公司与国内企业、科研院所等的合作

加强合作，整合国内、国外的优势科技力量，集中开展关键和共性的技术研发，尽快取得一些新成果、新技术、新工艺和新设备。政府采取激励措施，鼓励彼此之间的合作研发，积极推进产学研协作，引导科研院所为技术研发做出贡献，加强跨国公司与国内企业的配合，促进科学技术向现实生产力转变。

总而言之，政府制定合理的政策，创造法制、公平的市场环境，在强调引进外資的基础上注重本国企业的发展和学习能力的提升，定可以取得更大的技术溢出效应，推进我国的技术进步。

参考文献：

[1]周静.论跨国公司在发展中国家东道国的技术溢出效应[J].国际贸易问题，2002第7期

[2]青亚玲,余燕春.跨国公司对华技术转移新态势及其启示[J]. 财经问题研究，2003年10月第一版