发展文化创意产业 提升辽宁竞争软实力

刘玉红，陈志伟

（沈阳大学a.思想政治理论课教学科研部；b.宣传部，辽宁 沈阳 110044）

在全球化背景下，一个国家综合国力的竞争，除了包括由军事、资源、经济等表现出来的“硬实力”，也包括文化、科技以及国家凝聚力等体现出来的“软实力”。文化软实力已成为综合国力竞争的新亮点，成为国家综合实力中战略性的要素，成为衡量一个国家综合实力强弱的重要尺度之一［1］。文化创意产业因其形态特殊成为文化产业的前沿和高端，并被作为一个重要的战略性产业来关注。在经济全球化背景之下，发展文化创意产业成为维护国家文化安全的核心内容和重要组成部分。国家通过各种政策和手段积极扶持，以进一步提升国家或城市的核心竞争力。辽宁省作为一个大省，要想在竞争中求发展，既要有 “硬实力”的竞争，更要有以文化为核心的“软实力”的竞争。作为历史文化资源极为丰富的省份，利用文化优势发展文化创意产业，是提升辽宁软实力的重要途径。

一、辽宁发展文化创意产业的优势

文化创意产业是最有生命力的新型产业典型代表，也是智能化、知识化的高附加值产业，而辽宁省在文化基础、人力资本、所处区位和产业创新方面具有一定的优势。

1.资源优势

文化创意产业是一个特殊的产业，是以文化资源和精神生产为基础的产业。辽宁省拥有深厚的文化底蕴和丰富的文化历史资源，为文化发展奠定了基础。源远流长的新乐文化、清前文化等多民族文化融合发展的历史，特色关东文化、工业文化的积淀，形成了辽宁兼容并蓄、内涵丰富、淳朴深厚的地方文化特色，为辽宁省文化发展提供了良好的特色资源［2］。经过多年投入，辽宁省已形成了近百亿的文化存量资产，构成了坚实的发展基础。

2.人才优势

文化产业的发展需要大量的创意型人才。建国以来，辽宁培养并聚集了一大批优秀的文化人才，名人、名家不断涌现，有一批辽宁文化名人享誉国内。辽宁省的大学在校生数占绝对优势，辽宁籍文化人才留下了无数流芳千古的鸿篇巨著和艺术奇葩，为华夏文明的形成和发展做出了卓越的贡献。辽宁籍文化人才资源构成了厚重的文化发展基础，潜能巨大。

3.区位优势

辽宁是东北三省的经济商贸、科技文化和信息交通的核心，在全国拥有独特的地位。辽宁也是东北亚经济带进行国际交往的重要通道［3］。沈阳作为辽宁省会，处于东北三省政治经济文化中心，地位特殊。随着辽宁省经济的快速提升，中心作用日趋增强，文化交流范围逐渐扩大，文化产业的发展辐射能力增强，为文化交流和文化产业发展提供了广阔的市场空间和不断增大的消费群体，文化经济圈雏形显现。

4.产业创新优势

创新是文化产业发展的核心动力，文化产业与相关产业和高新技术融合是文化产业发展的趋势。辽宁具有雄厚的原创文化基础，有相对发达的电子信息产业，较高水平的装备制造业，具有丰富的教育、旅游资源，这些相关产业的交叉融合，促进文化产品优化升级，推动文化产业向更广阔的领域发展，能够促进传统的、单一的形式走向多元化。

二、辽宁文化创意产业的发展现状

1.辽宁发展文化创意产业取得的成绩

近年来辽宁省政府从全面建设小康社会的战略目标出发，作出了繁荣文化事业、发展文化创意产业的重大决策，辽宁省文化创意产业建设进入了一个新的发展阶段。经过几年的发展，文化创意产业对辽宁经济增长的贡献不断上升。辽宁省文化事业与产业初步形成规模，对拉动地区经济增长和经济结构调整产生了积极的影响。文化创意产业日益成为市场经济条件下推进辽宁省文化产业、满足辽宁人民群众精神文化需求的重要途径。当前辽宁的文化创意产业规模越来越大，发展范围日益扩展。今天，辽宁省经济的快速发展和人民群众文化消费水平的大幅提升，为文化创意产业发展提供了广阔的市场空间。辽宁省城镇居民消费中注重自身发展和精神享受的比重已经进入快速发展期，居民消费的结构性转变同样也为文化创意产业发展创造了巨大的市场空间［4］。

2.辽宁文化创意产业发展中存在的问题

（1）创意人才紧缺。发展文化产业目前最短缺的要素不是产业资本而是人力资本。现在的辽宁省在相当的范围内和一定程度上仍未打破资历限制，缺乏文化创意人才的有效评价、培养、选拔、激励机制，还不能全面客观地评价人才，不能按照标准使用人才，尚需进一步营造有利于文化创意人才的成长环境。另外，根据辽宁省人才结构调查分析显示，辽宁省从事创意产业加工类人员较多，而具备高端创意、策划、营销等专业能力，且了解技术尖端并看准产业发展方向，懂得经营和电子商务等多面手式复合经营型人才缺乏。

（2）创意产业松散。文化创意产业具有极强的集群化特征。这就决定了其在生产过程中需要培育和发展文化要素市场。整合各种资源，实现资源配置优化。尽管辽宁省具备大力发展文化创意产业的条件，但是结构单一，规模较小，产业链条也比较松散。并没有真正意义的文化创意产业集群。为此，必须培育和建立文化资金市场、文化人才和劳动力市场、文化设计和技术市场，文化设备和文化信息市场，发挥市场对文化资源配置的基础性作用，使文化要素不断向优势产业或企业流动，形成文化生产的良性循环，构建具有完整内容的文化产业链。

三、辽宁发展文化创意产业的对策

1.重视文化创意人才资本培育

人才是创新战略的根本，发展文化产业目前最紧缺的是人力资本。吸引、培养和使用掌握先进技术和熟悉市场运作方法的高级人才，不仅是短期内缩小与国外企业竞争力差距的有效途径，而且是国内企业提高核心竞争力、积极参与国际文化市场竞争的保障。因此，应制定辽宁省文化产业的人力资本战略。发达国家创意产业的高速发展正是以丰富的人力资源为后盾的。辽宁省鼓励文化艺术类院校面向市场，大力发展开放性、多样性的创意教育培训。形成了学历教育与非学历教育、专业教育与普及教育、脱产培训与在职学习并重，中专、高职、本科、研究生多层次并举的文化创意人才教育、培训体系［5］。还应加强院校与文化机构的合作，建立理论研究、作品创作、人才培养基地。完善人才引进政策，开辟绿色通道。以文化项目、文化资源、重大节庆活动为载体，吸引人才、聚集优秀人才，形成“立足辽宁，面向全国，优秀人才为我所用”的人才发展新格局。制定对优秀文化工作者、优秀作品的奖励办法，促进人才涌现。创造有利于中青年人才脱颖而出的成长环境，打破资历限制，以实际业绩评价人才、使用人才，完善人才的评价、培养、选拔、激励机制。

2.加强文化创意产业集群建设

充分发挥辽宁的产业基础优势、高技术优势、中心区位优势，通过现代技术创建高位技术平台，推进文化创意产业升级，提高产业集中度，促进文化产业从分散经营向规模经营转变。大力发展现实的强势产业，重点培育后发优势明显、潜在市场大的新兴产业。以传媒业、会展业、游戏软件制作业、旅游业为重点，打造一批主业突出、核心能力强的大型文化企业集团，形成核心产业群［6］，使产业年增加值占文化产业比重逐年增加。组建大型的文化传媒集团，形成合理的传媒产业结构和完善的媒体市场业态。使传媒业年增加值占文化产业比重快速增长；大力培育会展业市场，提高会展业的专业化、现代化、国际化水平，使会展业成为辽宁省经济新的增长点；大力发展以文化内涵为核心，拥有独立知识产权的软件制作业，使辽宁逐步发展成为在全国具有竞争优势的游戏软件开发、制作和生产基地之一；鼓励演出项目、文物开发项目与旅游业的结合，打破条块分割，大力发展在国内外具有影响力和高收益的文化旅游精品。

［1］国家“十一五”时期文化发展规划纲要［N］.人民日报，2006－09－14（1）.

［2］谢兴伟，佟琳.辽宁打造娱乐文化产业大省的对策研究［J］.沈阳大学学报：社会科学版，2012（1）：1－4.

［3］陈晓颖.辽宁发展文化产业的区域优势及对策研究［D］.大连：辽宁师范大学，2008：16.

［4］李洪琴，郭俊华.文化创意产业对城市竞争力的作用［J］.前沿，2009（6）：76－77.

［5］刘晓菁.中国文化创意产业发展问题及措施［J］.中国食品，2011（16）：16－17.

［6］王书昆，王树林.发展文化创意产业提升北京软实力［J］.新视野，2006（2）：24.