强化组织领导 加大监管力度 全力抓好农产品质量安全监管工作

宋贵娇

在市委、市政府的正确领导下，在上级农业行政主管部门的支持及有关部门的大力配合下，为进一步强化我区农产品质量安全监管工作，洮北区农业局坚持 “以强化组织领导为保障，以加快推进乡镇农产品质量安全监督服务站建设为重点，以创建一批农业标准化示范基地为载体，以加快‘三品一标认证为跨越，以强化例行监测和监督抽查为抓手，以农业投入品专项整治为突破”，全力推进全区农产品质量安全监管工作

1.强化组织领导

为扎实有序开展农产品质量安全活动，区有业局成立了由局长任组长、主管副局长任副组长的农产品质量安全整顿专项行动领导小组，负责全区农产品质量安全整顿专项行动的组织领导，并将该项工作列入了年度综合考核内容，层层签订了工作责任状。领导小组办公室设在局信息科，主要负责农产品质量安全专项整治信息收集、汇总、传递、上报和工作协调等日常工作。同时，相关基层单位也都成立了专门的农产品质量安全领导和工作机构，全局上下形成了责权明晰、管理有序的农产品质量安全领导体系和工作机制，为顺利开展农产品安全监管工作提供了组织保障。

2.加强体系建设

为提高农产品质量安全水平，保障人民群众消费安全，同时也为了加快和推进洮北区绿色和无公害农产品工程建设，洮北区农业局领导积极运作，多方争取，并在上级相关部门的大力支持下， 2010年新建了洮北区农产品质量安全监督检测中心，配备专业检测人员15余人，并引进了先进设备，定期对蔬菜基地、大型超市、农产品批发市场的农产品进行监测。2011年在三合乡和东胜乡设立3个常态化监测点，在民乐蔬菜生产基地设立质量追溯试点，同时按照省农委关于加快推进乡镇农产品质量安全监管机构建设的意见，结合全区实际，在辖区内11个乡镇建立了农产品质量安全监督服务站。这为进一步提升我区农产品整体监管能力，真正实现从“农田到餐桌”的全程监测提供了有力的安全保障。

3.加强基地检查

为了从源头上保障基地产品的质量安全，农业局组织农业行政执法人员，对“三品”生产基地进行了全程监控，结合农产品质量安全年重点对东风乡无公害蔬菜生产 基地和丰盛米业、谷丰米业、裕丰米业等基地进行了监督检查，摸清生产过程中未经许可使用的投入品类别、名称、来源、用途等，严厉打击在生产过程中添加违禁药物和使用国家禁用农药的行为，严格执行农药使用安全间隔期，督促农业生产企业和农户对农业投入品的使用要建立生产记录、用药记录档案，规范农业企业和农户合理用药，把好农产品质量安全生产关。并向农户发放了高毒农药替代产品及其配套技术的宣传单2000余份。

4.广泛进行宣传

一是开展了食品安全宣传月活动。紧紧围绕“共建诚信家园、同铸食品安全”主题，并结合农产品产地防腐保鲜质量安全排查摸底工作深入到农资经营业户、基地、“三品”企业、农产品批发市场以及大型超市，通过悬挂横幅、张贴标语、布置展板、现场咨询、发放宣传单等形式，开展了食品安全宣传月活动，大力宣传了农产品质量安全知识、《农产品质量安全法》、《中华人民共和国农药管理条例》等法律法规、农药残留超标问题、无公害蔬菜常识、关于农产品生产中禁止和限制使用农药品种及无公害蔬菜替代农药品种、合法的防腐保鲜技术和方法等。共出动宣传车辆25台次、宣传人员100余人次、张贴标语14条、悬挂横幅7幅、布置展板9块、发放宣传资料4000余份。通过宣传月活动的开展， 增强了广大人民群众的食品安全意识和自我维权意识。二是结合农残检测，多次深入到生产基地和田间地头，开展农产品质量安全知识宣传，发放宣传资料，逐步转变了广大群众农产品生产“重数量、轻质量”的观念和意识，有效提高了农产品生产基地、专业合作社和广大农户的农产品质量安全意识。通过大力宣传和引导，真正提高了消费者的安全消费意识，洮北区平台镇民乐村绿色无公害蔬菜专业合作社的无公害蔬菜正式摆上餐桌，常年供应澳洲肥牛、天穆村、福成肥牛、天力肥牛、贺贺饭店、洮北宾馆、丰泽园饭店，并在金百合和欧亚超市设立了专柜。

5.加大监测力度

为切实保证全区农产品质量安全、维护公众健康，农业局组织专业人员对辖区内的农贸市场、各大超市、农产品生产基地和初级农产品加工企业均进行了日常监测范围，每月按计划对全区例行监测网点抽检2～3次。为确保“五一”期间群众农产品消费安全，在4月24 号和27号增加两次专项检测。5月份之后地产蔬菜大量上市，区农业局每周对市售蔬菜抽检一次，上半年共出动检测车辆76台次，出动检测人员 228人次，抽检农产品25个批次，抽检农产品39 个品种共计543 个样品，其中蔬菜27 个品种，479个样品，水果12个品种64 个样品，检测合格率为100%，蔬菜水果等主要农产品，未发生农产品质量安全事件。同时积极配合省、市农委，科学、公正地做好蔬菜抽样工作，共检测3次，100个样品。从检测结果看，全区蔬菜农药残留量均在合格范围内。并在全区范围内开展了蔬菜农药残留超标问题专项整治工作。截至目前，共开展蔬菜农药残留专项监测6次，抽检22个品种172个样品，出动检测人员54 人次，出动检测车辆18 台次，检查基地24 个（次），超市 18个（次），批发市场12 个（次）。

6.强化“三品”培育

按照无公害农产品、绿色食品、有机产品“三位一体，整体推进”的工作方针，积极引导和重点帮助龙头企业、农民专业合作社、特色乡（镇）进行无公害农产品、绿色食品、有机食品申报。2012年平台镇民乐绿色蔬菜专业合作社申报的5个无公害蔬菜品种（莴苣、苦苣、辣椒、番茄、茄子），经农业部农产品质量安全中心批准为无公害农产品，全区2012年平台镇民乐绿色蔬菜专业合作社申报的5个无公害蔬菜品种（莴苣、苦苣、辣椒、番茄、茄子），经农业部农产品质量安全中心批准为无公害农产品。截至目前，全区建立无公害种植基地7个，无公害产品31个，有机食品8个，绿色食品16个，三品面积150万亩。

7. 强化农资市场管理

为了有效遏制坑农害农事件的发生，切实维护广大农民的合法权益，确保全区农业生产的顺利进行，洮北区农业局积极组织基层单位专业执法人员，采取定期检查与随机抽查相结合的方式，对辖区内所有农资经营户全力开展农资打假和清理整顿工作。并突出大案要案，坚决查处制假售假。同时对农民群众投诉举报的案件，逐一进行排查，做到有案必查，有查必果。确保了农药市场的良好秩序。截至目前，出动执法车辆120台/次，出动执法人员400余人/次，抽取种子样品210个，涉及品种57个，经检测芽率都在90%以上，全部达到国家一级种子标准（国家一级种子芽率标准为85%）。整顿农药市场7个，检查业户210户。