中原经济区文化产业发展的国际化战略构建研究

曹令军

（中原工学院，河南 郑州 450007）

中原经济区文化产业发展的国际化战略构建研究

曹令军

（中原工学院，河南 郑州 450007）

随着中原经济区建设上升为国家战略，作为文化大省的河南进一步提升文化产业实力、提升文化影响软实力成为当务之急。中原经济区发展文化产业，不能仅仅局限于区域内，还需要将眼光放在全国，尤其是紧跟世界文化产业发展的潮流。当前世界范围内文化产业为两大朝阳产业之一，地位非常突出。因此，河南文化产业必须致力于国际化发展。国际化发展既要善于“引进来”，更要敢于“走出去”。“引进来”就是要学习美国、日本、韩国等文化产业发达国家的先进经验和成功做法。“走出去”不但要开拓国内市场，而且要开拓国际市场，通过一系列手段的运用，从根本上提升河南省和中原经济区文化产业的竞争实力。

中原经济区；文化产业；国际化战略

一、文化产业发展的趋势和特点

（一）经济和文化相互融合的趋势不断加强，市场化经营和商业运作成为文化产业发展的重要途径

经济是基础，离开经济谈发展文化就只能是空谈。但是仅有经济是不够的。纵观世界，除少数国家少数地区外，人们的生活已经从“温饱型”向“享受型”转变。随着人们文化水平的提高，人们在消费支出中对文化的需求呈逐渐上升的趋势。而文化产业把经济和文化很好地融合在一起，市场前景广阔，消费空间巨大，成为新的经济增长点之一。

（二）文化在综合国力竞争中的分量逐渐加大

文化产业与其他产业相比，具有资本循环周期短、投资回报率高的特点，能够产生较强的资本积聚和杠杆效应。文化贸易已成大国竞争的焦点[1]。文化产品出口，投入低利润高，并具有极大的利润隐蔽性，同时又不容易招致反倾销制裁。因此中国文化贸易应摆脱目前竞争力弱的局面，将发展文化出口作为经济发展重点。一个成功运作的文化产业项目，可以在短时间内给投资者带来十倍甚至上百倍的回报。

（三）文化产业赢利方式独特

传统产业通过大机器生产出实用性产品来满足人们需求从而达到赢利的目标。文化产业属于知识型经济范畴，主要靠自身高附加值满足人们精神需求，从而达到赢利的目的。一个好的创意就能创造上百万元甚至更高的利润。

此外，文化产业还具有低污染、低能耗、低物耗的特色和优势，符合科学发展观和可持续发展战略的要求。欧美已经把外贸竞争的重点放在文化产业上面，劳动密集型的加工制造业已经被转移到国外。在这样的情况下，我国要加大对外开放，要扭转外贸出口的下滑趋势，就必须寻找新的出口增长点。而我国目前对外文化交流大多限于政府层次，大多以武术、杂技等为主，注重的仅是知识文化交流，对文化产业的认识还没有达到应有的高度。

（四）文化的经济功能向城市汇聚

城市不仅是经济的中心，同时也是文化的中心。文化产业向城市汇聚是必然的趋势。纽约是美国文化最为繁荣和发达的地区，不但是美国的文化中心，而且是世界文化中心。伦敦同样也是世界文化中心之一。对中国来说，北京是中国的政治中心和文化中心。中国的大中城市既是政治经济中心，也是文化中心。比如河南省提出，要把省会郑州市打造成全省文化中心，发挥龙头带动作用和中心辐射作用。

（五）版权是文化产业对外贸易的核心内容

文化产品的核心价值包含在内容中，无论平面媒体还是多媒体都不过是其表现形式。因此文化产品的交易从本质上来说就是知识产权的改变和转移。吴汉东教授提出，美国将版权产业划分为四类：核心版权产业、边缘版权产业、发行业、版权关联产业。版权产业的产业链很长，与一国经济的联系可以说是千丝万缕。美国的版权产业已经成为美国经济增长的一个发动机，成为美国经济社会发展的支柱产业。

二、国际化视野下中原经济区文化产业发展的战略定位与战略步骤

（一）战略定位

以科学发展观为指导，适应国际文化产业发展的新趋势，立足于经济全球化的大舞台，大力推进河南文化产业的发展；把文化产业作为河南的支柱产业来重点扶持和优先发展；充分发挥河南文化资源的比较优势，集中在影视、出版、报业、动漫、娱乐等产业领域获得突破性发展；力争在2050年之前，把河南文化产业发展成为在国际上有重要影响、有较强竞争力，在国内居于领先地位的现代化产业；发挥文化产业在推进河南新型工业化发展、中原经济区建设和全面小康社会建设中的重大战略作用。

要努力基本建成与社会主义市场经济体制相适应、具有中原文化特色的文化产业体系，做到产业政策完善，产业结构合理，文化产品的竞争力明显提高，文化产业发展速度要明显高于全省GDP增幅10个百分点，文化产业占GDP的比重达到6%，文化产业从业人员占全社会从业人员的4%以上，要使一批文化企业实现国内一流、国际知名的目标，文化产业要成为河南经济发展的重要增长点和新兴支柱产业。

（二）战略步骤

根据河南文化产业国际化的实际情况，文化产业国际化发展的战略步骤应包括三个阶段。第一，接触阶段：国内为主、国际为辅的阶段。在这一阶段，可以采取“走出去”与“请进来”相结合的办法，考察、学习和了解世界各国文化企业，引进发展文化产业的世界级先进理念、规范和机制，引入发展文化产业先进的服务方式和管理模式，聘用熟悉文化产业国际规则的管理人才。第二，碰撞阶段：国际、国内兼顾发展的阶段。在这一阶段，河南文化产业要在信息资源、服务方式、管理模式、人员素质等方面走向世界，积极与各国文化企业进行交流、合作与竞争。第三，融合阶段：国际国内一体化的国际化阶段。在这一阶段，河南文化产业要完全融入国际上文化产业主流圈，要有在国际上有影响的跨国公司。但是，以上这三个阶段不是完全分隔、彼此孤立的，而是相互联系、相互重叠的。

三、河南文化产业国际化发展的基本途径和方式

对外开放和国际化的两条途径是“引进来”与“走出去”，要处理好“引进来”和“走出去”的关系。一方面善于“引进来”，河南发展文化产业要借鉴国际上文化产业发展的成功经验，使文化产业发展少走弯路；另一方面要敢于“走出去”，通过国际文化产业市场竞争，让世界理解中原文化，接受河南文化产品，从而进一步推动河南文化产业的持续健康发展。“引进来”和“走出去”文化产业国际化的两个方面相互联系、相互补充，构成一个完整的整体。

（一）基本途径

河南文化产业要走国际化进程，要遵循“引进来、走出去”的战略方式。

1.“引进来”。就是要学习美国、日本、韩国等文化产业发达国家的先进经验和成功做法。

第一，要引进先进的文化产业管理经验。文化产业西方发达国家起步早，经验丰富，它们目前已经积累了比较成功的经验，对此，我们要虚心学习，大胆吸收。学习管理经验要看透吃透，不能只看到皮毛，要看到本质和精髓。

第二，应大力引进文化产业专门高级人才。着眼于文化产业发展的长远需要，大力引进一大批文化人才。充分把握发展河南文化产业的大好形势，把关于促进文化产业发展的政策用足用好，建立发展文化产业所需人才的培养、管理、使用、考核的长效机制。

第三，引进发展文化产业的资金。应当充分发挥市场的资源配置导向作用，通过多种方式拓宽融资渠道。发展文化产业可以大胆利用国外的资金，用国外的资金促进文化产业的发展和繁荣。

2.“走出去”。加大“走出去”的步伐。河南要发展壮大文化产业，不但要开拓国内市场，而且要开拓国际市场。走出去可以先到周边国家，然后走向全世界。“走出去”不但要宣传河南传统优秀文化，还要宣传河南的新文化。

第一，直接出口。直接出口战略是指直接向国外出口文化商品，如图书、报刊、音像制品、艺术品、软件等。直接出口是河南文化企业实现“走出去”的主要渠道。当前，河南的文化产业出口应该选择投入较小、技术要求不高的文化产品进行重点突破，如图书、报刊等。在直接出口中，版权转让风险小，见效快，是当前的最优选择。

第二，国际合作。国际合作，是指不同国家的不同企业之间共同开发、共享国际市场从而扩大文化产业的规模的行为。当前，文化产业国际化的重要表现形式之一就是国际合作，尤其是发达国家与发展中国家的合作。比如，在动漫产业中，跨国公司会把玩具、服装等各种衍生品生产外包给发展中国家企业，利用发展中国家较低的生产成本优势来赚取更大的利润[2]。但是在这种国际合作中，发达国家处于产业链高端，发展中国家处于产业链低端。河南文化企业与发达国家相比，规模小、市场化程度低、国际竞争力不强，通过与经济实力、管理水平、运作经验和相关资源占有均在全球文化领域占据领先地位的国外文化公司合作，可以实现优势互补，加速国际化的进程。

第三，直接投资。对外直接投资，是指文化企业直接在境外投资设立分公司或者分支机构，进行本土化经营。对外直接投资战略包括三种方式：一是直接建立新公司。这种战略方式已经被境外的大型文化企业广泛运用。二是兼并控股当地公司。兼并控股当地公司战略是指文化企业在境外兼并或者控股外国公司，即直接收购外国的公司或是收购其部分股权，达到控制该公司的目标，利用该公司的人员、品牌和销售渠道进入外国市场。通过这种方式进入他国市场，可以规避文化差异，绕开贸易壁垒。三是在国外建立河南文化产业基地。发展出口基地，即河南文化企业在国外建立专营河南文化产品和文化服务的“河南音像城”、“河南书城”、“河南艺术城”等河南的文化产品和文化服务的集散地，以便于集中资本优势，树立河南品牌，扩大市场影响，增加河南文化产品和文化服务的国际竞争力，创造更多的经济价值。

第四，国际代理。委托国际代理，指河南文化企业委托国际代理公司和中介机构，进行文化产品和文化服务的国际销售。通过专业的国际代理公司，充分利用它们的优势，可以加快文化产品或服务的推广速度。现代代理公司的业务已发生了较大的变化，已实现了从简单的产品代理向增值服务转变。比如以通过对电影、电视、动漫画、游戏软件进行语言改版、配音、配唱、包装等方式，进一步提高文化产品的附加值，增强文化产品的国际竞争力。如中国的优秀剧目《太极时空》进入欧洲，就是委托荷兰星辰国际娱乐公司进行演出代理的。

（二）基本方式

发展河南文化产业的关键在于采取切实措施。具体措施如下：

第一，完善政策法规，优化发展环境。文化产业的持续稳定发展，依靠的是完善宽松的环境。通过立法、投入、免税、人才培养等多种途径不断完善政策驱动，切实解决文化产业发展中的实际问题。为了落实中央和国务院有关文化经济政策的精神，河南省委省政府相应制定了文化经济政策。“十一五”期间，河南省财政文化体育与传媒累计支出210.5亿元，年均增长25.7%。这对河南省文化事业和文化产业的发展起到了极大的促进作用。河南发展文化产业，对政策的贯彻要持之以恒，“十二五”期间要保证对文化产业的投入不低于财政收入的增长速度。随着时间的推移，这些政策需要继续完善。同时，现有的政策有些与现实不适应的，要及时调整。

第二，拓宽融资渠道，实现规模扩张。文化发展需要经济的支持。我们需要政府加大投入力度。落实国家和河南省关于文化产业的财政和税收政策，扶植一批重点项目和重大项目，鼓励和引导金融机构在贷款时向文化产业倾斜。积极引进国内外资金发展文化产业；让一部分业绩较好的文化企业进行改革，成为股份制企业上市融资。当然，除了股份制，还有减税、降低土地使用费等其他优惠政策，以吸引更多的资金。有了资金，文化企业就可以做大做强，实现规模扩张。美国文化产业之所以能成功发展，既有国内资金的集中因素，更有外来投资的推动因素。1998年风靡全球的好莱坞大片《泰坦尼克号》，就是由7个国家的30多家公司共同完成的，高投入带来高产出，《泰坦尼克号》的总投资近2亿美元，最终获得18亿美元的票房收入。

第三，重视人才培养，加大创新力度。文化产业要兴旺发达，关键在于人才。特别是文化产业与高科技结合在一起，更需要专门高级人才。人才一方面需要我们进行培养。培养人才需要有中长期规划，通过培训方式培养人才。在培训方面可以充分发挥河南省高校的优势，依托高校进行人员培训，逐步提高文化产业人员水平和素质。另一方面，需要花大力气引进河南文化产业亟须的专门人才。只有筑巢引凤，广揽人才，才能占据文化产业制高点，引领文化产业的时代潮流。

第四，遵循市场规律，实施科技引导。文化产业发展有它自身的特点和客观规律，在大力推动文化产业发展时，要遵循必要的客观规律，而不是违背客观规律。比如文化产业具有不平衡性、连续性和融合性的特点。这就要求我们在实际工作中，要看到经济发展和文化发展在一定发展阶段的不协调性，要有针对性地进行产业结构调整[3]。比如，芭比娃娃是中国加工出口玩具中的一种，价值1美元，在美国沃尔玛超市的零售价是9.99美元，这中间近9美元的价值来自产品设计、原料采购、物流运输、订单处理、批发经营、终端零售等，位于产业链低端的中国企业所分享的利润不到2%。发展文化产业需要借助高科技的优势。如果把文化产业比喻成一只鸟的话，那么高科技就是鸟儿的翅膀。高科技会增加文化产业的附加值，会提升文化产业的规模，会提升文化产业的效益。所以，发展河南文化产业，要把高科技用足用好。

第五，打造文化品牌，追求高额利润。品牌属于无形资产，但无形资产却可以创造有形的价值。文化产业必须创品牌。如果说以前的企业之间的竞争主要是在价格上竞争，现在的企业主要是在质量上竞争，那么未来的企业则要在品牌上竞争。河南不但要创立文化品牌，而且要创立世界知名品牌。世界知名品牌的打造是文化强省的一个突出标志，要作为战略规划来对待。

第六，开展对外交流，积极扩大出口。发展文化更不能闭门造车，需要具有战略思维、世界眼光。文化产业需要讲效益，需要扩大对国内外的出口。出口可以提高河南经济效益，可以拉动内需，可以创建文化品牌。在出口方面，我们要狠抓质量、创建品牌、讲究包装、注重细节、搞好服务。在开拓市场方面，一定要有战略眼光，要拿出精品，拿出拳头产品。对外开拓市场是很不容易的事情，会遇到很多新问题，如贸易壁垒、风俗习惯等，需要我们在实际工作中仔细研究，认真解决。

[1]刘文俭.推进我国文化产业国际化发展的战略构想[J].国家行政学院学报，2007，（4）：72—75.

[2]索晓霞，王非.澳大利亚文化产业发展理念——以维多利亚州为例[J].贵州社会科学，2006，（5）：97—98.

[3]韩民青.论文化发展的特点与规律[J].贵州社会科学，2011，（6）：52—56.

F830.9

A

1007－905X（2012）08－0096－03

2012-06-15

河南省哲学社会科学规划项目（2011GJJ020）；河南省软科学研究计划项目（112400410006）

曹令军（1976— ），男，安徽六安人，湖南大学经济与贸易学院经济学博士研究生，中原工学院讲师，主要从事对外经济开放研究。

责任编辑 姚佐军