读者的权限管理与读者权利——湛江师范学院图书馆个例分析

张小燕

(湛江师范学院图书馆，广东 湛江 524000)

1 读者权利现状

读者是图书馆服务的对象，“读者至上”是图书馆工作的根本出发点，最大限度地满足读者的需求是图书馆工作的最终目的。读者在图书馆享有的权利跟读者在图书馆享受的服务是不可分割、相辅相成的。服务是贯穿图书馆发展的主线，是图书馆的核心价值观。“图书馆服务”可以定义为:为满足读者和社会需求，利用图书馆的文献信息及其他各种资源，实现图书馆使用价值的全部活动。［1］读者在图书馆享受的服务主要体现在以下几点:情报服务、参考咨询、文献借阅、增值服务。

1.1 情报服务

图书情报服务工作是利用图书馆资源，以各种服务形式，为读者提供知识或情报的直接性服务，是图书馆通向社会的桥梁。［2］其服务内容主要包括:阅览服务、个人和集体外借服务、馆际互借活动、书目服务、检索服务、图书宣传、读者培训等。

湛师图书馆通过开展每年的“读书月”和“优质服务月”两大活动，宣传图书馆资源、强化文明服务、提高服务质量，树立了文明服务窗口的良好形象。读者教育工作方面，湛师图书馆组织开展一小时讲座，制作图书馆入馆教育宣传片、常用教学视频、网络开放课程，方便读者通过网络随时随地学习使用。根据学院的学科发展规划及需求，优化资源配置，建立起“实体资源”、“电子资源”、“以馆际互借和文献传递为支撑的全国图书馆资源”三个层次的文献资源保障体系。

1.2 参考咨询

参考咨询工作是针对读者的特定需求，有计划地组织相关文献，并通过一定的方式向读者提供具体的文献、文献知识或文献检索途径的一项服务工作。［3］湛师图书馆很重视参考咨询工作，为读者提供当面咨询、电话咨询、网络咨询等实时、动态、便捷、高效的信息服务，热情细致地接待读者，及时准确地回复咨询，规范整齐地做好咨询记录以便日后针对读者常见的问题进行汇总，并在新生入馆教育时给予特别讲解说明。通过及时解决读者使用图书馆中的疑难，为广大读者利用馆藏书刊和数字资源提供更加快捷周到的服务。主动为有需求的读者做好代查代检服务。为满足教师的科研立项及评定职称需要，在本馆暂未成为查新站的情况下，只要有教师提出需要，信息部就积极联系华南理工大学图书馆和广东海洋大学图书馆，并多次往返邮局代替教师邮寄查新费，为广大教师提供贴心的“一站式”便捷的服务。

1.3 文献借阅

读者的核心权利是享有查阅图书资料、文献资源的权利。因此，文献借阅工作也是读者服务的一个非常重要的环节，主要包括文献外借和阅览两个部分。在本馆资源有限的情况下，图书馆可以开展文献外借服务，其形式主要有六种:个人外借、集体外借、馆际互借、馆外流通借书、预约借书、邮寄借书。文献阅览服务方面，图书馆应该积极做好有关馆藏布局、设施利用、路径标引、新书报道等宣传工作，并建立健全检索查询体系，为读者自由利用全开放的图书馆创造条件。图书馆应该最大限度地延长开馆时间，为读者利用图书馆的各项资源提供时间上的保证，努力做到节假日和公休日不闭馆，馆内开展任何公务活动不影响正常开馆，保证开馆时间的完整性或连续性。在现代网络环境下，网上图书馆能够24小时开放，使读者在任何时间都可以利用图书馆的信息资源。

截止到2011年12月，湛师图书馆纸质馆藏文献量达到52.36万种、189.56万册。期刊方面，湛师图书馆期刊部对电子期刊与纸质期刊进行统筹规划，使其在内容和功能上形成互补。考虑到学校贫困学生较多，使用电子期刊条件受限制，因此，对一些使用率较高的期刊仍保留其纸质版。重点建设数字资源，随书光盘数据库建设进入正轨，已经加工完成的6万多张随书光盘数据上网提供给读者利用，大大方便了读者利用光盘资源，并逐步实现每本馆藏纸质书都有电子版本的目标。实现馆藏纸质图书、电子图书、学术文章等各种异构资源在同一平台的统一检索和获取，目前图书馆各类电子馆藏镜像数据达到16TB。

湛师图书馆把实现好、维护好、发展好读者的利益作为图书馆各项工作的出发点和落脚点。充分发挥服务育人功能，多层次、多途径地开展读者服务工作。在馆主页醒目处开设“读者监督岗”，接受读者的监督。对书库实施量化目标管理，将错架率控制在2%以下。2011年7月，图书馆管理系统成功与学校校园卡系统实现对接，真正实现“一卡在手，愉阅无限”。这些人性化的服务方式普遍受到读者的好评。

1.4 增值服务

在信息时代里，图书馆的信息服务必将会逐步以信息增值服务为重点，为读者提供解决方案或者是高度加工处理后的精品信息。其内容是建立专业化信息数据库和个性化数字图书馆，利用专业化的网上服务界面和网上资源，向专业用户提供个性化服务;实现图书馆信息资源共享，利用智能检索、远程下载等为用户提供新型信息服务，如建立信息网站、开发特色数据库、学科导航数据库等等。

专题信息服务又称为定题跟踪服务，是图书馆针对读者研究课题的需要，全面系统地检索文献信息，并通过对信息的筛选、评析和重新组配，连续地为读者提供符合课题需要的个性化信息产品的综合服务。它属于深层次研究型咨询服务，是对某项课题研究而言，图书馆把原来无序、零散的信息转化成为对读者有价值的信息服务，体现出图书馆工作的创新性和增值性。围绕专题内容定期地、及时地进行信息查询和数据库检索，并随着研究课题的进展不断进行动态跟踪。［4］湛师图书馆初步打造了“雷阳文化专题文献系列”、“粤西地方文献系列”、“广州湾法租界专题文献系列”、“校史文献系列”、“湛师文库”等多项特色馆藏作为专题信息服务，共收集了地方文献700种、1，026册，其中陈清端公文选(陈瑸文选)、陈乔森、陈昌齐著作、陈乔森真迹(对联)等一批珍贵文献弥补了湛师图书馆地方文献特藏的空白。湛师图书馆还配合广州湾课题组的研究，积极搜集、整合纸质文献、网络资源、口述资料等，自行研制建成“广州湾专题资源库”，为湛江文化建设和教学科研提供了一个新的资源平台，现有数据1千多条，同时还为课题组编写专著提供文字校对服务;配合雷阳文化研究所搜集整理文献，拍摄文献275页，下载文献2，759页，为雷阳文化研究所编著《陈瑸在台湾》提供资料搜集、扫描、校对等个性化服务。另外，湛师图书馆还开展报纸索引工作，从2008年以前的《湛江日报》和《湛江晚报》中搜集有关湛江历史文化的报道进行编制索引，并加以数字化，充实到各有关专题数据库中，方便读者查询。学科馆员还主动了解各院系重点课题、重点科研项目的进展情况，提供全程跟踪式定题检索服务，提供免费文献传递服务;在“学科服务就在您身边”为主体的优质服务月中联系省、部级科研项目的负责人了解该科研项目需要图书馆配合的资源保障方面的情况。学科馆员为对口院系的教师、学生提供利用图书馆的指导和培训。这些增值服务大大加强了图书馆与各院系的联系，建立起通畅的“需求”与“保障”渠道。

2 读者的权限管理现状

权限即权力的限度。管理是人类社会存在的一种方式，自从有了人类社会就出现了管理的问题。当然，高校图书馆也不例外。读者在权利实施过程中应该受到一定范围内的约束和限制，其根本目的不是限制读者权利，而是为保护读者的公共利益而设立的一些规范制度，平衡读者个体权利和读者群体权利间的利益。因此，为最大程度地实现读者的基本权利，对部分权利的限制是必要、合理的，只有对权利范围进行必要的限制，才能有更充分全面的保障权利。

2.1 阅览服务和办证条件的权限管理现状

图书馆的资源及设施理论上应该实现开放的原则。图书馆应该向读者开放所有的馆藏资源(包括实体馆藏和虚拟馆藏)，读者可以自由地选择利用图书馆的资源，不需任何证件就可以到馆内阅览或者任何人都可以办证，营造宽松的阅读环境，图书馆不应人为地划分读者等级、限制使用内容。这是理想化的管理公开，在现阶段全国高校图书馆仍然很难实现。高校读者服务的主要对象是校内读者(学生和教师)，有部分是校外读者(校友)，读者往往认为图书馆划分读者类型违背了公平、公正的原则。其实高校之所以将校内和校外读者区分对待，还是为了实现高校图书馆首先服务于本校教学和科研的目标，然后才是面向社会大众开放的。细致划分读者的类型是为了掌握不同读者的阅读特点，以便更好地开展图书情报服务工作。比如在湛师图书馆，根据读者的不同类型，设立考研专架、中小学新课标专架、粤西文献室等特色馆藏。再者，图书馆从封闭到局部开放再到全面开发，都经历了一个漫长的过程，笔者相信，随着人类社会文明程度的不断提高，以及人们对图书馆的需求和科学技术的发展，会有一天实现图书馆的真正开放服务。

2.2 读者图书借阅权限的现状

笔者通过因特网对国内高校图书馆的调查发现，很多高校图书馆会根据读者类型来划分图书的借阅权限，不同的读者对于可借册数和期限也不一样。湛江师范学院图书馆的读者图书借阅权限的现状是:除古籍粤西文献阅览室和工具书阅览室的藏书外，其他各书库的图书均可借阅。

高校图书馆与公共图书馆的服务对象毕竟不同，所以应该有所限制。高校图书馆主要服务对象是在校学生和教职工，其次为校友。因知识需求不同，借阅册数不同是合理的，没有违反公平原则。图书馆书刊有限，如果一人借得多，可供他人选择的就少，为了不使一个人同时占用多种资料，保障其他读者享有同等的阅读机会，只能限量取阅。因此，湛师图书馆综合近年来读者借阅数据及借阅规律的发展状况而制定上述借阅权限，虽然借阅册数和期限有所限制，但借阅册数在全国高校图书馆中还是算比较多的，这不但进一步满足了读者对馆藏文献的借阅需求，还提高了图书馆对广大读者利用文献资源的服务水平和图书资源利用率。

2.3 信息服务

图书馆数字信息服务内容一般包括信息发布、网上借阅、信息检索、参考咨询、信息导航、网络多媒体、在线学习、远程教育、信息空间以及信息推送等一系列个性化服务。［5］

因为版权的问题，湛师图书馆的电子资源只允许校园网读者使用。图书馆购买的电子资源，只能在校园网上使用，校外的网吧无法使用。本校的校外读者可通过VPN服务，采用IP登录的方式来使用图书馆的电子资源。此外，网上预约功能也设置一些权限管理，读者可在线查询本人借书、预约、推荐购书情况，并可在线续借、荐购、预约。凡办理本馆借阅证的读者都可在线自行预约图书;预约图书是指本馆已收藏但已被他人借出的图书;每种图书至少已借出1册时方可预约;每种图书同时只能被一位读者预约。

3 结束语

图书馆应以重视读者、关注读者感受为理念，对工作不断加以改进，想读者之未想，超越读者期望，使工作趋向完美，以提高读者的满意度。

3.1 减少条条框框，尽可能地满足读者的需要

图书馆存在着一些条条框框，这是不可避免的，例如限制使用馆际互借的读者条件过严、使用图书的限制过严、种种手续过多等，这都或多或少地影响读者对文献的利用，必须根据具体情况，尽可能地减少这些条条框框。

对于极个别读者不文明使用图书馆的行为，处罚方法在现今已不适用。可以对新生进行文明利用图书馆教育，举办一些图片征集活动，向全校师生征集“图书馆读者不文明行为”的摄影作品。以图片的形式，将日常读者在图书馆中的不文明行为(如:抢占座位、乱拿乱放书刊、在书刊上乱写乱画、损坏公共设施等等)展现给广大读者，以此引导及教育读者文明利用图书馆，杜绝不文明行为，共同维护图书馆的良好环境。

3.2 让读者参与到图书馆的业务和管理中

现阶段学生参与图书馆的管理只是基层的业务，例如:贴书标、上架等最基本的业务，没有实质上的管理可言。图书馆可以多召开一些读者座谈会或互动交流会，听取读者的意见和建议，了解读者的需求，同时，让读者参与文献采购，这样既增强了图书馆文献采购的针对性和实用性，也能确保采购的文献符合教学与科研的需要，加强读者与图书馆的互动性，让读者真正参与到图书馆的文献资源建设中去。

3.3 增加新服务

随着业务工作的开展，还需要随着读者的需求，不断增加新的服务。某大学的一项调查显示，在90后新生中，92%的学生配有手机或小灵通，几乎人手一机，七成学生拥有电脑，而购买了MP3、数码相机等电子产品的学生接近六成。因此可以说，90后是真正的数字化人群，是真正与互联网融为一体的一代，开放、全球化视野成为他们与生俱来的特征。［6］因此，与移动通讯公司合作，构建手机图书馆很有必要;在学校办公楼、教学楼、图书馆等公共场合建立无线宽带接入网(WIFI)，如果允许的话，扩展覆盖到整个校园，使读者享受到高速稳定的无线网络服务，随时可以浏览图书馆的新动态;另外还可以增设翻译服务等新服务。相信这些服务都是读者所乐意接受的，能够大大提高读者对图书馆的满意度。

［1］ 王居平.网络环境下图书馆服务的理论与实践［M］.安徽:安徽大学出版社，2009.

［2］ 臧鸿妹.高校图书馆读者服务新探［M］.安徽:安徽大学出版社，2009.

［3］ 臧鸿妹.高校图书馆读者服务新探［M］.安徽:安徽大学出版社，2009.

［4］ 杨丽娟.创新性信息服务:图书馆信息服务质量的新型管理模式.［M］.云南:云南大学出版社，2009.

［5］ 董菡，袁琳.图书馆数字信息服务内容与流程管理分析——清华大学图书馆学术信息资源门户案例研究［J］.新世纪图书馆，2012(3):43.

［6］ 张军.我们，90后!［M］.杭州:浙江大学出版社，2011.