少儿公共图书馆开展志愿服务探析

许铭瑜

(无锡市图书馆，江苏 无锡 214021)

1 志愿服务的发展

志愿服务是指任何人志愿贡献个人时间、精力、金钱及精神，在不谋求任何物质报酬的情况下，为改善社会服务和促进社会进步而提供的服务［1］。国外志愿服务源于宗教性慈善服务活动，产生于19世纪末20世纪初。如今，国际社会主要通过国际志愿服务机构或志愿者组织来加强国际间的交流与合作，比较著名的有国际志愿协调委员会、联合国志愿人员组织。1985年，第40届联合国代表大会确定从1986年起把每年的12月5日规定为国际志愿者日。目前已有100多个国家在这一天集中开展志愿服务活动［2］。我国志愿服务事业的大规模开展始于1993年底共青团中央发起实施的中国青年志愿者行动［3］。1994年，中国青年志愿者协会在北京成立。2000年，共青团中央、中国青年志愿者协会共同决定把每年的3月5日作为“中国青年志愿者服务日”，组织青年集中开展志愿服务活动。我国图书馆界引入志愿服务相对较晚。1996年，福建省图书馆率先招募志愿者。随后，上海、深圳、广州等地图书馆也逐步将志愿服务引入日常工作，并形成了一定规模的志愿者服务队伍，取得了良好的社会效益［4］。

2 少儿公共图书馆倡导志愿服务的积极意义

2.1 缓解人员、经费不足的压力

近年来，少儿公共图书馆读者服务量不断上升。有限的人员和事业经费促使读者需求与图书馆服务之间的矛盾日益显现。如何缓解矛盾，促进少儿公共图书馆事业不断发展?引入志愿服务，充分依靠志愿者力量开展工作是一个行之有效的做法。志愿者队伍作为一支生力军充实到图书馆相关服务领域中，既能弥补人手不足，又能节省外聘人员的开支，可谓一举两得。

2.2 优化馆员的知识结构

来自社会各行各业，具备一定专业知识背景的志愿者在经过图书馆系统培训后，便能充实到许多服务领域，甚至一些馆员都无法胜任的服务项目。从某种程度上说，优化了馆员的知识结构，弥补了某些专业人才的空缺，满足了少儿公共图书馆对各种类型人才的需求［5］。

2.3 促进服务水平的提升

志愿者不仅是图书馆服务的提供者，他们中大部分还是图书馆服务的接受者。正是由于身份的特殊性，志愿者成为了少儿公共图书馆与读者加强沟通、增进了解的良好纽带。他们不仅能将各类服务、活动咨询等传递给读者，而且还能从读者角度出发，发现工作中的不足，更能快速地将读者的意见、建议反馈给图书馆，促进少儿公共图书馆改善工作，提高服务质量。

3 少儿公共图书馆开展志愿服务遵循的原则

少儿公共图书馆区别于其他类型图书馆，其服务对象主要由广大少年儿童组成。因此，少儿公共图书馆在开展志愿服务过程中应特别考虑少年儿童的身心特点，遵循以下原则。

3.1 儿童满意原则

少儿公共图书馆开展志愿服务应一切以儿童满意为出发点。志愿服务工作开展的优劣，应征询少年儿童的意见。根据他们的要求、意见或建议，及时改善服务，促进志愿服务水平的提升。

3.2 儿童化原则

无论是何种类型的志愿服务，都要充分尊重少年儿童，重视他们在被服务过程中的感受。服务形式、服务方法、服务环境等方面要考虑到儿童的接受度，注重在服务过程中更多地融入童真、童趣。

3.3 安全原则

少年儿童身心均未发育成熟，且有着思想活跃、活泼好动等特点。因此，少儿公共图书馆开展志愿服务必须要将少年儿童的安全放在首位。很多志愿服务过程中，家长、老师未必能陪伴在儿童身旁，志愿者必须时刻提高警惕，确保少年儿童的人身安全。

4 无锡市少年儿童图书馆概况

无锡市少年儿童图书馆的前身是1915年元旦建成开放的无锡县立图书馆儿童阅览室。1983年元旦正式开放，成为江苏省首先挂牌的少年儿童图书馆。经过近三十年的发展，无锡市少儿图书馆已成为在省内具有一定知名度的综合性地级市少年儿童图书馆。目前，无锡市少儿图书馆设立图书借阅室、活动室、未成年人成长指导中心三个服务窗口，面积近1，500平方米，藏书12万余册，报刊近300种，年接待读者43万人次，流通图书20万册次。在做好阵地服务的同时，无锡市少儿图书馆还不断延伸服务，承担了“无锡市少年儿童流动图书馆”的日常运作，在全市设立30多个流动服务点，及时将最新的图书资源送到城市边远学校、社区。作为无锡地区爱国主义教育、素质教育、思想道德建设的重要阵地，无锡市少儿图书馆充分发挥传播知识、开发智力、品德教育、信息导航的功能，精心策划了一系列内容丰富、形式新颖，深受广大未成年人欢迎和好评的读者活动，形成了红领巾读书读报奖章活动、“太阳花开”未成年人心理健康系列活动、青少年法制教育系列活动、爱心助学活动等品牌。

如此巨大的工作量，仅靠有限的馆员是很难圆满完成的。因此，无锡市少儿图书馆坚持以“文化惠民”为宗旨，倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积极整合社会力量，充分发挥志愿者的积极作用，建立了一个志愿者服务体系，为图书馆各类公益服务得以顺利开展提供了强有力的保障。

5 无锡市少年儿童图书馆志愿服务工作开展情况

5.1 各类志愿服务团队

无锡市少儿图书馆志愿服务内容除了常规的图书馆导游、图书整架、排架等，主要涉及未成年人心理健康教育、爱心助学、法律援助、书评撰写等内容，并形成相应的志愿团队，服务广大读者。

5.1.1 心理健康服务志愿团队

作为无锡市少儿馆服务窗口之一的未成年人成长指导中心，其主要功能是通过网上咨询、96111热线、专家答疑、团体辅导等多种形式，为广大未成年人提供优质的心理健康服务，促进心理健康知识的普及。2008年，在社会各界的关心支持下，未成年人心理健康服务志愿团队成立。目前，该团队已拥有包括心理咨询师、心理医生、心理学教师等在内的志愿者70多人。他们充分发挥自己的专业优势，利用业余时间，积极参与到网络和热线咨询、团体辅导、现场咨询、沙龙等一系列形式多样的心理健康活动中，为普及未成年人心理健康知识发挥了积极的作用。

5.1.2 爱心助学志愿团队

2006年，无锡市少儿馆联合无锡新传媒二泉网络，将馆内的青年党团员和网络社区志愿团队、社会青年志愿者整合成一支爱心助学志愿团队，充分发挥图书馆的阵地优势和资源优势，开辟“新市民子女第二课堂”。每周日下午，爱心助学志愿团队的成员为新市民子女开展学习辅导、阅读指导、计算机培训等活动，帮助他们培养良好的学习习惯，改进学习方法，提升学习能力，至今已举办助学活动近250次，累计12，000余人次参加。

5.1.3 法律援助志愿团队

青少年法制教育系列活动是无锡市少儿馆的品牌活动之一。无锡市少儿馆与区人民法院、律师事务所等单位密切合作，建立起法律援助志愿团队，积极开展公益法律服务活动。每年围绕治安防范、交通安全等主题，举办专题讲座、展览等多种形式的普法宣传教育活动。法律援助志愿团队还不断创新活动形式，举办“现场开庭、法官以案说法”活动，真实的案例和法庭庄严的气氛使同学们受到了震撼，收到了良好的教育效果。

5.1.4 少儿书评员志愿团队

无锡市少儿馆充分依托网站、橱窗、宣传资料等载体，帮助广大小读者树立正确的阅读意识，鼓励他们多读书、读好书。为此，2004年起，无锡市少儿图书馆成立了少儿书评员志愿团队。该团队以小学三年级至初中二年级的学生为主，先后吸纳了来自全市十余所中小学的240余名同学。这群小志愿者利用课余时间积极撰写书评，将自己看书后的所思、所感与其他小读者分享。据统计，无锡市少儿图书馆已累计收到优秀书评700余篇。

5.2 志愿者招募对象和招募方式

根据志愿服务内容的不同，无锡市少儿馆招募对象的范围也不尽相同。有在校学生，有身处专业领域的行家里手，也有赋闲在家心系公益的老年人等。为了能保证各类志愿团队的服务质量，无锡市少儿馆根据各团队的实际需要设置了较详细的条件，只有符合条件的志愿者才能成为团队一员。比如心理健康服务志愿团队要求志愿者必须具有国家心理咨询师资质、具备一定工作经验等。一般来说，无锡市少儿馆随时接受志愿者的申请。申请表根据各团队要求不同稍有差异，但基本信息内容都必须填写，主要包括姓名、年龄、教育水平、工作单位(学校)、联系方式、专业技能、兴趣爱好等。此外，根据需要，无锡市少儿馆会不定期发布志愿者招募信息，比如暑期接待高峰期，会利用宣传栏推出“我是小小图书管理员”志愿者招募信息，协助整架、排架等。

5.3 志愿者培训内容和工作时间

无锡市少儿馆非常重视志愿者的培训工作。每位志愿者在正式开展志愿工作前不仅要全面了解图书馆的发展历史、图书馆的服务项目、服务形式以及相关规定，还要就各自志愿服务的工作接受相应的培训，内容包括服务宗旨、技能方法、管理素质等。志愿者开展工作后，无锡市少儿馆也会定期进行在职培训。以心理健康服务志愿团队为例，会定期举行心理咨询师沙龙，邀请心理学专家举行专业督导课，为心理咨询志愿者提供相互交流、提升素质的平台。而针对少儿书评员志愿团队均是中小学生的特殊性，无锡市少儿馆会将平时的培训内容与丰富多彩的活动结合起来，寓教于乐，通过开展知识竞答、专题讲座、图书现场选购等活动，提高小志愿者们阅读能力，进一步激发他们参与志愿服务的兴趣。志愿者服务的时间并没有明确的规定，根据志愿者工作、学习的安排以及图书馆活动的安排，由无锡市少儿馆专人负责排出时间表。某些特定的岗位，如课程辅导、心理咨询等，考虑到连续性，会要求志愿者在某段时期内固定时间进行服务。

5.4 志愿团队日常管理

加强志愿团队的日常管理，是保证图书馆志愿服务质量的一个重要环节。无锡市少儿馆在这方面做了大量工作，制定了一系列相关制度。安排专人负责各志愿团队的招募，并及时建立志愿者档案，与志愿者保持密切联系，实时更新登记内容以及志愿者名单;规范志愿者服务的开展，要求志愿者记录志愿服务的时间、地点、内容、效果以及建议等;跟踪志愿者服务情况，对其服务态度、服务水平、服务效果等多方面进行考量;定期召开志愿服务工作专题会议，对志愿服务工作进行阶段性总结，对难点问题及时分析并通过有效应对措施加以解决，促进志愿服务工作良性发展;年终结合读者座谈会等开展优秀评选表彰活动，激发广大志愿者的工作热情，提高工作积极性。

6 促进少儿公共图书馆志愿服务科学发展的几点思考

6.1 规范管理，加强长效机制建设

少儿公共图书馆必须坚持对志愿服务工作进行有效的管理，通过建立一整套长效工作机制，规范基础工作，从而更好地开展高效、优质的志愿服务。健全招募工作机制，规范选拔标准，认真做好志愿者发展和组织协调等工作;健全培训工作机制，制定志愿者培训工作标准，加强队伍建设，针对不同的志愿服务内容，开展培训，可通过外聘专家专题培训、与兄弟单位交流探讨等多种方式，促进志愿者专业工作能力、服务水平的提高;完善工作例会制度，邀请志愿者骨干参与，总结部署工作，并倾听志愿者的意见和建议，了解志愿服务过程中存在的问题和不足，及时予以解决;建立健全考核激励机制，可从志愿者的出勤情况、服务时间、服务态度、服务绩效、读者反馈等多角度，综合考量志愿者，对于优秀志愿者可通过授予荣誉称号、颁发奖状、证书、赠送纪念品等方式，对其工作予以肯定，不断激发志愿者服务热情。

6.2 整合资源，壮大志愿者队伍

少儿公共图书馆开展志愿服务，不仅可以通过公开招募的方式充实队伍，也可主动出击，积极整合社会资源，不断壮大志愿者队伍。周边的社区、各类学校、社会上的教育机构、网上家长学校等单位都是少儿公共图书馆可以联手合作的对象。比如师范学校的学生、学校的老师、培训机构的顾问等等，他们本职工作就与少年儿童有着密切联系，相对来说，对于儿童生理、心理的特点也更为了解。如果志愿服务项目安排恰当，他们只要通过短时间的培训，就能很快参与到服务中。少儿公共图书馆可根据各合作单位特点，成立相应的志愿者服务基地，以基地的形式，将志愿服务的项目、人群、服务时间等固定下来，促进短期志愿服务向长期志愿服务发展。

6.3 创新思维，积极开拓服务领域

少儿公共图书馆为广大志愿者特别是少年儿童、青少年提供了一个展现自我、互相交流的平台。通过这个平台，志愿者不仅能服务他人、服务社会、奉献爱心、传递文明，也能在服务中提升素养，完善自我。新时期，少儿公共图书馆应踏准大视野、新角度的时代节拍，面向社会，树立创新理念，以思维创新来推动实践创新，不断创新工作载体，根据广大少年儿童的需求、图书馆工作实际以及志愿者的专长等，不断拓展服务领域，创造性地开辟多层次服务项目，形成特色，服务读者。无锡市少儿馆心理健康服务志愿团队就是一个很好的创新案例。

6.4 注重宣传，推广志愿服务品牌

加强志愿服务品牌建设，树立少儿公共图书馆志愿服务事业科学发展的良好形象，注重挖掘优秀典型、宣传志愿服务品牌项目、普及志愿服务理念。结合“六一”儿童节、寒暑假以及“中国青年志愿者服务日”等，举办一系列大型志愿宣传活动，吸引社会关注，营造浓厚的志愿服务氛围;利用少儿馆网站、宣传橱窗、宣传资料等，开设专栏，及时宣传志愿服务的开展情况、优秀志愿者的先进事迹以及志愿服务的基本知识等，促进广大少年儿童及市民对志愿服务的了解;注重与各大新闻媒体的沟通、交流，积极宣传，使宣传工作向经常化方向发展，进一步弘扬志愿服务精神。

6.5 加强立法，保障志愿者权益

志愿服务具有公益性、无偿性等特点，志愿者们无私奉献社会的志愿精神值得现代社会每一个人学习。在我们享受他们给我们带来的便捷服务的同时，也应考虑到志愿者的权益保护。在一些发达国家，对志愿服务有完善的法规，并有一定的激励措施。而在我国关于志愿服务工作的法律法规以及志愿者权益保护的立法还不完善，很多志愿活动也不够规范。目前，仅广东、山东等很少省市有相关的地方法规［6］。因此，呼吁政府进一步重视志愿服务工作，尽快出台相关的法律法规，在促进志愿服务良性发展的同时，保护志愿者的权益。只有这样，少儿公共图书馆的志愿服务事业才能得到持续发展。

近年来，少儿公共图书馆志愿服务工作不断推进，越来越多的热心人士加入到志愿服务的行列中来。笔者撰写此文旨在抛砖引玉，希望少儿公共图书馆的志愿服务得到更多的关注，开创出志愿服务工作参与广泛、作用明显、管理规范的良好局面!

［1］ 志愿服务基础知识(一).［2011－07－04］.http://www.jlsjswm.com/content.asp?nid=336.

［2］ 国外志愿服务溯源.［2011－07－04］.http://www.jlsjswm.com/content.asp?nid=332.

［3］ 中国志愿服务事业发展概况.［2011－07－06］. http://www. people.com. cn/GB/shizheng/252/6135/20010920/565905.html.

［4］ 沈艺红.谈公共图书馆志愿服务——以广州图书馆为例［J］.四川图书馆学报，2011，(2):20 －23.

［5］ 杨红梅.公共图书馆志愿者服务探析——加拿大多伦多图书馆给我们的启示［J］.图书馆建设，2011(3):103－105.

［6］ 社会呼唤更多志愿者.［2011－07－04］.http://www.jlsjswm.com/content.asp nid=333.